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Programa de Gobierno 2020 Partido Nuevo Progresista

Tabla de Contenido Desarrollo Econ mico Introducci n 15 Reconstrucci n de Puerto Rico 22 Oportunidades a Corto Plazo de Ventaja Competitiva 24 Iniciativas de Facilidad de Hacer Negocios y Reformas Estructurales 26 Fortalecimiento Comercio e Industria Local 30 Lineamientos para J venes Recuperar Poblaci n y Atracci n de Capital Humano 33 Promoci n de Inversi n y Creaci n de Empleos 34 Econom a de Conocimiento Impulso a la Ciencia Tecnolog a e Innovaci n 38 Aeroespacial e Industrias Reguladas 41 Agricultura y Agroindustria 42 Cooperativas Impulso Cooperativista 46 Econom a Colaborativa 48 Energ a como Sector Econ mico 49 eSports eGames 51 Manufactura 52 Turismo Realidad y Oportunidades 54 Infraestructura como Pilar de Desarrollo Econ mico Reconstrucci n de Infraestructura Mejorada y Sostenible RIMS 58 Proyectos Estrat gicos y Regionales de Mayor Impacto 65 Lineamientos para Atraer Capital y Posicionar a Puerto Rico como Capital Hemisf rica 66 Lineamientos para el Desarrollo de la Regi n Central y Sur de Puerto Rico 67 Sistema de Permisos Simple y Funcional 68 Desarrollo de la Antigua Base Naval Roosevelt Roads 74 Gobierno de Excelencia Introducci n 76 Gobierno de Ejecuci n Servicio P blico de Excelencia 78 Gobierno Transparente Recuperando la Confianza en Nuestras Instituciones 80 Gobierno Eficiente El Ciudadano como Prioridad 82 Gobierno Eficiente Responsabilidad Fiscal 86 Gobierno Eficiente Fondos Federales 91 Municipios De la Mano del Pueblo 94 Calidad de Vida Introducci n 102 COVID 19 Preparaci n Planificaci ne Implementaci n Efectiva 104 Salud Visi n Integral 107 Educaci n de Excelencia Clave para una Buena Calidad de Vida 119 Seguridad P blica Prop sito Com n 130 Familia Puertorrique a Pilar de Nuestra Sociedad 141 PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Comit de Plataforma e Instituto de Pol tica P blica Luis A Ferr 5 Colaboradores 6 Colaboradores en Audiencias Regionales de Plataforma 7 Mensaje del Presidente Pedro R Pierluisi 9 Mensaje de la Comisionada Residente en Washington Hon Jenniffer Gonz lez Col n 11 Mensaje del Director de Pol tica P blica Luis A Ferr Dr Carlos Mellado 13 3

Tabla de Contenido continuaci n Mujer Respeto Equidad y Progreso Adultos Mayores Retos y Oportunidades Pensionados Compromiso de Futuro Personas con Discapacidad Desarrollo Acad mico Profesional y Personal Personas Sin Hogar Atenci n Directa Comunidades Hermanas Todos Somos un Pueblo Veteranos y Veteranas Honor a quien honor merece Base de Fe Valores con Impacto Tercer Sector Contrato Social PRIDE Puerto Rico Identidad Diversidad y Equidad Maltrato y Sobrepoblaci n de Animales Sensibilidad y Protecci n Vivienda Hogar y Comunidad Segura Pol tica Ambiental Protegiendo Nuestro Entorno Cultura El Espiritu de Nuestro Pueblo Recreaci n y Deportes Transformaci n Activa 144 148 150 151 153 154 155 156 158 160 162 164 166 171 173 Estadidad Introducci n 189 Estadidad Igualdad Plena 190 PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Tu Fuerza en Washington Hon Jenniffer Gonz lez Col n Introducci n 174 Desarrollo Econ mico 175 Infraestructura Como Motor Econ mico y Herramienta de Justicia Social 178 Salud 183 Veteranos 185 Seguridad P blica y Lucha Contra el Narcotr fico 186 Igualdad 188 4

Comit de Plataforma Instituto de Pol tica P blica Luis A Ferr IPPLAF Dr Carlos Mellado Dra Carmen Ana Gonz lez Magaz Lcdo Javier V zquez Morales Lcdo Oreste R Ramos Lcdo Juan Carlos Blanco Lcdo Alejandro Camporreale Director IPPLAF Subdirectora IPPLAF y Gerente de Proyecto Calidad de Vida Gerente de Proyecto Desarrollo Econ mico Gerente de Proyecto Gobierno e Igualdad Coordinador de Proyecto y Seguridad P blica Enlace Temas Fiscales y Responsabilidad Fiscal PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Arq Ricardo lvarez Sr David lvarez Casta eda Ing Manuel Berm dez Sr Carlos Carrero Sra Leyda Cruz Lcdo Rafael Fabre Lcdo Josu Gonz lez Lcdo Francisco Gonz lez Magaz Sr Jos M Huertas Torres Lcdo Jan M Maduro Sr Omar Negr n Judice Lcdo Luis Pizarro Dra Yanira Ra ces Agro Dorally Rivera Sra Cien Rodr guez Rep Jaqueline Rodr guez Sra Isabel Rosa Lcda Vanessa Santodomingo Ing Larry Seilhamer Sr Willer V lez 5

Lcdo Agust n Monta ez Sr Alberto Toro Sr Alexis Torres Lcda Ana Quintero Sra Beatriz A Vald s Alfonso Dra Benniliz Gonz lez Profesor Carlos Col n de Armas QEPD Dra Carmen Ruiz Fischler Sra Cecilia La Luz Sra Celianny Matos Febo Sra Cien Rodr guez Sr David Alvarez Casta eda Lcdo Derek Negr n Sr Derek Negr n Ing Diana L Bossman S nchez Lcdo Diego Murgia D az Agro Dorally Rivera Sr Efra n Ortiz Lcdo Efr n Rotger S nchez Sr Enrique Volckers Nin Sr Epifanio Jim nez padre Lcda Erika Berr os Sr Esteban Morales Lcdo Fernando Zambrana Dra Flor P rez Lcdo Francisco Gonz lez Magaz Sr Francisco Bartolomei Ing Francisco Mart nez Ing Gabriel Hern ndez Lcda Gabriella Castiel Folch Sr Giancarlo Esquilin Sr Gilberto Fraguada Sr Guillermo Pierluisi Ing H ctor Rodr guez Sra Isabel Rosa Lcdo Jan M Maduro Sr Jorge Pag n Lcdo Jos Giovanni Ojeda Sr Jos E Vel zquez Dr Jos Vicente Lcdo Josu Gonz lez Lcdo Juan Masini Sr Julio Sep lveda Lcdo Leo D az Urbina Agro Lorraine de la Cruz Lcdo Luis Pizarro Lcdo Luis Dami n Garc a Fraga Sr Luis R Fortu o Vela Lcdo Luis B M ndez del Nido Sr Luis O Bruno Ing Manuel Berm dez Lcdo Marcos de la Villa Sra Mercedes Peguero Sra Milmarie Rodr guez Lcda Monique Guillemard Noble Lcda Myriam Ocasio Sra Nildaly Rivera Sr Noel P rez Caballero Ing Norberto Ben tez Lcda Olga B Rosas Sr Omar Negr n Judice Lcdo Rafael Fabre Sr Rafael E Irizarry Cuebas Sr Ram n Gonz lez Arq Ricardo lvarez Sr Roberto Carlos Pag n Hijo Sra Rosemarie Vizcarrondo CSM Ret Segundo J Ferro Sra Sylvia R Villafa e Alvarado Sra Tatiana G mez Lobos Lcdo Towie Rodr guez Calvo Lcda Vanessa Santo Domingo Sr V ctor Merced BG Ret V ctor P rez Lcdo Walter Pierluisi Capell n Wilfredo Cameron Santiago Lcdo Yamil Ayala Sra Yamira Vargas Dra Yanira Ra ces Lcda Yolanda D az Lcda Zahira Maldonado Sra Zulma Rovira PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Colaboradores 6

Colaboradores en Audiencias Regionales de Plataforma Regi n Ponce Regi n de Manat Hon Mar a Mayita Mel ndez Alcaldesa de Ponce Hon ngel Luigi Torres Alcalde de Yauco Luis Omar Flores Presidente Municipal de Sabana Grande Hon V ctor Torres Representante de Distrito 23 Hon Jackie Rodr guez Representante Distrito 25 Yamilette Gonz lez Candidata Representante Distrito 21 Mar a Vega Presidenta Municipal de Vega Alta ngel M Mel Balseiro Presidente Municipal de Barceloneta Alexander Burgos Otero Presidente Municipal de Ciales Andr s Volmar Presidente Municipal de Dorado Olvin Santiago Gonz lez Presidente Municipal de Morovis Melvin Carri n Presidente Municipal de Vega Baja Hon ngel Chayanne Mart nez Senador Distrito de Arecibo Hon Jos Joito P rez Senador de Distrito de Arecibo Isabelo Chabelo Molina Aspirante Distrito 11 Hon Gabriel Rodr guez Aguil Representante Distrito 13 y el Hon Francisco Pares Representante Distrito 12 Regi n de Can vanas Hon Lorna Soto Alcaldesa de Can vanas Lymarye Escobar Candidata Alcaldesa de Loiza Jos Tanco Presidente Municipal de Carolina Marisita Jim nez Candidata a Senadora Carolina Sergio Esteves Candidato a Representante del Distrito 40 Javier Rivera Jos J D az Karla Nieves y V ctor Rivera Regi n de Humacao Hon No Marcano Alcalde de Naguabo Hon Miguel L pez Alcalde de Las Piedras Sonia Santiago ngel O Lafuente Aspirante Alcald a de Maunabo Maritza S nchez Presidenta Municipal de Patillas ngel Papo Garc a Presidente Municipal de Yabucoa Reinaldo Rey Vargas Presidente Municipal de Humacao Hon Miguel Laureano Senador de Distrito de Humacao Wanda Soto Aspirante Senadora Distrito de Humacao Hon ngel Pena Representante Distrito 33 y Alejandro Mart nez Aspirante Distrito 35 Ciudadanos Giovanny Ojeda Julio A Rodr guez H ctor Papo D vila Regi n Central Hon Jes s Colon Berlingeri Alcalde de Orocovis Hon William Alicea Perez Alcalde de Aibonito Hon Alex Chino Roque Senador Distrito de Guayama Hon Urayoan Hernandez Alvarado Representante Distrito 26 Hon Rafael June Rivera Rperesentnate Distrito 28 Ciudadanos Ruth Pagan Alvarado PhD y Reinaldo Guti rrez Ciudadanos Lydia Vinales Maysonet Mar a Isabel Marrero Bryan Ramos Torres Luis Rodr guez Ninoska Ortiz Esteban Mart nez P rez y Francisco P rez Regi n de La Monta a Hon Jaime Barlucea Alcalde de Adjuntas Hon Jos Rodr guez Alcalde de Lares Jorge Jorgito P rez Presidente Municipal de Utuado Elvin Rodr guez Presidente Municipal de Jayuya Hon Michael Abid Qui ones Representante Distrito 22 Ciudadanos Carmen V zquez Richard Ramos Axel Morales Emanuel Rosado Suhai Padr y Rebeca Toledo Regi n de Arecibo Hon Carlos Molina Alcalde de Arecibo Hon Gabriel Hern ndez Alcalde de Camuy Alex Joe Torres Presidente Municipal de Hatillo David Rivera Presidente Municipal de Quebradilla Hon Jos Memo Gonz lez Representante Distrito 14 Hon ngel Chayanne Mart nez Senador Distrito de Arecibo y Hon Jos Joito P rez Senador Distrito de Arecibo Ciudadanos Johanexis Cruz V lez Carlos V lez Hern ndez Juan Tato Rojas y Juan Rosado PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Ciudadanos Jos Tito Reyes Luis Alvarado y Jos E Torres 7

Regi n de San Juan Regi n de Caguas Hon Javier Garc a Alcalde de Aguas Buenas Lcdo Miguel Romero Presidente Municipal de San Juan Nitza Moran Aspirante Senadora de San Juan Hon Eddie Charbonier Representante de Distrito 1 Ricardo Chino Rey Candidato Distrito de 2 Hon V ctor Pares Representante de Distrito 4 y Hon Jorge Navarro Representante de Distrito 5 Hon Rosachely Rivera Alcaldesa de Gurabo William Serrano Presidente Municipal de Juncos Roberto ALverio Presidente Municipal de Caguas y Jaime Alverio Presidente Municipal de San Lorenzo Regi n de Guayama Hon Javier Carrasquillo Alcalde de Cidra Ingrid Morales Presidenta Municipal de Coamo Luis Omar Bruno Collazo Presidente Municipal de Cayey Roberto Cora L pez Presidente Municipal de Arroyo Guillermo Irizarry Presidente Municipal de Villalba y Ra l El Gordo Zayas de Salinas Ciudadanos Jos Cruz Mart nez y Jusseph Alcala Rivera Regi n de Aguadilla Hon Yanitsia Irizarry Alcaldesa de Aguadilla ngel Beto P rez Aspirante Alcalde de Moca Alberto Berti Echevarr a Aspirante Alcalde de Aguada y Melvin Concepci n Presidente Municipal de Isabela Hon Luis D Mu iz Senador del Distrito Mayag ez Aguadilla Marcos Fabi n Gonz lez Candidato Senador Distrito Mayag ez Aguadilla Hon F lix Lasalle Representante Distrito 16 Hon Wilson Rom n Distrito 17 y Hon Jos Che P rez Representante Distrito 18 Ciudadanos Osvaldo L pez Iliana Valcourt John Corrales y Prof Jos H Barreto Regi n Mayag ez Hon Edwin Soto Alcalde de Las Mar as Hon Luis Daniel Mu iz Senador de Distrito Mayag ez Aguadilla Marcos Fabi n Gonz lez Candidato Senador Distrito Mayag ez Aguadilla y el Hon F lix Lasalle Representante Distrito 34 Ciudadanos Ricky Adams Einer Bracero y Manuel Duran Sobrino Regi n de Fajardo Hon Jos An bal Mel ndez Alcalde de Fajardo Jos Junito Corcino Presidente Municipal de Vieques Mayra del Rosario Presidenta Municipal de Rio Grande Luis Rodr guez Presidente Municipal de Luquillo Edilberto Romero Presidente Municipal de Culebras y Sammy Rivera Aspirante Alcald a de Ceiba y Marissa Jim nez Candidata Senadora por Distrito de Carolina Ciudadanos Geno Matas Dr Mariano del R os Arnaldo Rodr guez Oscar V zquez y Ramon Felix Regi n de Bayam n Hon ngel P rez Alcalde de Guaynabo H ctor Collazo Presidente Municipal de Toa Alta Hon Carmelo R os Senador de Distrito de Bayam n Hon Migdalia Padilla Senadora de Distrito de Bayam n Hon Antonio Soto Representante Distrito 6 Ciudadanos Cristal Vel zquez Zulma Rodr guez ngel Morey Adreanalis Fuentes Garc a Julio Rom n Adiel Mart nez Ram n Burgos Duhamel Adames Jos Berrios Carlos Rivera y Roberto Lefranc Fortu o PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Ciudadanos Sim n Carlos Jeirca Medina Eduardo Sotomayor Lcdo Mario Gonz lez Eduardo Regis Josephine Cortes Jorge Bustelo Raimundo Marrero Joel Brens e Idel Santiago Ciudadanos Marcos Colon Dr Osvaldo Gonz lez Iliana Valcourt Michael L pez Prof Jos Barredo Juan Rosado y el General Retirado V ctor P rez 8

