Return to flip book view

Message Представлены ли женщины в политике в Казахстане?«НЕВИДИМЫЙ» ВОПРОС:

Источник: Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, 2023Но являются ли они активными политическими агентами или же лишь объектами в политике?В Казахстане насчитывается 10,1 миллиона женщин49%51%

Три сферы политического участия:Способствуют ли выборные процессы, политические назначения и политическая активность большему вовлечению женщин в политическую жизнь Казахстана?Представительные органыОрганы исполнительной власти Общее политическое участие

С момента обретения национального суверенитета доля женщин в нижней палате Парламента постепенно росла Источники: IPU Parline – Kazakhstan, 1990-1999; Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, 2001-20221990199419951999200120022003200420052006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202230%25%20%15%10%5%0%Введение квотыДоля женщин в нижней палате Парламента Казахстана

В 2020 году была введена 30-процентная квота в партийных списках для женщин, молодежи и людей с инвалидностью на выборах всех уровнейХотя эта мера могла бы служить поддержкой, ее формат не позволяет преодолеть 30-процентный потолок, ограничивая возможности участия женщин в политической жизни Несмотря на это, доля женщин в Парламенте остается ниже 30%

После выборов 2023 года число женщин в Мажилисе сократилось на 9%, по сравнению с 2022 годом27%18%20222023Источники: Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, 2022; Доклад о выполнении КЛДЖ, октябрь 2023

В 2023 году число женщин в Маслихатах (местных представительных органах) осталось ниже 30%Источник: Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, 202321%Область Город27%23%Район

В 2024 году 10 из 50 депутатов Сената – женщины20%Источник: Официальный сайт Сената Республики Казахстан, октябрь 2024

А как насчет исполнительной власти?

За последние 20 лет доля женщин на политических должностях* в органах исполнительной власти не превышала 12% Источник: Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, 2023200120022003200420052006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202212%10%8%6%4%2%0%Доля женщин на политических должностях в Казахстане*В соответствии с Законом «О государственной службе РК», к политическим должностям относятся члены правительства, министры, акимы, их заместители и т.д.

Источник: Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, 2022В 2022 году общее число женщин, занимающих должности политических государственных служащих на национальном и местном уровнях, составило всего 59 человек, по сравнению с 667 мужчинамиЭто означает, что на 100 политических государственных служащих приходится всего 9 женщин

В 2022 году они работали преимущественно в центральных органах власти, а на местном уровне было всего 10 женщин политических госслужащих10Источник: Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, 2022

Среди акимов областных центров, городов республиканского значения и столицы, а также их первых заместителей и заместителейСреди акимов областных административных центров, городов областного значения, районов областей и городов8152175Только 10 женщин...Источник: Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, 2022

Эти министерства преимущественно связаны с традиционными ролями женщин по осуществлению заботы и ухода, что укрепляет гендерные стереотипыЗаместитель Премьер-министраЗдраво- охранениеКультура и информацияТруд и социальная защитаВ состав Кабинета министров 2024 года входят только 4 женщины в следующих сферах:Источник: Oфициальный информационный ресурс Премьер-Министра Республики Казахстан, 2024

Внутренние делаТорговля и экономикаОборона ПравосудиеМужской кабинет:В этих областях политики нет женщин министровИностранные делаИсточник: Oфициальный информационный ресурс Премьер-Министра Республики Казахстан, 2024

Такое распределение портфелей отражает сложившиеся в обществе стереотипы:Источник: World Values Survey Kazakhstan, 201855% мужчин в Казахстане считают, что мужчины – лучшие политические лидеры46% женщин также разделяют эту точку зрения..

Источник: Women Political Leaders Report “Representation Matters”, 2023Женщины-лидеры решают такие проблемы, как гендерное насилие и репродуктивное здоровьеБольше женщин в органах власти снижают уровень коррупции и улучшают качество государственных услугЖенщины-политики уделяют особое внимание здравоохранению, социальному обеспечению и образованию, помогая уязвимым слоям населенияТем не менее, исследования показывают: женщины делают общество ЛУЧШЕ

Открыты ли для женщин эти каналы для эффективного участия в политической жизни?политическую агитациюгражданский активизммирные собранияподписание петицийОднако участие в политической жизни – это не только занятие должностей и постов. Политическая деятельность включает (но не ограничивается):

Страна относится к категории «закрытых авторитарных режимов», наряду с такими странами, как Азербайджан, Буркина-Фасо, Камбоджа, Куба и ОманИсточник: The Democracy Index by the Economist Intelligence Unit, 2023Казахстан занимает120-е место из 167 стран и территорий в Индексе демократии, набрав 3,1 балла из максимальных 10

Источник: The Democracy Index by the Economist Intelligence Unit, 2023Граждане Казахстана не в полной мере пользуются своими политическими правами и свободами, особенно когда речь идет о выборах*0,5Выборный процесс и плюрализмПолитическое участие3,23,82,95Функционирование правительстваПолитическая культураГражданские свободы*Индекс демократии EIU основан на оценке 60 показателей, сгруппированных по пяти категориям. Каждая категория оценивается по шкале от 0 до 10, и общий индекс представляет собой простое среднее значение индексов пяти категорий.

Автор: Тлеген КуандыковДизайнер: Оксана Ящук Эта публикация была создана в рамках Дататона, организованного во время Тбилисского фестиваля данных 2023, совместными усилиями ForSet и региональной программы Структуры «ООН-женщины» для стран Европы и Центральной Азии «Каждая женщина и девочка значима». Мнения, выраженные в данной публикации, принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают точку зрения Структуры «ООН-женщины», Организации Объединенных Наций и любой из ее аффилированных организаций.Несмотря на достигнутый прогресс и обязательства Правительства Казахстана по увеличению политического представительства женщин, их присутствие в Правительстве еще не достигло своего полного потенциалаУвеличение числа женщин в политике само по себе не гарантирует представительства широких женских интересов, если каждая женщина не пользуется равными политическими правами