Mensaje de Pedro R Pierluisi Presidente del Partido Nuevo Progresista Esta agenda con Puerto Rico es el producto de muchas horas de estudio investigaci n conversaciones y reuniones con ciudadanos l deres y expertos en las distintas reas que comprende Tambi n es producto de mi experiencia y visi n Al comenzar el proyecto en noviembre del 2019 la realidad puertorrique a era muy distinta a la que hoy vive la Isla Con la llegada del 2020 las necesidades y prioridades de nuestro pueblo cambiaron ante los terremotos de principios de a o y la amenaza de la pandemia del COVID 19 Estos eventos pusieron de relieve la necesidad de que el gobierno redoble sus esfuerzos para ser m s eficiente y responsivo ante las necesidades de un pueblo que ya ven a experimentando las dificultades causadas por un estancamiento econ mico que data del 2006 y que fue exacerbado por la quiebra del gobierno y el paso de los huracanes Irma y Mar a los terremotos y el coronavirus Este documento ha sido preparado con un objetivo primordial presentar una hoja de ruta realista con objetivos alcanzables y enfocados en la necesidad de cambiar y ejecutar Si los problemas de nuestra gente se resolvieran nicamente legislando y reglamentando nuestra realidad ser a muy distinta Ahora bien si ha habido una constante en las cientos de horas de entrevistas que han efectuado los colaboradores de este proyecto a ciudadanos l deres y expertos es que el gobierno ha carecido de capacidad de previsi n ejecuci n coordinaci n y colaboraci n efectiva entre sus instrumentalidades Es por esa raz n que nuestro enfoque es uno de coordinaci n gerencia y consecuci n Otro aspecto importante de esta plataforma fue el m todo de su confecci n A n ante los retos presentados por la pandemia contamos con cientos de colaboradores con PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Estimado Progresista 9

el peritaje necesario en las distintas reas desde temprano en el proceso Adem s visit cada rinc n de Puerto Rico y celebramos vistas para recibir el insumo del pueblo de forma directa y sin intermediarios Agradezco la entrega y compromiso de los que dijeron presente en esta gesta Recibimos propuestas y sugerencias de la ciudadan a a trav s de nuestra p gina web www soyparte com y de conversatorios y vistas presenciales y virtuales Desarrollamos un m todo de investigaci n que procur indagar y explicar la realidad en las distintas reas a ser discutidas al igual que identificar los retos y proponer soluciones detalladas El enfoque fue identificar qu causa la falla o dificultad c mo prevenirla y c mo se resuelve la situaci n El documento tambi n procura presentar las propuestas de forma ordenada y l gica estableciendo los fundamentos y principios de nuestra administraci n la cual que estar enfocada en la transparencia sensibilidad eficiencia y ejecuci n Esos elementos son los pilares para lograr un gobierno de excelencia Todo lo aqu propuesto descansa sobre una premisa y un objetivo fundamental Puerto Rico necesita encaminarse hacia la igualdad con relaci n a los estados de Estados Unidos para poder lograr un desarrollo econ mico y una estabilidad social sostenible Te invito a SER PARTE de la reconstrucci n de Puerto Rico Pedro R Pierluisi PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Un abrazo 10

Mensaje de Jenniffer Gonz lez Col n Han sido cuatro a os donde se ha puesto a prueba la fuerza y resiliencia de este Pueblo Luego de pasar por los huracanes Irma y Mar a los terremotos la pandemia global y aun sumergidos en la crisis econ mica comenzada en el 2006 por el gobernador del Partido Popular de aquel entonces que cerr nuestro gobierno por dos semanas nuestra gente ha demostrado que tiene cr a y no se quita Yo tampoco me quito y voy con m s fuerza que antes a Washington por ti No hay mejor combinaci n de experiencia resultados y compromiso con servirle a nuestro pueblo que Pedro Pierluisi y yo Una dupleta perfecta a nivel local y a nivel federal l siendo dem crata y yo republicana trabajaremos en equipo en Washington para reconstruir a Puerto Rico y acabar la crisis fiscal en la que nos encontramos sumidos Lograremos que los m s de 120 millones que he conseguido para Puerto Rico finalmente se pongan al servicio de Puerto Rico Estoy enfocada en traer m s manufactura y farmac uticas a isla para la creaci n de buenos empleos para ti La pandemia nos ha dado una gran oportunidad para lograr esto y la Casa Blanca ya ha anunciado lo que vengo trabajando con ellos desde febrero que se redirija la manufactura de suplido de equipo m dico y medicinas de China a Puerto Rico Tenemos la infraestructura el talento local y la experiencia para lograrlo y no parar de trabajar hasta que se cumpla Este pr ximo 3 de noviembre tenemos la oportunidad de darle un contundente S a la Estadidad la cual representa la igualdad plena como ciudadanos americanos La pregunta que se har en este plebiscito es la misma que contestaron los dem s territorios que se convirtieron en estados queremos Estadidad S o No Vamos a PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Vicepresidenta del Partido Nuevo Progresista y Comisionada Residente en Washington D C 11

decirle que S a nuestra ciudadan a americana S a los fondos federales en igualdad de condiciones con los dem s estados S a que en tiempos de paz nuestros veteranos que han sacrificado tanto por nosotros tengan los mismos beneficios que en los dem s estados que con su sudor y sangre se ganaron Danos el S que Pedro y yo necesitamos para que con ese resultado claro podamos exigirle al gobierno federal que tienen que responder a la aspiraci n de los residentes en Puerto Rico a convertirse en el estado 51 de nuestra gran Naci n Pedro Pierluisi y yo vamos a trabajar mano a mano con dem cratas y republicanos para que en lo que conseguimos la admisi n de Puerto Rico a la Uni n logremos trato igualitario en los programas federales que m s impactan tu vida la salud la nutrici n la vivienda los programas de veteranos entre otras reas adicionales Dale un voto al S para la Estadidad y un voto a la mejor dupleta que Puerto Rico tiene para representarlos en Washington Con m s fuerza que antes te seguir representando en Washington PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Hon Jenniffer Gonz lez Col n 12

Mensaje del Dr Carlos Mellado Director de Instituto de Pol tica P blica Luis A Ferr y Director del Comit de Plataforma del PNP Confeccionar un Programa de Gobierno es de las responsabilidades m s grandes que tiene una instituci n pol tica o un candidato El Programa de Gobierno de una instituci n contiene la radiograf a de sta a los problemas de una jurisdicci n y las propuestas para solucionarlos Ello de por s implica tres grandes retos y responsabilidades 1 identificar comprender y ser emp ticos con los problemas reales de nuestro pueblo 2 encontrar las propuestas correctas para atender dichos problemas en beneficio del colectivo y 3 asegurar que dichas propuestas sean alcanzables y que se cumplir n pues representan la palabra empe ada al pueblo Otra gran diferencia de este esfuerzo fue que Pedro Pierluisi no deleg la confecci n de este Programa de Gobierno a un Comit de Plataforma sino que fue el arquitecto principal de sus propuestas Pierluisi nos acompa y lider las tareas de escuchar al pueblo y analizar sus problemas y propuestas en todos los rincones de Puerto Rico A n en tiempos de pandemia y tomando las medidas de seguridad apropiadas visitamos las 14 regiones pol ticas para recibir de primera mano las preocupaciones y propuestas de nuestros ciudadanos En dicho esfuerzo hicimos vistas p blicas en Can vanas Naguabo Orocovis Vega Alta Adjuntas Arecibo San Juan Cidra Aguadilla Las Mar as Gurabo Fajardo y Guaynabo Este Programa de Gobierno es el reflejo de ese contacto directo con nuestro pueblo Este Programa de Gobierno constituye nuestra carta de tareas para traer a Puerto Rico el progreso y a nuestros ciudadanos la justicia e igualdad de derechos M s que promesas este Programa de Gobierno constituye nuestra palabra empe ada para mejorar cada sector de nuestra hermosa patria Puerto Rico dice presente y cuenta con el compromiso de Pedro Pierluisi Jenniffer Gonz lez y los dem s funcionarios del Partido Nuevo Progresista Que Dios bendiga a Puerto Rico Dr Carlos Mellado PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Fui honrado por nuestro presidente Pedro R Pierluisi a liderar los esfuerzos de la gerencia de este proyecto del Partido Nuevo Progresista A diferencia de todas las plataformas anteriores y la de los otros candidatos a la Gobernaci n Pedro Pierluisi seleccion un m dico para liderar estos esfuerzos Como m dicos vivimos todos los d as trabajando para salvar vidas y estamos en contacto continuo con nuestras poblaciones m s vulnerables y necesitadas Esa designaci n de nuestro presidente denota su compromiso de tener un contacto m s cercano con el pueblo y un acercamiento sensible a los problemas que enfrentamos 13

PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Los principales componentes de una calidad de vida digna son la seguridad la salud la educaci n y la atenci n y protecci n de los sectores necesitados y vulnerables stos son los servicios esenciales de verdad y representan la misi n primordial del gobierno Eso es lo b sico y tenemos que hacer bien lo b sico antes que todo lo dem s 14

Programa de Gobierno 2020 Partido Nuevo Progresista PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Puerto Rico Promete Desarrollo Econ mico 15

DESARROLLO ECON MICO DESARROLLO Y CRECIMIENTO ECON MICO Desarrollo y Crecimiento Econ mico Trasfondo y retos para superar Puerto Rico atraviesa por el m s significativo periodo de retos en su historia moderna Luego de atravesar durante casi dos d cadas por una depresi n econ mica cae inmerso en una situaci n de insolvencia y en un complejo proceso de supervisi n fiscal y restructuraci n de deuda mezclado con hist ricos desastres naturales y una pandemia Por Inteligencia Econ mica El resultado de esta contracci n econ mica ha llevado a un deterioro notable en el sector p blico en la capacidad para financiar y modernizar nuestra infraestructura y en la calidad de servicios PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Al mismo tiempo Puerto Rico dej de crecer Entre el 2001 y el 2019 la econom a se contrajo cerca de un 20 unos 600 000 puertorrique os se mudaron de la Isla y se perdieron alrededor de 200 000 empleos 16

DESARROLLO ECON MICO DESARROLLO Y CRECIMIENTO ECON MICO p blicos En el sector privado ha causado una p rdida de riqueza un alza en las quiebras y una reducci n de mercados por la mudanza de puertorrique os a los estados entre otros factores Esto limita nuestro crecimiento impide el desarrollo de empresas incipientes y afecta los ciclos de inversi n e innovaci n de empresas establecidas Proyecciones inciertas Las proyecciones econ micas hacia el futuro se ver n influenciadas por i los continuos efectos del COVID 19 ii la pol tica p blica federal con respecto a nuevos fondos de est mulo PPP CARES Act entre otros iii el resultado de los procesos de restructuraci n de deuda iv los cambios en la pol tica p blica federal contributiva para la industria de la manufactura v la pol tica federal para equiparaci n de fondos federales para importantes programas como los de salud Medicare y Medicaid asistencia nutricional subvenciones sociales y el seguro de ingreso suplementario vi la relaci n que Puerto Rico tenga con Estados Unidos vii la pol tica p blica que a nivel local se aplique para desarrollar nuestro comercio local y viii nuestra exposici n a futuros desastres naturales PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Retos sin precedentes ante la pandemia La pandemia COVID 19 considerada como la peor crisis mundial de salud de los pasados 100 a os nos present en el 2020 un nuevo reto de proporciones a n desconocidas El costo directo del COVID 19 en Puerto Rico a junio 2020 sobrepasa los 10 000 millones con m s de 300 000 empleos en riesgo Todo el espectro econ mico de Puerto Rico se ha visto impactado incluyendo sectores cr ticos como el de salud comercio peque os y medianos empresarios turismo bienes ra ces agricultura y servicios Las filas de desempleo han sido hist ricas y el cierre de negocios despidos y p rdidas de inversi n e ingresos de ciudadanos son preocupantes y con repercusiones que veremos por a os 17

DESARROLLO ECON MICO DESARROLLO Y CRECIMIENTO ECON MICO Por d cadas Puerto Rico tambi n ha visto lacerada su credibilidad en la capital federal y en los mercados de capital e inversi n por actos de corrupci n y el constante cambio en las leyes y reglamentos para hacer negocios en la Isla Pero m s importante a n es la p rdida de confianza del pueblo en sus l deres e instituciones gubernamentales lo que m s preocupa y que debe atenderse prioritariamente Corresponde a todos sector p blico y privado pero principalmente a la figura del Gobernador de Puerto Rico en alianza con las otras ramas de gobierno el sector privado el Tercer Sector y el sector sindical el volver a una ruta de crecimiento rescatar la credibilidad de Puerto Rico ofrecer a los ciudadanos un buen gobierno que ejecute y haga obra y establecer un buen clima para invertir y crear empleos en Puerto Rico El desarrollo econ mico es el punto de partida del futuro para nuestra Isla Lograr una econom a sostenible que genere las oportunidades y los empleos que necesitamos tiene la m s alta prioridad Tenemos que maximizar el gran potencial que tiene Puerto Rico Esto requiere insertarnos de lleno en la econom a de Estados Unidos y al mismo tiempo enfocarnos en la internacionalizaci n de Puerto Rico haciendo realidad que seamos el puente de Estados Unidos a las Am ricas Vamos a aprovechar todos los beneficios que tenemos por ser parte de la econom a americana como las Zonas de Oportunidad los programas federales de apoyo al comercio y mejoras a la infraestructura el creciente mercado hispano para nuestros productos y servicios la habilidad de PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Capacidad de volver a crecer No empece los retos Puerto Rico tiene la capacidad de volver a crecer para salir de la quiebra y aspirar a mejores servicios p blicos una renovada infraestructura mejores oportunidades econ micas y una mejor calidad de vida 18

DESARROLLO ECON MICO DESARROLLO Y CRECIMIENTO ECON MICO aumentar el turismo desde los estados a Puerto Rico y el redesarrollo de Roosevelt Roads Acercarnos al mundo y otras jurisdicciones de los Estados Unidos es clave para el xito de nuestra econom a Visi n y Lineamientos de Desarrollo Econ mico para Puerto Rico La crisis nos obliga a pensar fuera de la caja y construir un programa multiestrat gico de iniciativas y soluciones coherentes efectivas y realizables En s ntesis seg n se expande m s adelante proponemos una estrategia multisectorial de desarrollo econ mico a corto mediano y largo plazo enfocada en PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Trazaremos una nueva ruta de crecimiento econ mico con car cter de urgencia pero con bases sostenibles Debemos atender de manera prioritaria nuestros problemas m s b sicos a saber empleos y oportunidades econ micas salud educaci n seguridad p blica e infraestructura Ello a la vez que sembramos nuevas ra ces para el Puerto Rico del futuro que anhelamos 19

DESARROLLO ECON MICO DESARROLLO Y CRECIMIENTO ECON MICO Reconstrucci n de Puerto Rico Agilizar los fondos y los proyectos de recuperaci n Modernizaci n de la infraestructura Integraci n efectiva de nuestros contratistas suplidores y profesionales Restauraci n de la Confianza y el Clima de Inversi n En Washington DC En los mercados de capital e inversi n En el sector empresarial local y externo Oportunidades a Corto Plazo de Ventaja Competitiva Manufactura bio farma y dispositivos m dicos COVID 19 Hub de trasbordo de carga a rea y pasajeros Fortalecimiento del Comercio y la Industria Local Atenci n prioritaria a PYMES post covid 19 Permisos autom ticos mediante autocertificaciones Capacitaci n empresarial Fondos semilla para empresas incipientes y mujeres emprendedoras Infraestructura de telecomunicaciones para mayor interconectividad y acceso tecnol gico Campa as Compra Local y Hecho en PR entre otras Expansi n de mercados agr colas familiares ferias artesanales post Covid 19 entre otras Promoci n de exportaci n de productos desde Puerto Rico Apoyo a la industria h pica y la industria gall stica Promoci n de la econom a colaborativa y las industrias emergentes Apoyo a comercios dirigidos a adultos mayores econom a de la longevidad Retenci n y Recuperaci n de Poblaci n y Capital Humano Iniciativas para retener y recuperar poblaci n perdida Desarrollo de capital humano Creaci n de oportunidades de empleo con la recuperaci n Repoblaci n de centros urbanos Promoci n Inversi n y Empleos Retenci n Diversificaci n y Expansi n Atracci n de inversi n de capital exterior nuevas industrias y creaci n de empleos Promoci n integrada de inversi n por InvestPR el DMO y el sector privado Uso efectivo de herramientas de promoci n de inversi n con el C digo de Incentivos Programa de Zonas de Oportunidad HUB Zones Programas EB 5 entre otros Sectores econ micos anclas Peque o y mediano comerciante manufactura turismo y econom a del visitante agricultura bienes ra ces y construcci n telecomunicaciones e inform tica salud servicios supply chain log stica y transportaci n Sectores econ micos estrat gicos y emergentes Manufactura de avanzada econom a colaborativa rob tica energ a alternativa y renovable industria aeroespacial y aeron utica inteligencia artificial tecnolog a e inform tica IoT 5G PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Iniciativas y Reformas Estructurales para Facilidad de Hacer Negocios Nuevo gobierno basado en la eficiencia y ejecuci n Simplificaci n y digitalizaci n de tr mites y permisos Permisos autom ticos mediante autocertificaciones Reducci n en los costos de operaci n tales como energ a e imposiciones gubernamentales Incremento de participaci n laboral y productividad Innovaci n y transformaci n tecnol gica 20

DESARROLLO ECON MICO DESARROLLO Y CRECIMIENTO ECON MICO Smart Cities ciberseguridad cine y producci n digital biotecnolog a agr cola cannabis medicinal y c amo industrial eSports y eGaming blockchain reciclaje y bioeconom a fintech centro internacional de seguros 3D printing dise o e industrias creativas Econom a de Conocimiento Impulso a la Ciencia Tecnolog a e Innovaci n Pol tica p blica de ciencia tecnolog a e innovaci n para una nueva realidad socioecon mica Educaci n STEAM ciencias tecnolog a ingenier a artes y matem ticas Investigaci n y desarrollo R D Transferencia tecnol gica y conocimiento Integraci n de actividades R D con industria de las ciencias vivas Estudio e investigaci n sobre fen menos naturales y su impacto local Estudio e investigaci n sobre seguridad alimentaria y su impacto local Infraestructura como Pilar de Desarrollo Econ mico Agilizar fondos y proyectos de recuperaci n Plan de infraestructura para Puerto Rico Simplificar e impulsar las alianzas p blico privadas P3 Promover Progressive P3s y Proyectos Design Build Simplificaci n y digitalizaci n de tr mites y permisos incluyendo permisos a base de certificaciones Por profesionales autorizados Desarrollo de fuerza laboral diestra en construcci n Integraci n de contratistas suplidores y profesionales locales Puerto Rico como L der Regional de las Am ricas Posicionamiento de Puerto Rico como l der regional en sectores de servicios manufactura tecnolog a turismo log stica y transportaci n y Puerto Rico como hub de empresas latinoamericanas que utilicen a la Isla como plataforma para el mercado de los Estados Unidos continentales Tenemos una gran oportunidad para reconstruir a Puerto Rico hacer la transici n a una econom a moderna y tecnol gica fortalecer nuestras ventajas competitivas y reposicionarnos en el escenario global si implementamos las medidas correctas para devolver a nuestra econom a la capacidad de crecimiento PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Proyectos Estrat gicos de Impacto Mayor Revitalizaci n de cascos urbanos Resiliencia infraestructura el ctrica y microrredes Salud nuevo hospital de Trauma en R o Piedras y ampliaci n de Centro de Trauma en Mayag ez proyectos regionales redesarrollo de Roosevelt Roads Puerto de Ponce y hubs de trasbordo de carga a rea Infraestructura vial agresivo plan de mejoras y reconstrucci n de la infraestructura vial de Puerto Rico extensi n de la carretera PR 10 Adjuntas Arecibo expreso PR 2 de Hatillo Camuy y extensi n de PR 5 de Bayam n a Naranjito Plan de desarrollo sostenible para Vieques y Culebra 21

DESARROLLO ECON MICO RECONSTRUCCI N DE PUERTO RICO Reconstrucci n de Puerto Rico Acceso a Fondos de Recuperaci n COR3 debe trabajar sin descanso para no perder fondos y mantener la confianza del gobierno federal y del pueblo Para ello tiene que contar con una estructura gerencial din mica con nfasis en la gerencia de proyectos contar con un plan de estrecha colaboraci n con el gobierno federal los municipios y las comunidades y operar bajo un grado de total transparencia El plan de acci n de CDBG DR debe ser actualizado para que se destinen mayores fondos en las reas prioritarias de revitalizaci n de nuestra infraestructura y nuestra recuperaci n Debemos empoderar a los municipios en esta tarea para agilizar la inversi n de los fondos Seremos agresivos en monitorear el uso correcto de los fondos de recuperaci n a trav s de nuestras autoridades de ley y orden y promoviendo la estrecha colaboraci n entre el gobierno estatal y el federal PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 La recuperaci n y reconstrucci n de Puerto Rico es a corto plazo la primera prioridad para nuestro desarrollo y resiliencia Para lograr la reconstrucci n de la nuestra Isla tenemos que agilizar y maximizar los m s de 50 000 millones de fondos directos de los programas asistencia p blica y de mitigaci n de FEMA y el programa de CDBG DR adem s de los miles de millones de d lares aprobados bajo el CARES Act y otros fondos federales de est mulo COVID 19 Con ello atenderemos de manera agresiva los retos de la pandemia los terremotos y los huracanes y lograremos una inyecci n inmediata a nuestra econom a mientras modernizamos nuestra infraestructura 22

DESARROLLO ECON MICO RECONSTRUCCI N DE PUERTO RICO Iniciativas de Reconstrucci n Prioritarias Reconstrucci n de viviendas y comunidades impulsaremos la rehabilitaci n reconstrucci n y resiliencia de viviendas y comunidades afectadas por los huracanes y los terremotos Revitalizaci n de cascos urbanos de municipios damnificados promoveremos la revitalizaci n de cascos urbanos de los municipios afectados en la ruta de paso de los huracanes y terremotos desde su entrada por el rea de Yabucoa hasta su salida por el rea de Arecibo Adem s lograremos asignaciones de fondos federales adicionales para cubrir adem s a los municipios del sur afectados por los terremotos Infraestructura el ctrica aseguraremos que se destinen y se agilicen los fondos de recuperaci n asignados para mejorar y fortalecer nuestro sistema el ctrico Infraestructura de agua mejoraremos nuestro anticuado sistema de acueductos y embalses Infraestructura de Salud Construiremos un nuevo hospital de trauma en las inmediaciones del Centro M dico de R o Piedras y mejoraremos las facilidades de trauma de Mayag ez Infraestructura educativa rehabilitaremos las escuelas p blicas que no cumplen con los c digos de construcci n y aprovecharemos los fondos disponibles para mejorar o reconstruir el resto de nuestras escuelas Infraestructura vial implementaremos un plan agresivo de mejoras y reconstrucci n de la infraestructura vial de Puerto Rico como la extensi n PR 10 Arecibo Ponce Impacto a Nuestra Econom a Adiestraremos y capacitaremos a la nueva fuerza trabajadora que labore en la reconstrucci n con las destrezas necesarias en construcci n manejo de proyectos fondos federales y servicios de apoyo Lograremos mayor integraci n de contratistas suplidores de materiales de construcci n y dem s recursos productos y servicios de capital local Nos corresponde a todos pero principalmente al Gobernador rescatar y mantener la credibilidad de Puerto Rico y el buen clima de inversi n y la facilidad de hacer negocios Para ello lideraremos un esfuerzo multisectorial para restaurar y mantener la credibilidad de la Isla en Washington y en los mercados as como evitar los cambios constantes a las leyes y reglamentos para invertir y hacer negocios en la Isla PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Infraestructura tecnol gica procuraremos la ampliaci n de infraestructura de banda ancha e interconectividad tecnol gica potenciando expansi n de redes 5G y dem s elementos para el desarrollo de los llamados Smart Cities Ciudades Inteligentes Adem s promoveremos e invertiremos en medidas para cerrar la brecha digital en todo Puerto Rico 23

DESARROLLO ECON MICO OPORTUNIDADES DE CORTO PLAZO DE VENTAJA COMPETITIVA Oportunidades de Corto Plazo de Ventaja Competitiva Manufactura Bio farma Covid 19 Puerto Rico tiene una gran oportunidad ante la pol tica p blica federal de promover la innovaci n y la manufactura de bio farmac uticos dispositivos y suministros m dicos en suelo americano para atender el COVID 19 y para expandir operaciones industriales bajo las iniciativas de Manufacturing Reshoring y Bring Manufacturing Back Para aprovechar esta oportunidad Encausaremos una alianza multisectorial bajo el liderato del Gobernador de Puerto Rico para promover a la r pida expansi n de las operaciones de manufactura bio farmac utica y de dispositivos m dicos en la Isla para atender la pandemia abriendo los canales de comunicaci n con Washington DC y con las empresas de potencial de expansi n Junto a nuestra Comisionada Residente impulsaremos cambios en las reglas contributivas federales aplicables a Puerto Rico para incentivar una r pida expansi n de las operaciones de manufactura bio farmac utica y de dispositivos m dicos en Puerto Rico Designaremos un grupo de trabajo interagencial bajo la supervisi n de la Oficina del Gobernador para facilitar y agilizar los permisos y entrada de las nuevas inversiones y expansiones a Puerto Rico de estas empresas as como de los proyectos de infraestructura que sirvan de apoyo a esta oportunidad PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Enfocaremos esfuerzos inmediatos en dos oportunidades a corto plazo que junto a los proyectos de reconstrucci n representar n un impulso econ mico sustancial para nuestra Isla 24

DESARROLLO ECON MICO OPORTUNIDADES DE CORTO PLAZO DE VENTAJA COMPETITIVA Hub de Trasbordo A reo Air Hub Strategy Frente a los retos que crea la situaci n del COVID 19 Puerto Rico tiene una oportunidad nica de convertirse en el m s importante hub de trasbordo de carga a rea y pasajeros internacional de la regi n tras lograr la importante exenci n de restricciones de trasbordo a reo de carga y pasajeros aprobada por el Departamento de Transportaci n Federal La oportunidad inmediata es hacia la propia industria de bio farma y de dispositivos m dicos la cual es una gran exportadora de productos a todas partes del mundo y podr a ser un catal tico para atraer nuevas l neas a reas de carga que puedan llevar nuestros productos a los mercados nacionales e internacionales haciendo las operaciones de supply chain m s eficientes para esta industria La iniciativa del hub a reo crear centros de log stica y distribuci n de carga almacenaje y tr fico de e commerce y zonas de libre comercio servicios y reparaci n de aeronaves MROs Esto tendr un gran potencial de la nueva generaci n de inversi n y empleos La dispensa no es autoejecutable por ello Apoyaremos la alianza multisectorial bajo el liderato del propio Gobernador para promover a Puerto Rico como el m s importante hub de trasbordo a reo en toda la regi n del Caribe y como puente de las Am ricas Ejecutaremos con car cter de urgencia el plan estrat gico de desarrollo de negocios y de valor a adido alrededor del Puerto Rico Air Cargo Hub Strategy en reas circundantes a los aeropuertos de Aguadilla Ponce y Carolina para el encadenamiento de industrias con presencia local desarrollo de nuevos negocios y llenar los vac os necesarios para la cadena de suministros y de log stica de este sector PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Designaremos un grupo de trabajo task force interagencial bajo la supervisi n de la Oficina del Gobernador para facilitar y agilizar los permisos y entrada de las nuevas inversiones y expansiones de estas empresas en Puerto Rico as como los proyectos de infraestructura relacionados 25

DESARROLLO ECON MICO INICIATIVAS DE FACILIDAD DE HACER NEGOCIOS Y REFORMAS ESTRUCTURALES Iniciativas de Facilidad de Hacer Negocios y Reformas Estructurales Paralelo a la reconstrucci n implementaremos sin dilaci n las impostergables reformas estructurales e iniciativas dirigidas a mejorar la facilidad de hacer negocios y el clima de inversi n para aumentar la productividad y competitividad de Puerto Rico y sus empresas Nuevo Gobierno Enfocado en la Eficiencia y Ejecuci n Llevamos d cadas sufriendo de los males de un gobierno disfuncional burocr tico y de falta de ejecuci n que afecta la calidad de los servicios p blicos e impide nuestro crecimiento econ mico Encaminaremos una reforma gubernamental para un gobierno que funcione rechace y erradique la corrupci n y sea part cipe activo del desarrollo econ mico facilitando el hacer negocios en Puerto Rico Para lograr este cometido Estableceremos una estructura gubernamental enfocada en la eficiencia y la ejecuci n Seguiremos las mejores pr cticas de gerencia de proyectos para resultados medibles Estableceremos un sistema de compras y contrataci n competitivo eficiente y transparente PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Estas medidas ayudar n tambi n a las peque as y medianas empresas que es nuestro sector m s importante y que no pueden con los gastos de la burocracia e ineficiencia gubernamental 26

DESARROLLO ECON MICO INICIATIVAS DE FACILIDAD DE HACER NEGOCIOS Y REFORMAS ESTRUCTURALES Simplificaci n y Digitalizaci n de Tr mites Gubernamentales y Permisos Un sistema de permisos donde se facilite la actividad econ mica para construir expandir y crear nuevos negocios mientras se es firme con su cumplimiento para la seguridad de la poblaci n y el medio ambiente es crucial para volver a crecer La reforma en el tema de los permisos de uso se concentrar en Un sistema de permisos autom ticos a base de auto certificaciones que estar n sujetas a cotejos e inspecciones posteriores so pena de cancelaci n de los permisos y penalidades Reingenier a y digitalizaci n de procesos y tr mites gubernamentales para reducir la burocracia e ineficiencia y para mayor integraci n tecnol gica con el portal nico de permisos Mejorar el portal nico de permisos Single Business Portal para mayor funcionalidad mayor integraci n con agencias y municipios y mayor accesibilidad del usuario user friendly Expansi n de servicios en l nea para mayor oferta de tr mites gubernamentales en el portal nico y en PR GOV Creaci n del Sistema de Identidad Electr nica de Acceso en L nea IDEAL para que el ciudadano o entidad que solicita un permiso solo tenga que autorizar el acceso electr nico a sus expedientes en el gobierno y no tenga que buscar y someter documentos o informaci n que ya est en poder del Gobierno Digitalizaci n de tr mites ante el Registro de la Propiedad para reducir el atraso en registros y dar certeza a los t tulos propietarios y transacciones inmobiliarias Reducci n de gastos operacionales Estableceremos las reformas para reducir el costo de hacer negocios en Puerto Rico en particular los costos de energ a y las cargas e impuestos a los comercios Acabaremos de ejecutar la pol tica p blica energ tica utilizando fuentes de energ a limpias renovables y eficientes para asegurar la resiliencia confiabilidad y calidad del servicio a costos razonables Implementaremos el plan de transformaci n y modernizaci n del sistema el ctrico tanto el de transmisi n y distribuci n T D como el sistema de generaci n el ctrica para asegurar la resiliencia confiabilidad y calidad del servicio a costos competitivos Promoveremos el desarrollo de proyectos de energ a renovable e incorporaci n de sistemas de almacenamiento Lograremos eficiencias en la administraci n y operaci n de la AEE Propiciaremos proyectos de generaci n distribuida y microrredes Aseguraremos que la transformaci n de la AEE reduzca el costo de la luz sin alzas injustificadas Aseguraremos que todos los derechos de los trabajadores de la AEE se respeten cabalmente como establece la ley en el proceso de la transformaci n de la corporaci n p blica Pol tica Contributiva Luego de varios intentos fallidos el sistema impositivo contin a siendo uno complejo inefectivo e injusto que fomenta la evasi n contributiva y a la misma vez desalienta el trabajo Los cambios contributivos pudieran realizarse por fases y con el objetivo de simplificar los PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Reforma Energ tica Atender de manera prioritaria la confiabilidad y la razonabilidad del costo energ tico 27

DESARROLLO ECON MICO INICIATIVAS DE FACILIDAD DE HACER NEGOCIOS Y REFORMAS ESTRUCTURALES procesos y tr mites contributivos as como lograr una reducci n gradual en las tasas contributivas personales y corporativas en la medida en que fiscalicemos m s el cumplimiento y nuestra econom a crezca Aumento de la Participaci n Laboral y Productividad Puerto Rico refleja una hist rica baja en la poblaci n que es parte de la fuerza laboral La legislaci n en el mbito laboral se ha centrado en la parte regulatoria de la relaci n empleado patrono y no como una pol tica p blica para el desarrollo de una fuerza laboral que aumente la productividad erradique lo m s posible la pobreza y siente las bases para contar con una fuerza laboral bien adiestrada af n con las necesidades de los tiempos Debemos en lo inmediato atraer a la fuerza laboral de manera inmediata aquellas personas con capacidad para trabajar pero que por diversas razones se encuentran desempleadas o sin las destrezas necesarias para los trabajos de hoy Las estrategias deben ir adem s dirigidas a reducir la alta tasa de pobreza en la Isla fortalecer el seno de las familias y atender los determinantes sociales que inciden sobre la formaci n de nuestros j venes como ciudadanos productivos En fin para aumentar la productividad y la fuerza laboral es primordial dise ar e implementar una estrategia integral y hol stica en varios frentes A ese fin Adoptaremos una pol tica p blica de capital humano para aumentar la participaci n laboral atendiendo las necesidades de empleo del presente as como el capital humano necesario para los sectores estrat gicos y de futuro Incentivaremos el aumento de la fuerza laboral asegurando que nuestros empleados y trabajadores cuenten con un sistema robusto de legislaci n que proteja sus derechos Apoyaremos iniciativas como el Cr dito por Trabajo premiando al que trabaja para promover la autogesti n el empresarismo y la capacitaci n vocacional Fortaleceremos los programas de servicios sociales de apoyo a familias y ni os bajo el nivel de pobreza para atender sus necesidades y fortalecer su condici n socioecon mica teniendo en cuenta los determinantes sociales que afectan el desarrollo de ciudadanos productivos Lucharemos por la igualdad en los programas federales del Cr dito por Ingreso Devengado EITC y el Cr dito Contributivo por Hijos Dependientes CTC Fortaleceremos los adiestramientos y capacitaci n laboral y vocacional para dotar a la ciudadan a con las destrezas y conocimientos laborales correctos para los trabajos del Siglo 21 Aumentaremos las oportunidades de empleo mientras nuestra econom a se recupera y den fruto las dem s reformas estructurales a adoptarse Transformaci n Tecnol gica e Innovaci n Adoptaremos la innovaci n y la transformaci n digital y tecnol gica como un principio rector de transformaci n econ mica y social El COVID 19 reflej la importancia de contar con una infraestructura de telecomunicaciones y de interconectividad tecnol gica confiable para sostener operaciones gubernamentales para trabajar educar a nuestros hijos vivir y operar de forma efectiva y eficiente Debemos cortar los gaps tecnol gicos y adentrarnos en la nueva llamada Cuarta Revoluci n de innovaci n y transformaci n tecnol gica como un factor importante de competitividad PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Fortaleceremos el sistema de educaci n K 12 en particular en el curr culo de las ciencias tecnolog a artes y matem ticas STEAM la educaci n biling e las escuelas especializadas y vocacionales las escuelas Montessori y la educaci n especial Sobre la educaci n universitaria tendremos un enfoque de apoyo a la Universidad de Puerto Rico y de incentivar mejores programas universitarios en el sistema universitario privado 28

DESARROLLO ECON MICO INICIATIVAS DE FACILIDAD DE HACER NEGOCIOS Y REFORMAS ESTRUCTURALES Ello lo lograremos En el sector p blico estableciendo como pol tica p blica la transformaci n de los servicios y tr mites gubernamentales para que sean automatizados y digitalizados En particular lograr la interoperabilidad de los sistemas de las agencias de gobierno de manera que se puedan comunicar en una plataforma integrada basada en la nube y dem s propuestas presentadas en este programa de gobierno En el sector privado expandiendo la infraestructura de banda ancha y tecnolog a de telecomunicaciones tecnolog a 5G y nuevas tecnolog as para mayor interconectividad para los ciudadanos y negocios para el desarrollo de soluciones tecnol gicas bajo el Internet of Things IoT y para el desarrollo de los llamados Smart Cities ciudades inteligentes donde empresas puedan interconectarse con activos o base de datos del gobierno o abiertos en la red para rendir servicios y productos a nivel del ciudadano y de beneficio p blico Acelerando la difusi n y uso de la tecnolog a para las PYMES particularmente maximizando el comercio electr nico e commerce facilitando el trabajo desde el hogar aumentando de la productividad laboral digitalizando los tr mites con el gobierno y maximizando el potencial de la educaci n a distancia Expandiendo el acceso a internet para la ciudadan a en particular para que nuestros j venes estudiantes tengan la capacidad de hacer estudio a distancia y nuestra fuerza laboral pueda hacer trabajo a distancia PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Fomentando el emprendimiento el desarrollo de empresas de tecnolog a el mercadeo digital los servicios de avanzada y las industrias creativas como parte de un plan de desarrollo econ mico basado en la innovaci n y el conocimiento 29

DESARROLLO ECON MICO FORTALECIMIENTO DEL COMERCIO Y LA INDUSTRIA LOCAL Fortalecimiento del Comercio y la Industria Local Las peque as y medianas empresas PYMES y la industria local requieren de atenci n inmediata ante los efectos del cierre de comercios debido al COVID 19 Estimados apuntan a que en Puerto Rico antes del impacto de la pandemia operaban 45 000 PYMES en todos los sectores de la econom a El impacto del COVID 19 amenaza con llevar a la quiebra a cerca del 25 de estas empresas que son parte integral de nuestra econom a Los retos de las PYMES e industria local que preceden la pandemia tambi n siguen presentes y representando grandes obst culos de desarrollo i los problemas con la burocracia y los permisos gubernamentales ii los altos costos operacionales como la luz los impuestos del gobierno y la legislaci n anti negocios iii la falta de acceso a capital para arrancar operar y sobrevivir ante la crisis iv los cambios de mercado y patrones de consumo v la falta de acceso a inteligencia de negocios vi la falta de acceso a tecnolog a y vii la competencia desleal PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Muchos de estos retos son intr nsecos de una econom a de libre comercio y otros pueden y deben ser atendidos y facilitados por el gobierno al implementar las reformas estructurales y puntuales necesarias para facilitar el ambiente de hacer negocios en Puerto Rico y el aumento de la productividad y competitividad 30

DESARROLLO ECON MICO FORTALECIMIENTO DEL COMERCIO Y LA INDUSTRIA LOCAL Encausaremos las siguientes iniciativas en total apoyo a los microempresarios y peque os y medianos comerciantes PYMES Atenci n Prioritaria PYMES post COVID 19 Atenderemos de manera prioritaria el manejo y desembolso de los fondos federales de est mulo a empresas PPP CARES Act entre otros y abogaremos por la inclusi n de Puerto Rico en todos los nuevos programas federales de est mulo econ mico Simplificaci n del Sistema de Permisos Simplificaremos el sistema de tr mites y permisos gubernamentales en particular el permiso nico y las trabas para su renovaci n anual impulsando los permisos autom ticos a base de autocertificaciones Fondo Semilla para Primer Negocio crearemos programas de incentivo de capital semilla para j venes que deseen emprender sus propios negocios y para mujeres emprendedoras jefas de familia Incubadoras y Aceleradoras para Empresas Incipientes Start Ups Apoyaremos los programas de incubadoras y aceleradoras de negocios de empresas incipientes start ups como Parallel 18 Grupo Guayac n incubadoras regionales y programas de desarrollo de innovaci n y tecnolog a Capacitaci n Empresarial Bajo los Programas de Desarrollo Laboral del Gobierno la Administraci n de Peque as Empresas SBA y la colaboraci n con cooperativas consorcios municipales e industriales universidades y entidades sin fines de lucro expandiremos los programas de capacitaci n empresarial en reas como transformaci n tecnol gica planificaci n estrat gica desarrollo de plan de negocios y presupuestos exportaci n de productos y servicios rob tica e inteligencia artificial y mercadeo digital Ello para preparar a nuestros empresarios para emprender y lograr el desarrollo de sus ideas y proyectos Orientaci n y facilitaci n de tr mites gubernamentales Integraci n con y apoyo a las entidades sin fines de lucro ofreciendo recursos a las PYMES como PRIMEX los consorcios regionales e incubadoras de negocios Desarrollo de programa de inteligencia de negocios y mercado al acceso de las PYMES Adiestrar y capacitar de forma presencial y virtual a empresarios sobre la preparaci n de planes de negocios presupuestos mercadeo digital uso de tecnolog a en la administraci n de un negocio e incentivos econ micos Comercio Electr nico Ante la amenaza de las grandes empresas de venta digital y los retos ante la pandemia apoyaremos la capacitaci n empresarial y digital de PYMES para que puedan aumentar su capacidad de venta en l nea y su distribuci n a nivel isla Financiamiento PYMES Desarrollaremos un programa de financiamiento maximizando los programas de 7A y 504 para que la banca y las cooperativas puedan expandir sus capacidades de financiamiento de las PYMES tomando en cuenta las reas de oportunidad dentro de la nueva realidad post COVID 19 Preferencia PYMES en Compras de Gobierno Apoyaremos y fortaleceremos el programa de reservas en las compras del gobierno para las empresas locales y PYMES PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Comercio y Exportaci n al Servicio de las PYMES estableceremos una nueva pol tica p blica dirigida a promover a las PYMES dentro de la Compa a de Comercio y Exportaci n ahora un programa del Departamento de Desarrollo Econ mico y Comercio y estableceremos y o expandiremos los programas para 31

DESARROLLO ECON MICO FORTALECIMIENTO DEL COMERCIO Y LA INDUSTRIA LOCAL Incentivos PYMES Continuaremos y expandiremos los programas de incentivos ofrecidos a las PYMES en el C digo de Incentivos como PYMES Innovadoras Campa a Compra Local El sector de comercio al detal necesita recuperar la confianza del consumidor y contrarrestar la tendencia de compras en l nea fuera de Puerto Rico Para ello debemos Apoyar iniciativas para el desarrollo de campa as de compra local y de productos Hecho en Puerto Rico en particular de productos agr colas artesan a servicios y productos de marca puertorrique a Apoyar y expandir los mercados familiares agr colas ferias artesanales y productos artesanales Fiscalizar los recaudos de contribuciones de compras en l nea Apoyo a la Exportaci n Fortaleceremos los programas para capacitar a empresas puertorrique as a que exporten sus productos y servicios al exterior Haremos esto con mayor integraci n con los programas de exportaci n del Departamento de Comercio Federal Apoyo al Sector Cooperativista Fortaleceremos y protegeremos el movimiento cooperativista como importante componente de desarrollo econ mico y de gesti n ciudadana Apoyo a la Industria H pica y Gall stica Los deportes h picos y gall stico representan parte importante de la cultura y econom a puertorrique a Ambos deportes se practican en el Isla hace m s de 200 a os y generan respectivamente sobre 8 000 y 20 000 empleos directos e indirectos Por tal raz n continuaremos el apoyo al hipismo incentivaremos la crianza de ejemplares nativos y promoveremos que se mejoren las condiciones de empleo de los jinetes y mozos de cuadras entre otras iniciativas Asimismo arreciaremos la defensa de la industria gall stica y encaminaremos esfuerzos ante el nuevo Congreso y el Presidente en contra de la prohibici n federal del deporte del pico y las espuelas Adem s promoveremos la expansi n de la industria gall stica con nuevos elementos de atracci n moderna como los e Sport y sports betting Econom a Colaborativa e Industrias Emergentes Promoveremos la econom a colaborativa e industria local PYME en mercados emergentes como sport betting eSports y eGaming con medidas eficientemente implementadas en otras jurisdicciones de la Naci n Fomentaremos los eSports y otras plataformas promoviendo que Puerto Rico sea sede hub de eventos internacionales y apoyando el eTourism PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Comercios en Apoyo a Adultos Mayores Apoyaremos y fortaleceremos toda la cadena de sectores sin fines de lucro comercios y servicios de apoyo a nuestros adultos mayores Este sector compone la llamada econom a de la longevidad que representa un importante componente de nuestra poblaci n y requiere de una atenci n especial y de m s y mejores servicios y productos 32

DESARROLLO ECON MICO LINEAMIENTOS PARA J VENES RECUPERAR POBLACI N Y CAPITAL HUMANO Lineamientos para J venes Recuperar Poblaci n y Atracci n de Capital Humano Necesitamos volver a crecer y eso incluye recuperar la poblaci n perdida En especial debemos recuperar nuestros j venes trabajadores y profesionales para aumentar la participaci n laboral Debemos promover la repoblaci n de nuestros cascos urbanos y comunidades Necesitamos volver a atraer aquellos buenos trabajadores profesionales m dicos enfermeros as y profesionales de la salud trabajadores de construcci n artistas j venes y empresarios para que vuelvan a la Isla a vivir y producir Pol tica P blica de Recursos Humanos y Aumento de Participaci n Laboral La adopci n de la pol tica p blica de capital humano ir a dirigida a la retenci n y a atraer de vuelta poblaci n laboral atendiendo las necesidades de empleo del momento as como el capital humano necesario para los sectores estrat gicos y de futuro Programa de Becas Promoveremos un programa de becas para atraer egresados a ocupaciones y profesiones claves de alta demanda en Puerto Rico en particular en las reas de salud y sectores estrat gicos Ello para que nuestros j venes tengan esa oportunidad educativa y una vez graduados rindan sus servicios en la Isla por un tiempo determinado acordado con el gobierno a cambio del incentivo Fondo para Primer Empleo Crearemos un fondo para el desarrollo de un programa de servicio civil sin precedentes que fomentar el reclutamiento de j venes reci n graduados para que obtengan su primera oportunidad de empleo y con ello las destrezas necesarias para su desarrollo ocupacional y profesional Fondo Semilla para Primer Negocio Utilizaremos el programa de capital semilla para que j venes reci n graduados puedan convertirse en emprendedores de su propio negocio Puerto Rico como Destino para Inversionistas de Am rica Latina Promoveremos a la Isla como un destino para inmigrantes profesionales y empresarios de Am rica Latina aprovechando programas de incentivos como el Programa EB 5 que provee una visa para inversionistas que invierten sobre 500 000 en proyectos en territorio de Estados Unidos incluyendo Puerto Rico Puerto Rico pudiera atraer inversionistas y profesionales de toda la regi n del Caribe Am rica Central y Am rica del Sur Esto pudiera crear una masa cr tica de capital humano que compense la p rdida de poblaci n puertorrique a al tiempo que atrae inversi n y empleos PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Con un Puerto Rico en ruta a una recuperaci n y con las iniciativas de crecimiento econ mico se presentar n nuevas oportunidades de empleo y de disfrute en nuestra isla en particular para nuestros j venes Aun as y conforme con la propuesta creaci n de una pol tica de capital humano y de incremento de la fuerza laboral es necesario implementar estrategias complementarias puntuales para retener a los que viven en la Isla atraer de vuelta a los que se han mudado y abrazar aqu llos que deciden relocalizarse aqu haciendo de Puerto Rico su casa 33

DESARROLLO ECON MICO PROMOCI N DE INVERSI N Y CREACI N DE EMPLEOS Promoci n de Inversi n y Creaci n de Empleos Puerto Rico tiene que atraer inversi n de capital del exterior y promover el establecimiento de nuevas industrias para crear actividad econ mica nueva generar empleos allegar nuevos recaudos al fisco y volver a crecer Por otro lado debemos atender de manera proactiva los sectores econ micos y negocios existentes en la isla pues suplen y mantienen al mercado local y crean desarrollo econ mico a diario Por ello enfocaremos nuestros esfuerzos en desarrollar e implementar una estrategia multisectorial para crecer nuestra econom a en varios frentes En el mbito de sectores de inversi n extranjera Puerto Rico a pesar de los retos tiene una gran oferta de valor y de ventajas competitivas que pudiera explotar m s con un buen y coordinado plan de promoci n y de facilidad de hacer negocios en la Isla Atenderemos lo siguiente para contar con un programa de promoci n de inversi n de Puerto Rico efectivo Invertir en Nuestras Ventajas Competitivas Es imperativo invertir efectiva e inteligentemente en nuestros revenue centers centros de generaci n de ingresos que son aquellas industrias de mayor ventaja competitiva y que generan el mayor retorno de inversi n y efectos multiplicadores en la econom a Entre otras la manufactura y los servicios industriales el turismo y la econom a del visitante la industria de los servicios la relocalizaci n de sedes corporativas headquarters las operaciones de innovaci n y tecnolog a las industrias reguladas como la aeroespacial y de inform tica y la manufactura de avanzada Para ello las operaciones del gobierno que atienden estos sectores ahora en conjunto con Invest Puerto Rico deben tener los recursos suficientes para promoverlos Potenciar a Invest Puerto Rico Es prioritario promover la inversi n agresiva e inteligente por parte de Invest Puerto Rico la entidad p blico privada creada en el 2017 para promover la inversi n de forma integrada con el gobierno con los gremios y stakeholders industriales y empresariales Atenci n a Operaciones Existentes de Manufactura Operaciones Legacy Dado que la retenci n y atenci n de las operaciones industriales existentes y los empleos que representan como es el PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Para potenciar a la industria local mejoraremos sustancialmente la facilidad de hacer negocios en la Isla simplificando nuestro complicado sistema de permisos y contributivo y reduciendo los costos e imposiciones gubernamentales que inciden en la competitividad de los negocios incluyendo el costo de energ a Tambi n modernizaremos nuestra deteriorada infraestructura y ejecutar agresivamente las iniciativas para una verdadera transformaci n tecnol gica y de innovaci n en Puerto Rico promoviendo las ciencias la investigaci n y desarrollo e innovaci n 34

DESARROLLO ECON MICO PROMOCI N DE INVERSI N Y CREACI N DE EMPLEOS caso del sector bio farma dispositivos m dicos y manufactura general operaciones legacy son tan importantes como la misma promoci n de nueva inversi n que en adelante har Invest Puerto Rico nos aseguraremos que continuamos invirtiendo los recursos y esfuerzos necesarios en el DDEC PRIDCO para elevar el profesionalismo la agilidad en la identificaci n de oportunidades la facilidad de hacer negocios y la promoci n y la retenci n de operaciones y nuevos negocios de primer orden Haremos esto pues estas gestiones representan un importante componente de la econom a y los recaudos al fisco Facilidad de Hacer Negocios Aparte de la ciencia y manera de llevar a cabo la promoci n de inversi n de Puerto Rico es imperativo adem s atender las reas que impactan nuestra oferta de valor como destino de inversi n stas incluyen las deficiencias en infraestructura y los costos de operaci n y facilidad de hacer negocios el alto costo energ tico el cambio constante en las reglas contributivas la complejidad del sistema de permisos y el deterioro de la infraestructura stas no ayudan a Puerto Rico en su gesta de atraer nueva inversi n y desarrollarse en su m xima expresi n Credibilidad La credibilidad de Puerto Rico se ha visto afectada por los constantes cambios en las reglas de juego a nivel contributivo y requiere de esfuerzo genuino y multisectorial para recobrarla Esto comienza con la figura del Gobernador quien deber liderar el esfuerzo de recuperar la confianza del sector empresarial e inversor Rezago en los ndices de Competitividad Nuestras deficiencias se han reflejado en el rezago de Puerto Rico en los ndices de competitividad y de facilidad de hacer negocios que publica anualmente el Banco Mundial el cual es consultado por m ltiples empresas a la hora de decidir d nde invertir Adoptaremos los criterios e ndices de competitividad como est ndares a seguir para elevar nuestros esfuerzos y nivel de ejecuci n sin afectar nuestra calidad de vida y nuestra fuerza laboral Plan estrat gico de promoci n retenci n diversificaci n y expansi n La composici n principal de la econom a de Puerto Rico la constituye la manufactura multinacional y servicios industriales la que es cerca del 46 del Producto Interno Bruto de la Isla El sector de manufactura lo representa principalmente el sector de las ciencias vivas farmac uticas dispositivos m dicos y biotecnolog a aunque existe adem s una amplia diversidad de operaciones industriales de gran importancia como la aeroespacial y aeron utica la tecnol gica e inform tica los aparatos electr nicos los servicios industriales y de cadena de abastos y la indumentaria militar El sector de la manufactura es y continuar siendo un componente importante del desarrollo econ mico de Puerto Rico Protegeremos y expandiremos este sector como una de nuestras ventajas competitivas Implementaremos un plan multisectorial y de diversificaci n de nuestra cartera de industrias atrayendo sectores econ micos importantes con gran potencial de desarrollo como es el turismo y la econom a del visitante la agricultura la econom a del conocimiento basado en la transformaci n tecnol gica y de innovaci n y los sectores estrat gicos y emergentes La manufactura de avanzada el sector de servicios la tecnolog a e innovaci n son los motores de crecimiento futuro de muchas de las econom as modernas y diversificadas La posici n privilegiada de Puerto Rico por su reconocido talento humano posiciona a la Isla como un centro clave de manufactura de avanzada tecnolog a e innovaci n y servicios de conocimiento Ello se incrementa si buscamos lazos igualatorios y permanentes con los Estados Unidos Las industrias globales emergentes basadas en la tecnolog a innovaci n y el conocimiento como inteligencia artificial la rob tica y automatizaci n la ciberseguridad 3D printing drones tecnolog a IoT 5G inal mbrico Smart Cities blockchain la creaci n y distribuci n de contenido digital la medicina personalizada la exploraci n espacial las industrias del cannabis y del c amo las apuestas electr nicas y los e sports deben ser bienvenidos en Puerto Rico y desarrollaremos ecosistemas de apoyo y marcos regulatorios para fomentar su crecimiento PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Visi n y Lineamiento Estrat gico 35

DESARROLLO ECON MICO PROMOCI N DE INVERSI N Y CREACI N DE EMPLEOS Sectores Econ micos de Promoci n y Desarrollo Econ mico El plan de desarrollo econ mico y de promoci n estar basado en la retenci n diversificaci n expansi n y nueva inversi n y estar enfocado en los sectores econ micos anclas en particular la manufactura el turismo la agricultura la construcci n y el comercio y todo su supply chain los sectores estrat gicos en particular aquellas industrias reguladas bajo la bandera americana como la aeroespacial y la aeron utica la defensa la contrataci n federal la manufactura bio farma regulada y los sectores emergentes como los relacionados a la tecnolog a e innovaci n Sectores Econ micos Estrat gicos y Emergentes Manufactura de avanzada Blockchain y desarrollo de software Biotecnolog a Dise o e industrias creativas Aeroespacial y aeron utica Cine y producci n digital Inteligencia artificial AI Cannabis medicinal Smart cities y tecnolog a 5G C amo industrial Ciberseguridad Biotecnolog a agr cola AgBio 3D printing Reciclaje y bioeconom a Rob tica y automatizaci n Agroturismo y ecoturismo Exportaci n de servicios avanzados Turismo m dico cultural y deportivo Tecnolog a agr cola Agrotech Fintech eSports eGaming sports betting Centro internacional de seguros Investigaci n y desarrollo R D Centro internacional bancario PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Sectores Econ micos Anclas Manufactura y servicios industriales Construcci n y bienes ra ces Turismo y econom a del visitante Energ a y combustibles PYMES y comercio al detal Telecomunicaciones e inform tica Agricultura y agroindustria Log stica y transportaci n Servicios servicios de exportaci n Banca e instituciones financieras Salud y hospitales Seguros y servicios financieros 36

DESARROLLO ECON MICO PROMOCI N DE INVERSI N Y CREACI N DE EMPLEOS Estrategias Espec ficas y Ejecutables de Promoci n de Inversi n Promover a Puerto Rico como la opci n m s atractiva para invertir y hacer negocios dentro de la jurisdicci n de Estados Unidos Desarrollo de plan estrat gico de promoci n y mensaje de oferta de valor por sector empresarial e industrial Reclutamiento de promotores y desarrollo de negocios de primer orden Desarrollo de banco de inteligencia de negocios identificaci n de oportunidades y tendencias regionales y globales Colaboraci n efectiva con los gremios y stakeholders locales para identificaci n de oportunidades relaciones y contactos estrat gicos con sedes corporativas ejecutivos y empresas de potencial de expansi n El Gobernador asumir el rol de principal oficial de promoci n de inversi n contactando y reuni ndose con altos ejecutivos de empresas multinacionales y aquellas de potencial expansi n para llevar un mensaje de apertura de negocios y creaci n de buenos empleos Apoyo y recursos a Invest Puerto Rico y los programas de promoci n del DDEC PRIDCO para lograr una mayor integraci n entre ambos programas Promoci n del C digo de Incentivos Ley 60 2019 y programas de incentivos de inversi n federales extensivos a Puerto Rico como el Programa de Zonas de Oportunidad HUB Zones y Programas de Inversi n Extranjera como EB 5 como herramientas importantes de oferta de valor de Puerto Rico y atracci n de inversi n Establecer como meta el mejorar en los 10 renglones m s importantes de los ndices de facilidad de hacer negocios y competitividad que publica el Banco Mundial sin afectar nuestra calidad de vida ni a los trabajadores Promover el establecimiento en Puerto Rico de sedes corporativas principales o regionales corporate headquarters promoviendo incentivos econ micos competitivos que tengan retorno de inversi n sustancial Promoci n e integraci n de los proyectos estrat gicos de impacto mayor como lo son el redesarrollo de la antigua base de Roosevelt Roads el Hub de Trasbordo A reo el Puerto de Ponce y el Centro Comprensivo de C ncer PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Promoci n industrial dirigida a empresas medianas que no son multinacionales con sede en los estados o en el extranjero para expansi n en Puerto Rico as como promoci n de empresas familiares y compa as incipientes start ups y emergentes en crecimiento 37

DESARROLLO ECON MICO ECONOM A DE CONOCIMIENTO IMPULSO A LA CIENCIA TECNOLOG A E INNOVACI N Econom a de Conocimiento Impulso a la Ciencia Tecnolog a e Innovaci n Puerto Rico necesita enfocar esfuerzos y tomar pasos acelerados para adelantar la pol tica p blica de impulso de la ciencia la tecnolog a e innovaci n como una importante estrategia de corto mediano y largo plazo para la formaci n educativa y del desarrollo de nuestro capital humano todo ello enfocado en la resiliencia de nuestra isla y su reconocimiento como un centro de investigaci n e innovaci n a nivel mundial A pesar de ciertos avances e importantes iniciativas del Fideicomiso de Ciencias Tecnolog a e Investigaci n de Puerto Rico el porciento de participaci n de investigaci n y desarrollo R D en el Producto Bruto Interno de Puerto Rico es de s lo 0 44 en comparaci n con los estados de la Uni n cuyo promedio en el agregado es de 2 73 y con Costa Rica que es de 0 56 y M jico que es de 0 54 Por otro lado hemos presenciado c mo por la amenaza del COVID 19 ha sido necesario recurrir a la ciencia y expertos cient ficos para atender el manejo de la pandemia as como el desarrollo de diagn sticos medicamentos vacunas y dispositivos y suministros m dicos para el tratamiento y erradicaci n de este virus Asimismo la amenaza constante de fen menos naturales nos obliga a mejorar la capacidad de desarrollar y adaptar nuevas tecnolog as y soluciones para lidiar con diversos eventos con resiliencia El desarrollo integrado de las ciencias tecnolog a e innovaci n nos acercar m s a una econom a basada en el conocimiento y el apalancamiento con nuestra industria de manufactura de productos bio farma y dispositivos m dicos y nuestros sectores de tecnolog a e innovaci n La formaci n de nuestros j venes en las materias de ciencias tecnolog a ingenier a arte y matem ticas STEAM es vital para prepararlos para las necesidades laborales y empresariales del presente y futuro El alto nivel de especializaci n en STEAM genera el capital humano necesario para implementar la pol tica p blica en ciencia y tecnolog a PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 La inversi n en ciencia tecnolog a e innovaci n dentro del sector de las biociencias provee un lugar importante ya que estamos reconocidos a nivel global en el rea y poseemos el talento para atraer y generar mayor crecimiento en la investigaci n y desarrollo conducente a la comercializaci n Con esto lograremos impactar el Producto Interno Bruto de Puerto Rico para estar a la par con otras jurisdicciones l deres en los estados de la Uni n y el Mundo 38

DESARROLLO ECON MICO ECONOM A DE CONOCIMIENTO IMPULSO A LA CIENCIA TECNOLOG A E INNOVACI N Entre las iniciativas puntuales Adoptaremos e implementaremos una pol tica p blica clara e integrada para el desarrollo de la ciencia tecnolog a e innovaci n como un componente importante de desarrollo de la econom a del conocimiento En particular la haremos parte de la formaci n educativa y el desarrollo de nuestro capital humano de forma que fomentemos la sustentabilidad y resiliencia de nuestra isla Adem s fomentaremos la investigaci n cient fica convirtiendo a Puerto Rico en un centro de innovaci n de reconocimiento nacional y mundial Apoyaremos y expandiremos los programas de innovaci n investigaci n y desarrollo e incubaci n de empresas del Fideicomiso de Ciencias y Tecnolog a de Puerto Rico as como los programas relacionados de entidades e instituciones sin fines de lucro como INDUNIV entidad que une a la academia la industria al gobierno y a la Universidad de Puerto Rico Fortaleceremos los programas de educaci n y curr culos en las materias STEAM ciencias tecnolog a ingenier a artes y matem ticas desde K 12 hasta nivel universitario as como la oferta de talleres y actividades extracurriculares y oportunidades de pasant as en estas materias Fortaleceremos programas de estudio e investigaci n de fen menos naturales a los que Puerto Rico est expuesto como huracanes y terremotos Adem s enfocaremos en tener comunidades m s resilientes y sustentables para convertirnos en un l der regional en estas materias PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 La implementaci n exitosa de una pol tica p blica de ciencia tecnolog a e innovaci n requiere el desarrollo de una infraestructura y el conocimiento de nuevas tecnolog as y oportunidades empresariales y sus implicaciones en la econom a Adem s se requiere la capacidad de atraer todos los sectores a la mesa trabajando en el manejo e implementaci n de planes con el prop sito de comercializaci n de productos y servicios guiados por m tricas de resultados 39

DESARROLLO ECON MICO ECONOM A DE CONOCIMIENTO IMPULSO A LA CIENCIA TECNOLOG A E INNOVACI N Fortaleceremos los programas de transferencia de tecnolog a y de conocimiento en el sector p blico y privado para el acceso de fondos federales SBIR s STTR s grants unsolicited proposals RFP s etc dirigidos a la investigaci n desarrollo y comercializaci n de productos Promoveremos actividades de investigaci n y desarrollo R D para condiciones y padecimientos as como estudios e investigaci n cl nica y medicina personalizada De igual modo daremos nfasis a la tecnolog a en el sector aeroespacial y aeron utica y a la inversi n en actividades de empresarismo cient fico e innovaci n Fomentaremos el establecimiento del Pharmaceutic Research Manufacturing Institute de Puerto Rico en colaboraci n con la industria para el desarrollo y manufactura de productos farmac uticos de lotes cl nicos y apoyo en la transferencia tecnol gica a compa as que intentan establecerse en Puerto Rico Estos centros ya existen en pa ses y estados que compiten con nuestra Isla tales como Irlanda Nueva Jersey Carolina del Norte y Pennsylvania Invertiremos en una infraestructura de vanguardia en nuestras instituciones universitarias dedicadas a la investigaci n y desarrollo de nuevos productos y tecnolog as mientras se fortalece la educaci n de grados avanzados a nivel de doctorados y post graduados Desarrollaremos campa as de educaci n que creen conciencia en la ciudadan a sobre la importancia de la ciencia tecnolog a y la innovaci n y su correlaci n con la sostenibilidad y resiliencia de Puerto Rico Promoveremos el desarrollo de la infraestructura de telecomunicaciones y de interconectividad tecnol gica pues es vital para facilitar la innovaci n en el campo tecnol gico y de inform tica Propuestas Sectoriales de Desarrollo Econ mico A continuaci n una representaci n de propuestas estrat gicas de sectores de inter s y enfoque los cuales en conjunto con otros sectores igualmente importantes que ser n adem s promovidos componen el espectro econ mico y de crecimiento de Puerto Rico PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 La estrategia de promoci n de desarrollo econ mico ser una multisectorial atendiendo no s lo al comercio local y los peque os y medianos empresarios sino a los sectores econ micos anclas las industrias estrat gicas y emergentes para crear efectos multiplicadores sobre la econom a en varios frentes Para cada sector se desarrollar un plan estrat gico de implementaci n en colaboraci n con los gremios y organizaciones comerciales e industriales 40

DESARROLLO ECON MICO INDUSTRIA AEROESPACIAL E INDUSTRIAS REGULADAS Industria Aeroespacial e Industrias Reguladas Impulsaremos la expansi n de las industrias reguladas bajo la bandera americana como el sector aeroespacial y de aeron utica la exploraci n espacial la manufactura de defensa contrataci n federal y la ciberseguridad En estos sectores Puerto Rico compite favorablemente por ser parte de Estados Unidos por su posici n geogr fica estrat gica y por su capital humano altamente diestro en particular nuestros ingenieros El sector aeroespacial y de industrias reguladas est en expansi n y tiene un gran potencial de mayor crecimiento en Puerto Rico con empleos bien renumerados Promoveremos a Puerto Rico como un importante hub aeroespacial y de aviaci n apalancando el reconocimiento de nuestros ingenieros a nivel mundial y aprovechando el Puerto Rico Air Hub Strategy entre otras iniciativas para el desarrollo del cluster aeroespacial as como el supply chain de apoyo En este sector nos enfocaremos en Servicios de ingenier a de avanzada inform tica y log stica Drones sistemas Comercializaci n del espacio Manufactura aeroespacial Mantenimiento Reparaci n Reacondicionamiento MRO R D de biocombustible de aviaci n Apoyaremos la consolidaci n del oeste de Puerto Rico como el Corredor Aeroespacial y Tecnol gico fortaleciendo los programas de ingenier a del Recinto de Mayag ez de la Universidad de Puerto Rico y dem s universidades privadas incluyendo la oferta de bachilleratos en el rea aeroespacial y la reactivaci n y apoyo al Instituto de Aeron utica y Aeroespacial de Puerto Rico IAAPR Adem s aunaremos esfuerzos con colaboradores stakeholders locales nacionales e internacionales para continuar desarrollando el sector aeroespacial y el establecimiento de nuevas empresas relacionadas support chain PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Aeronaves comerciales militares alas giratorias 41

DESARROLLO ECON MICO AGRICULTURA Y AGROINDUSTRIA Agricultura y Agroindustria La producci n de alimentos es una necesidad b sica de todas las sociedades del mundo Los gobiernos tienen la obligaci n de garantizar los derechos y necesidades m s elementales de su poblaci n incluyendo su nutrici n Por tanto las industrias agr colas tienen un rol fundamental en la planificaci n de un gobierno ntegro que sirva adecuadamente a sus constituyentes y atienda la seguridad alimentaria local La sociedad puertorrique a del presente est consciente de la importancia de la agricultura y la consideran como una oportunidad de negocios real La agricultura es una parte integral de nuestra herencia como pueblo y de nuestra historia econ mica y social Hoy en d a somos testigos de c mo los j venes est n abrazando cada d a m s la tierra y ven la agricultura como un modo de sustento econ mico y modo de vida lo que es esperanzador y refleja una tendencia que apoyaremos y potenciaremos con todos los recursos disponibles del gobierno Con el respaldo de una pol tica p blica dirigida al aumento en la actividad econ mica agr cola proponemos la creaci n de programas de incentivos adecuados y el facilitar los procesos para adquirirlos Es necesario estabilizar la producci n agr cola hist ricamente afectada por eventos atmosf ricos t picos de nuestro clima y otros factores econ micos como las fluctuaciones de precio de insumos importados Para ello es imperativo asistir a los agricultores en la reducci n de sus costos de producci n e incrementar el uso de la tecnolog a de manera que se logre consistencia en la producci n calidad y precio Adem s debemos diversificar la oferta agr cola para atender la demanda local de productos agr colas y para que seamos capaces de exportar sus productos El Gobierno de Puerto Rico liderar el camino para que los consumidores permitan que la agricultura local alimente m s a los puertorrique os y reducir la dependencia de alimentos importados Aumentar la oferta y presencia de alimentos locales en los colmados supermercados y megatiendas ser parte de nuestra meta trazada con un plan multidisciplinario y multisectorial Queremos colocar los alimentos locales m s accesibles a las peque as empresas y a las manos de los trabajadores puertorrique os que merecen tener mayores y mejores oportunidades de seleccionar productos de Puerto Rico PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 El desarrollo y uso de la tecnolog a en la agricultura agrotech es un elemento importante que impulsaremos para fortalecer la agricultura local y para adentrarnos en las mejores pr cticas y de innovaci n global con aplicaci n en Puerto Rico 42

DESARROLLO ECON MICO AGRICULTURA Y AGROINDUSTRIA Sectores agr colas para proteger y promover Pecuarios Ganader a de leche Ganader a de carne Porcinocultura Peque os rumiantes cabras y ovejas Avicultura gallinas ponedoras pollos parrilleros Apicultura abejas Acuicultura peces y otras especies acu ticas de agua dulce o salada Pesca Cunicultura conejos Equinotecnia caballos de carrera paso fino paseo trabajo Cultivos Hort colas Caf Hortalizas tomate calabaza pepinillo cebolla repollo aj dulce berenjena chayote y cilantrillo Recao Lechuga local Repollo Farin ceos pl tano guineo batata ame malanga yaut a apio yuca panap n Frutas guineo pi a mang aguacate cidra coco sand a papaya parcha acerola guan bana quenepa lim n tamarindo toronja mel n honey dew mel n cantaloupe Legumbres Gandul habichuela tierna habichuelas Altos costos de producci n Costos fijos materia prima electricidad agua potable y no potable para riego y ganado financiamiento y otros Consistencia insuficiente para supermercados y megatiendas en la producci n y precio Seguridad alimentaria Necesidad de cubrir una mayor porci n de la demanda de alimentos Escasez de mano de obra Industria lechera Es el sector que m s aporta a la econom a agr colay el m s regulado Promoveremos su crecimiento para el desarrollo ptimo de las fincas productoras de leche y sus mercados presentes y futuros Falta de educaci n y orientaci n sobre los programas del gobierno Brecha entre la producci n y el consumidor PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Retos y Problem ticas para Atender 43

DESARROLLO ECON MICO AGRICULTURA Y AGROINDUSTRIA Propuestas e Iniciativas para el Sector Agr cola Incentivos Agr colas Para aumentar la oferta de productos y lograr estabilidad en la calidad cantidad y precio seg n demandan los supermercados es necesario enfocar los incentivos en reducir costos de producci n infraestructura materia prima semillas alimento etc mecanizaci n y nueva tecnolog a Aprovechar al m ximo el Programa Renacer Agr cola 97 millones del programa CDBG DR Revisar los programas existentes y sus respectivos reglamentos de las distintas dependencias del Departamento de Agricultura Subsidiar los costos asociados al cumplimiento con la regulaci n de USDA sobre inocuidad de alimentos a nivel de finca Enmiendas al C digo de Incentivos de Puerto Rico Revisar el Programa de Incentivo por Producci n y evaluar el restablecimiento del subsidio salarial Replantear el rol del Departamento de Agricultura en el proceso de certificaci n de Agricultor Bonafide y proponer enmiendas al respecto en el C digo de Incentivos de Puerto Rico Evaluar y proponer establecer un cr dito contributivo a las peque as empresas PYMES por auspiciar la producci n agr cola local Aumentar Oferta Agr cola Publicidad efectiva para promover el consumo de alimentos locales Escasez de Mano de Obra Promover acuerdos con el Departamento del Trabajo y Recursos Humanos de Puerto Rico Programa de trabajo para confinados de custodia m nima Coordinaci n entre el Departamento de Agricultura federal y el Departamento del Trabajo y Recursos Humanos de Puerto Rico para potenciar el H 2A Temporary Agricultural Program para atraer trabajadores extranjeros para llevar a cabo labores de campo por temporada Arrendamiento de Fincas Revisar y revaluar c nones de arrendamiento de fincas de la Autoridad de Tierras para hacerlos razonables sin perder de perspectiva su prop sito de oferta de bajo costo para la producci n agr cola Crear un inventario de predios remanentes de terrenos p blicos para destinarlos a usos agr colas PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Crear un programa para ampliar la presencia de productos locales en todos los colmados supermercados y megatiendas Esto debe incluir acuerdos con las cadenas de supermercados y los respectivos sectores agr colas 44

DESARROLLO ECON MICO AGRICULTURA Y AGROINDUSTRIA Industria Lechera Tomando en cuenta los altos costos de producci n evaluar posibles enmiendas a la estructura de valoraci n y pago de la leche cruda a los ganaderos Promover el consumo de leche fresca y otros productos l cteos elaborados con leche producida en fincas ganaderas puertorrique as con publicidad efectiva C amo Industrial Crear mediante legislaci n la oficina para promover y reglamentar la producci n de c amo industrial en colaboraci n con el Departamento de Desarrollo Econ mico Caf Revisar y reformular los incentivos en la industria del caf para atender sus necesidades reales y aumentar la oferta de caf de alta calidad Agricultura Urbana Promover la agricultura urbana con reglamentaci n especial incluyendo par metros de calificaci n uso y construcci n en el Reglamento Conjunto de la Junta de Planificaci n Cultivos Org nicos Promover la certificaci n de cultivos org nicos fomentando la participaci n en el National Organic Certification Cost Share Program NOCCSP Programa que provee asistencia para obtener la certificaci n como productor o distribuidor de productos org nicos en todos los estados y territorios incluyendo a Puerto Rico Digitalizar todos los tr mites de solicitudes y servicios del Departamento de Agricultura y sus agencias adscritas y consolidarlos en una sola plataforma gubernamental como el Single Business Portal Automatizar la recopilaci n de datos y formulaci n de estad sticas de producci n as como el ingreso de datos de cada agricultor en la plataforma nica del gobierno Dar publicidad sobre las temporadas de cosecha de cada cultivo y promover su consumo La plataforma digital deber facilitar la orientaci n y educaci n sobre programas ayudas y planes del gobierno para el sector agr cola Sustainable Agriculture Research and Education SARE Aumentar la participaci n de proyectos e iniciativas de Puerto Rico en este programa de donativos grants competitivos de USDA El programa SARE lleva el prop sito de promover la agricultura sustentable rentable y de alta calidad a trav s de la investigaci n enfocada en la realidad de los agricultores PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Digitalizaci n de Tr mites y Estad sticas Agr colas 45

DESARROLLO ECON MICO COOPERATIVAS IMPULSO COOPERATIVISTA Cooperativas Impulso Cooperativista Las cooperativas han ganado popularidad y lealtad entre sus clientes puertorrique os en parte porque cada cliente tambi n es accionista de la instituci n Este sector representa aproximadamente a un mill n de nuestros residentes y es una prioridad en nuestra econom a Las cooperativas ofrecen una experiencia m s personalizada y muchas compiten efectivamente con otras instituciones bancarias grandes Muchas comunidades alrededor de la Isla valoran a su cooperativa local y estas instituciones sin fines de lucro son miembros activos de esas comunidades Al igual que el resto de la industria financiera en Puerto Rico las cooperativas de ahorro y cr dito han visto una reducci n en el n mero de entidades Sin embargo durante los ltimos ocho a os estas cooperativas han ganado participaci n de mercado a diferencia de la banca comercial Por ejemplo la cantidad de dep sitos asegurados en las cooperativas aument casi un 150 Confiamos que COSSEC cuenta con capital adecuado para realizar sus tareas reguladoras y de seguros en escenarios ordinarios Sin embargo reconocemos que COSSEC enfrentar a retos en escenarios extraordinarios como p rdidas sustanciales en cooperativas y reclamaciones de depositantes asegurados o en caso de escorrent a de acciones y dep sitos de clientes debido a la p rdida de confianza en el sistema Para atender esto trabajaremos para reformar el marco reglamentario y fortalecer el capital de las cooperativas para asegurar la confianza a todos sus accionistas y depositantes PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 El sistema cooperativo es importante para nuestro desarrollo econ mico ya que ofrece alternativas de productos y contacto local que no ofrece ning n otro sector de la industria financiera Por esto debemos aprovechar las oportunidades para fortalecer y atender efectivamente las necesidades de este valioso sector y de la Corporaci n P blica para la Supervisi n y Seguro de las Cooperativas de Puerto Rico COSSEC ente gubernamental encargado de asegurar los dep sitos supervisar y promover el modelo cooperativista 46

DESARROLLO ECON MICO COOPERATIVAS IMPULSO COOPERATIVISTA Atenci n a COSSEC Atenderemos responsablemente los riesgos potenciales en COSSEC incluyendo riesgos de capital riesgos regulatorios o riesgos operacionales mientras respetamos y reafirmamos la importancia de mantener su independencia como regulador de la industria con participaci n vigorosa de sus miembros Est ndar de Contabilidad Incentivaremos a las cooperativas que adopten los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados GAAP dentro de un tiempo razonable y mediante un proceso de transici n ordenado para facilitar la supervisi n confiabilidad y expansi n de las instituciones cooperativistas Valorando el Cooperativismo Promoveremos las cooperativas como centro de formaci n social y empresarial que fortalece los valores y principios de nuestro pueblo PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Capital para Expansi n Evaluaremos nuevas fuentes de recursos econ micos y asistencia a nivel local y federal tales como el Programa Federal Community Development Financial Institutions Fund CFDIs administrado por el Departamento de Tesoro Federal 47

DESARROLLO ECON MICO ECONOM A COLABORATIVA Econom a Colaborativa Apoyaremos la expansi n de la econom a colaborativa sharing economy la cual ha representado un importante motor de desarrollo econ mico y creaci n de empleos en particular para j venes emprendedores a n durante los tiempos de pandemia La econom a colaborativa es un modelo de negocio en la cual los consumidores rentan bienes y servicios entre ellos Este modelo abarca todo tipo de bienes y servicios compartidos o intercambiados tanto para beneficios monetarios como no monetarios En este tipo de servicios el consumidor tiene por medio de la tecnolog a acceso f cil al servicio y dicta la demanda y calidad del servicio con sus evaluaciones simult neas y o frecuencia de su uso La econom a colaborativa cubre una gama de sectores e industrias tales como servicios y experiencia tur stica transportaci n alojamiento consumo de alimentos venta al por menor bienes de consumo medios de comunicaci n y entretenimiento PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Promoveremos la expansi n de este sector como una importante oportunidad de creaci n de empleos que fomenta la autogesti n y el emprendimiento Para ello buscaremos que el gobierno sea un agente facilitador de este sector en crecimiento 48

DESARROLLO ECON MICO ENERG A COMO SECTOR ECON MICO Energ a como Sector Econ mico El sector energ tico se ha convertido en una importante industria con gran potencial de crecimiento y aportaci n al desarrollo econ mico de Puerto Rico La necesidad de contar con sistemas de generaci n alternos al de la Autoridad de Energ a El ctrica de Puerto Rico AEE ha llevado a la ciudadan a y al sector comercial e industrial a aprovechar las fuentes renovables de sol y viento y a adquirir o contratar con sistemas de generaci n energ tica para suplir sus necesidades energ ticas para mayor redundancia y resiliencia Este sector compuesto por desarrolladores instaladores y contratistas ingenieros peritos electricistas ejecutivos de ventas operadores de sistemas empresas de mantenimiento y reparaci n suplidores y distribuidores de equipo y componentes de sistemas energ ticos entidades financieras compa as de seguros y profesionales de apoyo representa un importante sector econ mico y el gobierno debe facilitar su funcionamiento y crecimiento PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 A pesar de las leyes de reformas energ ticas que establecen la pol tica p blica para la promoci n de proyectos de energ a renovable proconsumidores las microrredes de energ a y dem s industria energ tica los procesos de permisos siguen siendo un obst culo para el desarrollo de la industria Particularmente los procesos en la AEE siguen siendo burocr ticos e impiden el desarrollo de la industria particularmente en lo que concierne a la interconexi n de sistemas energ ticos y los programas de medici n neta 49

DESARROLLO ECON MICO ENERG A COMO SECTOR ECON MICO Una industria energ tica robusta nos har m s competitivos y redundar en desarrollo econ mico Las propuestas espec ficas para impulsar la energ a como un servicio esencial y un componente clave del desarrollo econ mico de Puerto Rico se dirigen a Limitar cualquier cargo o impuesto sobre la producci n de electricidad solar en los hogares o negocios conocido como el impuesto al sol para que no constituya un impuesto o penalidad onerosa a quienes opten por estos sistemas Asegurar que se implementa el proceso expedito dispuesto en la Ley de Pol tica P blica Energ tica Ley 172019 para la otorgaci n de permisos para proyectos de energ a renovable y se ampl e el alcance de dicho proceso para que incluya proyectos de generaci n altamente eficiente Apoyar los incentivos dispuestos en el C digo de Incentivos Ley 60 2019 para la inversi n y operaci n de negocios dedicados a la generaci n y venta de energ a renovable y de energ a altamente eficiente Reducir la p rdida de energ a y los costos del servicio el ctrico mediante el establecimiento de un programa abarcador de eficiencia energ tica demand side management que otorgue incentivos a personas de escasos y medianos recursos as como a peque os y medianos comerciantes para la adquisici n de enseres y equipos el ctricos de alta eficiencia Capitalizar el Fideicomiso de Energ a Verde creado por la Ley 17 2019 para que se concedan incentivos econ micos a familias de bajos y medianos ingresos as como a peque os y medianos comerciantes para la adquisici n de sistemas de energ a renovable Promover el desarrollo de microrredes para a adir resiliencia al sistema el ctrico Establecer un proceso de medici n neta centralizado en un tiempo justo y razonable para los clientes seg n lo requiere la Ley 17 2019 Promover que todas las formas de energ a renovable se ajusten adecuadamente a los atributos climatol gicos de la isla incluyendo energ as que utilicen nuestros mares como fuentes de energ a Promover la manufactura o ensamblaje de equipos componentes y sistemas energ ticos en Puerto Rico para suplir el mercado local y exterior PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Promover el trasbordo para que el sector industrial pueda comprar energ a el ctrica a proveedores privados 50

DESARROLLO ECON MICO ESPORTS EGAMES eSports eGames Como industria regulada por la Comisi n de Juegos de Puerto Rico eSports est creciendo significativamente a nivel mundial De igual forma est n creciendo las compa as y organizaciones que habitan con este sector y con ello vienen nuevas oportunidades de trabajo y promociones Habiendo estudiado las nuevas tendencias a nivel mundial estableceremos la reglamentaci n necesaria de forma prioritaria y la implementaremos con urgencia con el fin de abrir las puertas al licenciamiento de proveedores y operadores as como el cumplimiento de las reglas Como sector incipiente dentro de eSports eGames trae a Puerto Rico una joven industria con tendencia mundial que va a evolucionar Teniendo en mente que un 60 de los adultos juega videojuegos y un 10 se consideran gamers es dif cil encontrar lugares de reuni n p blicos o privados que atiendan sus necesidades Por lo cual estaremos ayudando a los comercios entender este nicho para que comprendan las necesidades del sector PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 eSports y eGaming se han establecido en la corriente popular transform ndose de un nicho vibrante a una forma de entretenimiento general a nivel mundial Puerto Rico isla innovadora ha adoptado esta nueva industria que ha pasado de dejar ser un subgrupo a crecer como industria en su propio derecho Mientras la industria de eSports y eGaming se cimenta en la cultura popular inversionistas marcas medios y consumidores han prestado atenci n Ahora con el COVID 19 esta nueva modalidad de juegos y apuestas va a tomar relevancia en el entretenimiento del p blico y la forma de hacer negocios creando empleos y atrayendo dinero nuevo a nuestra econom a Es importante fomentar el crecimiento de empresas locales en esta industria 51

DESARROLLO ECON MICO MANUFACTURA Manufactura Retenci n Diversificaci n y Expansi n Tendremos un plan de inversi n y apoyaremos a los sectores industriales probados como la industria farmac utica biotecnol gica y de dispositivos m dicos y en los que tenemos mayor ventaja competitiva como las industrias reguladas federales y de defensa nacional incluyendo la aeroespacial la indumentaria militar la inform tica y tecnolog a y los servicios avanzados de exportaci n Rescate de Nuestra Credibilidad Corresponde a todos sector p blico y privado pero principalmente al Gobernador y a las Ramas Ejecutiva y Legislativa rescatar y mantener la credibilidad de Puerto Rico y el buen clima de inversi n y de facilidad de hacer negocios en nuestra isla Esto incluye evitar el cambio constante en las reglas de juego en la esfera contributiva y lograr mayor comunicaci n entre el Gobierno y los sectores industriales PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 La manufactura pilar de la econom a de Puerto Rico representa el 46 del Producto Bruto Interno y es de los m s importantes contribuyentes al fisco como sector Este sector se potenciar para retener diversificar y expandir sus inversiones operaciones y empleos Integrado con las iniciativas y reformas de facilitar hacer negocios los lineamientos generales para la promoci n de inversi n y desarrollo econ mico presentados en este programa de gobierno a adimos las siguientes iniciativas para la manufactura y toda su cadena de valor y suministros supply chain 52

DESARROLLO ECON MICO MANUFACTURA Apostando a Nuestras Ventajas Competitivas Apostaremos a nuestra mayor ventaja competitiva nuestro capital humano altamente diestro en manufactura de excelencia y servicios especializados e industriales de reconocimiento mundial Daremos nfasis en la educaci n y continuo desarrollo y capacitaci n de las reas de mayor potencial de Puerto Rico Innovaci n y Alta Tecnolog a Puerto Rico tiene mayor potencial en la manufactura de avanzada advanced manufactring y de alta tecnolog a tambi n conocida como smart manufacturing con el uso de la ltima tecnolog a cutting edge technology la rob tica el Internet of Things IoT 3D printing inteligencia artificial y automatizaci n an lisis de data e inform tica de avanzada advanced data analytics sistemas de log stica y ciberseguridad entre otros Vamos a fomentar la protecci n de la propiedad intelectual y el valor a adido apalancando el gran conocimiento local en manufactura de excelencia y bajo el marco regulatorio de Estados Unidos Empleos Americanos de Manufactura en Puerto Rico Nos integraremos plenamente a la visi n del gobierno federal de atraer empleos de manufactura de vuelta a suelo americano Puerto Rico con su reconocida excelencia en manufactura la capacidad de plantas en cumplimiento con regulaciones del FDA y siendo territorio americano estrat gicamente localizado debe ser pieza clave en la atracci n de empleos y manufactura regulada a nivel federal Retenci n y Promoci n Tan importante es la promoci n de nueva inversi n e industrias estrat gicas emergentes como la retenci n de la base industrial existente por lo que hoy representa a nuestra econom a en particular el sector de las ciencias vivas bio farma dispositivos m dicos biotecnolog a la manufactura general los data centers y la industria regulada de defensa y del rea aeroespacial Promoci n de Inversi n Ser prioridad el desarrollo de un esfuerzo de promoci n estrat gica de inversi n para atraer operaciones e inversiones que resulten en el mayor impacto econ mico y de mayor retorno de inversi n por los incentivos ofrecidos Desarrollaremos planes estrat gicos de promoci n de inversi n por sector industrial y toda su cadena de eslabonamiento y de suministros supply chain Alto Costo Energ tico Resolveremos el problema del alto costo energ tico pues frecuentemente es el principal obst culo para la atracci n de inversi n y la saludable operaci n de las industrias de manufactura existentes Modernizaci n de Infraestructura Modernizaremos y fortaleceremos la infraestructura de Puerto Rico en particular el sistema el ctrico de agua y alcantarillado las carreteras los muelles los puertos y los aeropuertos y el sistema de telecomunicaciones incluyendo la expansi n de la infraestructura de banda ancha e interconectividad PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Industria Resiliente La industria de manufactura es altamente resiliente Mientras muchas industrias dejaron de operar por causa de los desastres naturales recientes como en el caso del hurac n Mar a y ahora con la situaci n del coronavirus la industria de manufactura se mantuvo activa aportando al fisco y a nuestra econom a La preservaci n y continuidad de sus operaciones ser de la m s alta prioridad 53

DESARROLLO ECON MICO REALIDAD Y OPORTUNIDADES Turismo Realidad y Oportunidades El turismo es uno de los sectores econ micos m s importantes y de mayor crecimiento a nivel mundial con un crecimiento promedio anual de 2 5 durante la ltima d cada Por ello y debido a nuestros encantos naturales y culturales apostamos al turismo y a la econom a del visitante como uno de los pilares m s importantes para nuestro desarrollo econ mico y creaci n de empleos Uno de los sectores que m s se ha visto afectado por el COVID 19 es el turismo En t rminos de tiempo de recuperaci n por experiencia con epidemias previas estiman un tiempo promedio de recuperaci n de 19 meses Sin embargo a pesar de las crisis y fluctuaciones recientes se proyecta que gracias a nuevas tendencias y a la eventual reapertura de los destinos una vez se estabilicen los efectos de la pandemia el turismo se reactivar y saldr m s fortalecido Por otro lado tambi n es importante velar las tendencias generacionales con miras a poder responder a stas y poder mantenernos competitivos dentro de los mercados tur sticos Como sabemos los viajeros tienen opciones y Puerto Rico tiene que hacer el m ximo para mantenerse relevante y competitivo Debemos capitalizar adem s en la infraestructura existente para continuar expandiendo y convertirnos en un l der regional en el turismo de grupos y convenciones tal como lo es el Distrito del Centro de Convenciones y toda el rea tur stica del rea metropolitana de San Juan Seg n el Economic Impact of Travel Tourism Report publicado por el WTTC durante el a o 2019 el turismo en Puerto Rico gener a 3 821 5 millones y aproximadamente 100 000 empleos Recibimos 4 9 millones de visitantes el a o pasado incluyendo 1 8 millones de cruceristas r cord para esa industria Sin embargo Puerto Rico continua sin maximizar su potencial tur stico Por ejemplo nuestro promedio de estad a es de 2 8 noches cuando en la regi n del Caribe es de 4 a 6 noches PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Algunas de las tendencias m s importantes en las cuales Puerto Rico compite y tiene gran potencial de expandir son el desarrollo del turismo sostenible la integraci n de plataformas digitales la econom a colaborativa los hoteles no tradicionales el ecoturismo y el turismo m dico deportivo y de aventura cultural y gastron mico entre otros 54

DESARROLLO ECON MICO REALIDAD Y OPORTUNIDADES El COVID 19 tambi n ha impactado severamente la industria de cruceros Se prev que no habr un reinicio de la industria hasta el 2021 El a o pasado 2019 se estableci un r cord en Puerto Rico con la llegada de 1 8 millones de cruceristas Seg n el ltimo estudio del Business Research Economic Advisor BREA 2017 2018 el impacto econ mico fue de 151 2 millones generando unos 1 947 empleos directos Visi n e Iniciativas para el Desarrollo de la Econom a del Visitante Establecer el desarrollo de la econom a del visitante como prioridad para el Gobierno de Puerto Rico con la meta de doblar de 7 a 14 su aportaci n en el Producto Interno Bruto PIB Convertir a Puerto Rico en el m s importante hub de trasbordo a reo de pasajeros internacionales en el Caribe como parte del Puerto Rico Air Hub Strategy y la dispensa del Departamento de Transportaci n Federal Mejorar la experiencia del turista enfoc ndonos en el servicio PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Por ltimo la industria de vuelos en Puerto Rico tambi n se ha visto afectada en los ltimos a os Puerto Rico ha perdido conectividad y vuelos directos a otras ciudades de Estados Unidos el Caribe y Europa Seg n la Junta de Planificaci n 2 838 00 turistas llegaron a nuestros aeropuertos en 2019 incluyendo 337 000 de pa ses extranjeros Actualmente existe poca integraci n de la Compa a de Turismo la Autoridad de los Puertos y la operadora del aeropuerto Aerostar para el desarrollo e implementaci n de estrategias coordinadas para aumentar la conectividad a rea No existe una planificaci n efectiva que permita integrar estas entidades bajo una pol tica uniforme de planificaci n promoci n y atracci n 55

DESARROLLO ECON MICO REALIDAD Y OPORTUNIDADES Apoyar los esfuerzos de promoci n del Destination Marketing Organization DMO Discover Puerto Rico para la promoci n efectiva de Puerto Rico como destino tur stico en mercados de Estados Unidos continentales y mercados claves internacionales Impulsar el desarrollo acelerado de la oferta tur stica en Puerto Rico Promover la revoluci n digital del turismo en Puerto Rico y uso de Big Data Promover los hoteles de Puerto Rico Apoyar y promover la econom a colaborativa de forma sustentable Identificar embellecer y mantener los atractivos tur sticos culturales Identificar y maximizar el uso de activos del gobierno y del sector privado Embellecer y mantener las reas as como fortalecer la seguridad p blica de las zonas tur sticas desde Isla Verde hasta el Viejo San Juan Promover agresivamente los mercados nichos Aumentar el presupuesto para promover a Puerto Rico como destino seguro Potenciar el comercio y la oferta tur stica en los puertos Integrar la tecnolog a para seguridad y comunicaciones en reas tur sticas Desarrollar los muelles tur sticos y aeropuertos regionales como ejes de desarrollo econ mico y apoyo a la industria tur stica Ampliar las funciones de la Corporaci n para el Desarrollo Hotelero Agilizar los procesos de la Comisi n de Juegos de Azar Optimizar los procesos para el desarrollo de la infraestructura hotelera en Puerto Rico Promover y apoyar las atracciones ic nicas o magnet attractions fuera del rea metropolitana Ejemplo de ello son las Cavernas de Camuy el Observatorio de Arecibo Mar Chiquita Playa Flamenco bah as bioluminiscentes entre muchos otros encantos de Puerto Rico Promover del turismo urbano alrededor de las plazas p blicas y reas tur sticas de nuestros cascos urbanos la calle Lo za de San Juan las plazas de mercado entre otros con oferta de restaurantes artesan a y arte reas recreativas estacionamiento y seguridad Potenciar estas iniciativas en toda la isla y pueblos fuera del rea metropolitana Plan de Reactivaci n del Sector Tur stico con el COVID 19 Este sector m s que ninguna otra actividad econ mica con impacto social se basa en la interacci n entre las personas Dicho esto debe ser la prioridad de la Compa a de Turismo y del DMO manejar la respuesta del sector del turismo en varios frentes as como promover la implementaci n de los protocolos de salud y prevenci n ya establecidos La idea es promover un turismo seguro PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Mejorar la presencia de Puerto Rico en exhibiciones y convenciones tur sticas y la b squeda de fondos para ofrecer incentivos para grupos y convenciones MICE meetings incentives conventions and events 56

DESARROLLO ECON MICO REALIDAD Y OPORTUNIDADES Apoyar a las PYMES del sector tur stico agilizando las ayudas y programas de est mulos federales y los permisos y autorizaciones gubernamentales Manejo de COVID 19 Ante todo las personas Reconocimiento de que la prioridad ante todo es la seguridad y bienestar de los residentes y visitantes a Puerto Rico y que a esos efectos a nivel Isla se est n tomando las medidas necesarias para garantizar dicha seguridad Bio Barrier Establecer propiamente un protocolo robusto en los aeropuertos para garantizar que todo residente visitante persona de negocio llegue a la Isla con una prueba COVID 19 o proveer las facilidades para hacerse la prueba en el aeropuerto Puerto Rico Destino Seguro El sector tur stico tiene que ser proactivo y buscar presentarle a los turistas potenciales visitantes que estamos haciendo las cosas bien as como ofrecerles la orientaci n necesaria para poder cumplir con las medidas de distanciamiento higiene y otras recomendaciones del Departamento de Salud Apoyo a la Recuperaci n Operadores Hospedajes y PYMES Coordinaci n entre el DDEC la Compa a de Turismo y el DMO con el prop sito de poder orientar a los operadores y due os de negocios directamente dependientes del turismo sobre todos los programas disponibles de asistencia econ mica para el cual pudieran solicitar as como facilitar la coordinaci n necesaria para la implementaci n de los protocolos que se vayan estableciendo Viajero Responsable Ciudadano Saludable La responsabilidad personal es el paso m s importante que las personas pueden dar para protegerse a s mismas y a otras personas del COVID19 El Gobierno tiene que hacer campa as masivas de promoci n para que todo viajero y residente de la isla sepa el comportamiento que se espera de ellos en Puerto Rico las limitaciones existentes y las penalidades a las que se exponen Mercadeo y promoci n de Puerto Rico como un destino seguro Potenciaci n y maximizaci n de productos locales y oferta tur stica Identificaci n embellecimiento y mantenimiento de atractivos tur sticos culturales Identificaci n y maximizaci n del uso de los activos del Gobierno y del sector privado Alumbrado embellecimiento mantenimiento y seguridad en las zonas tur sticas desde Isla Verde hasta el Viejo San Juan incluyendo nuestros balnearios y dem s atracciones tur sticas Desarrollo del plan de mejoramiento conservaci n y monetizaci n de cultura monumentos y reas hist ricas Atracci n de l neas a reas legacy Atracci n de cruceros Apoyo al desarrollo y la continuidad de operaci n de PYMES que sirvan la industria Capacitaci n empresarial a los empleados del sector tur stico Atracci n de inversi n extranjera y nacional PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Prioridades 57

DESARROLLO ECON MICO INFRAESTRUCTURA COMO PILAR DE DESARROLLO ECON MICO Infraestructura como Pilar de Desarrollo Econ mico Reconstrucci n de Infraestructura Mejorada y Sostenible RIMS Realidad del estado de nuestra infraestructura Gran parte del problema es que el Gobierno dej de invertir y darle mantenimiento a su infraestructura El ASCE establece como punto de referencia que la inversi n en infraestructura debe constituir cerca del 3 5 del Producto Interno Bruto PIB de la jurisdicci n La ltima vez que la inversi n en infraestructura alcanz el 3 del PIB en Puerto Rico fue en el a o 2000 cuando se registr un nivel de inversi n equivalente al 3 3 del PIB En promedio Puerto Rico ha experimentado un nivel de inversi n en infraestructura de solo 1 5 del PIB desde el a o fiscal 2001 al 2018 Puerto Rico necesita aumentar la inversi n en infraestructura de 1 3 a 2 3 mil millones anuales para alcanzar un rango deseado de 2 5 3 5 del PIB Nuestras prioridades en infraestructura cr tica son Energ a Salud Transportaci n y carreteras Seguridad Educaci n Telecomunicaciones Desperdicios s lidos Puertos y costas Agua potable Aguas negras Banca y finanzas PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 La condici n funcionamiento y mantenimiento de la infraestructura es necesaria para la salud seguridad educaci n y el desarrollo econ mico de un pueblo En el Infrastructure Report Card del 2019 el American Society of Civil Engineers ASCE le otorg a Puerto Rico una nota promedio de D en infraestructura En otras palabras la infraestructura de la Isla est en deterioro y a riesgo Los constantes embates de fen menos naturales han agravado el estado de nuestra infraestructura 58

DESARROLLO ECON MICO INFRAESTRUCTURA COMO PILAR DE DESARROLLO ECON MICO Misi n Programa RIMS Desarrollar fortalecer y modernizar la infraestructura cr tica de Puerto Rico con miras a satisfacer las necesidades actuales y futuras de todos los puertorrique os Principios Rectores de los Esfuerzos de Reconstrucci n Garantizar la transparencia en todos los niveles planificaci n desarrollo implementaci n y cumplimiento de pol tica p blica Mejorar la calidad de vida de todos los puertorrique os Enfatizar y fomentar la coordinaci n y colaboraci n en todos los niveles Enfoque en soluciones reales y de avanzada no en remendar Promover el acceso a los mercados nacionales e internacionales Maximizar el uso de contratistas suplidores y profesionales locales para proyectos de reconstrucci n para mayor impacto econ mico Metodolog a Adoptaremos las mejores y m s sanas pr cticas de gesti n y administraci n entre stas la adopci n de una metodolog a estandarizada para la selecci n y priorizaci n de proyectos de desarrollo y mantenimiento de infraestructura cr tica seg n su impacto econ mico social ambiental y su efecto sobre la competitividad de Puerto Rico La metodolog a en referencia responde a una estrategia a largo plazo cuya meta es incrementar la competitividad de Puerto Rico a nivel mundial PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Maximizar el beneficio social y econ mico en todas las inversiones y estrategias del gobierno Por medio de la buena administraci n y el mejor uso de los fondos federales lograremos la creaci n de miles de empleos 59

DESARROLLO ECON MICO INFRAESTRUCTURA COMO PILAR DE DESARROLLO ECON MICO Propuestas para Ejecuci n en el Programa RIMS Agilizar los fondos y proyectos de recuperaci n y reconstrucci n Adoptar la pol tica p blica para desarrollo de un Plan de Infraestructura de Puerto Rico con el fin de evaluar atender y mejorar el estado de la infraestructura en Puerto Rico con nfasis en las siguientes reas carreteras puentes embalses agua potable energ a puertos aeropuertos desperdicios s lidos y aguas residuales Revisaremos y optimizaremos el Plan Operacional Conjunto para Incidentes Catastr ficos Optimizaremos el Sistema Integrado de Comunicaci n de Infraestructura Cr tica de Puerto Rico Revisaremos y optimizaremos el Plan de Inversi n de Cuatro A os de Puerto Rico Impulsaremos el Programa de Identificaci n y Mitigaci n de Infraestructura Cr tica espec ficamente aquella que est a riesgo de ser afectada por deslizamientos de tierras e inundaciones Aumentaremos paulatinamente la inversi n en infraestructura para alcanzar un rango deseado sostenido Simplificar e impulsar el uso de Alianzas P blico Privadas P3 para la modernizaci n y o uso de infraestructura incluyendo la adopci n de alianzas p blico privadas progresistas Progressive P3s y Proyectos Design Build mediante enmiendas a la Ley de las Alianzas P blico Privadas Ley 29 2009 Establecer comunicaci n e interactuar con organizaciones reconocidas de la industria enfocadas en infraestructura y construcci n para el estudio de las mejores pr cticas en modernizaci n construcci n y financiamiento de infraestructura y para b squeda de soluciones a problemas con la infraestructura de Puerto Rico Establecer comunicaciones constantes con las agencias contrapartes en el gobierno federal para asegurar orientaci n apoyo participaci n en programas de fondos y para agilizar fondos aprobados Desarrollo de fuerza laboral diestra en manejo de proyectos y construcci n Integraci n de contratistas suplidores y profesionales locales en los proyectos de recuperaci n y construcci n de infraestructura Estudio para la consideraci n de crear un Fondo de Garant as e Inversi n en Infraestructura a destacarse en AAFAF Agilizar el estudio y los procesos de alianzas p blico privadas Infraestructura Cr tica por Sector Atenci n a cada uno de los componentes de la infraestructura cr tica de Puerto Rico para encausar su modernizaci n y fortalecimiento conforme a los recursos existentes incluyendo los fondos de recuperaci n Energ a y Sistema El ctrico Energ a como servicio esencial e infraestructura cr tica La energ a el ctrica es un servicio esencial y es parte de la infraestructura cr tica de Puerto Rico Su deterioro por la falta de mejoras capitales y mantenimiento que no realiz la Autoridad de Energ a El ctrica de Puerto Rico AEE ha sido exacerbado por la crisis fiscal y los fen menos naturales de los ltimos a os lacerando la calidad del servicio nuestra competitividad y el desarrollo econ mico PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Simplificaci n y digitalizaci n de tr mites procesales y permisos conforme a las reformas estructurales propuestas 60

DESARROLLO ECON MICO INFRAESTRUCTURA COMO PILAR DE DESARROLLO ECON MICO Para ello es indispensable encausar de manera expedita la modernizaci n y fortalecimiento de la infraestructura el ctrica la diversificaci n de fuentes energ ticas y la incorporaci n de sistemas de generaci n altamente eficientes con el objetivo de que el servicio el ctrico sea uno confiable eficiente y a un costo justo y razonable Retos y Desaf os El sistema e infraestructura el ctrica de Puerto Rico debe superar m ltiples retos que afectan nuestro quehacer e inciden en nuestra competitividad y oportunidades de desarrollo econ mico El costo de la energ a en Puerto Rico ha tenido la tendencia de exceder los 20 centavos por kWh El sistema el ctrico sigue fr gil y deteriorado permitiendo apagones constantes No se han desembolsado los m s de 9 000 millones en fondos federales para la reconstrucci n del sistema el ctrico La AEE no ha concretado un acuerdo para la reestructuraci n de su deuda y poder culminar su proceso de reestructuraci n El desperdicio o p rdida de energ a impide que se reduzcan los costos del servicio el ctrico Cumplir con las m tricas de la cartera de energ a renovable para los a os 2022 20 y 2025 40 ser un gran reto y ser nuestra prioridad El servicio no es confiable ni resistente a fen menos naturales Nuestro programa de gobierno tiene como prioridad revitalizar y transformar el sistema el ctrico de Puerto rico de manera que sea uno m s resiliente confiable y no dependiente del uso de combustibles f siles Para lograr estos objetivos nos enfocaremos en realizar todos los esfuerzos que sean necesarios para que el gobierno federal agilice el desembolso de los fondos asignados a la Isla para la reconstrucci n del sistema el ctrico como consecuencia del paso de los huracanes y los terremotos principalmente en Reconstruir las l neas de transmisi n subtransmisi n y distribuci n de manera que resistan el impacto de vientos de 150 mph Relocalizar las subestaciones afectadas por los huracanes de manera que no est n en zonas inundables y que de igual manera resistan vientos de 150 mph Reparar la infraestructura afectada en las centrales generatrices En paralelo con esa reconstrucci n de la red el ctrica continuaremos con la modernizaci n de la infraestructura de producci n de energ a y otros componentes del sistema de manera que permita la inyecci n de m s energ a producida por medios renovables sin que se comprometa la estabilidad calidad y suministro de la energ a el ctrica en Puerto Rico Promover un acuerdo para la reestructuraci n de la deuda de la AEE que sea justo y razonable para el pueblo que no imponga cargos a la autogeneraci n con fuentes renovables y que considere los efectos del COVID 19 en la econom a Fiscalizar el contrato del concesionario del sistema de trasmisi n y distribuci n T D LUMA ENERGY y asegurar se ejecute el plan de modernizaci n del sistema de T D y eficiencias en la operaci n para beneficio del pueblo de Puerto Rico Para ello no se le permitir que afecte derechos de los trabajadores como dispone la ley ni que imponga aumentos al costo de la energ a por sus gastos administrativos PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Propuestas para un renovado y eficiente sistema energ tico Propuestas espec ficas para impulsar la energ a como servicio esencial y componente clave de nuestro desarrollo econ mico 61

DESARROLLO ECON MICO INFRAESTRUCTURA COMO PILAR DE DESARROLLO ECON MICO Agilizar los procesos de solicitudes de propuestas para establecer nuevas unidades de generaci n de energ a de base altamente eficientes mediante el modelo de alianzas p blico privadas de conformidad con el Plan Integrado de Recursos que adopte el Negociado de Energ a de Puerto Rico Mejorar los sistemas de servicio al cliente de la AEE Mantener inventarios suficientes de postes cables el ctricos transformadores y dem s equipo y materiales de la AEE para tener disponible para emergencias y desastres naturales Mantener un plan de contingencia y de continuidad de negocios para manejo de emergencias y desastres naturales en la AEE Implementaremos un plan de reducci n de consumo y eficiencia energ tica en edificios e instalaciones p blicas al igual que mediante la instalaci n de fuentes de generaci n de energ a renovable programas de conservaci n y eficiencia energ tica Reducir la p rdida de energ a y los costos del servicio el ctrico mediante el establecimiento de un programa abarcador de eficiencia energ tica demand side management que otorgue incentivos a personas de escasos y medianos recursos as como a peque os y medianos comerciantes para la adquisici n de enseres y equipos el ctricos de alta eficiencia Facilitar el desarrollo de generaci n distribuida microrredes y cooperativas de energ a para a adir resiliencia al sistema el ctrico Promoveremos el trasbordo para que el sector industrial pueda comprar energ a el ctrica a proveedores privados Mantendremos presente la necesidad de desarrollar un sistema energ tico resiliente ante fen menos naturales y que a su vez sea uno que no agrave los efectos del cambio clim tico Nos aseguraremos de fortalecer el programa de poda de rboles en coordinaci n con los alcaldes y agencias pertinentes Cumplir con el objetivo de reemplazar el 100 del alumbrado el ctrico p blico por luces electroluminiscentes light emitting diodide o LED o renovables para el 2030 Eliminar totalmente el uso del carb n como fuente de generaci n de energ a para el fin del 2027 como establece la ley y propiciar su transici n a fuentes de energ a renovable con antelaci n a esa fecha Cumplir con los objetivos de reducci n de un 5 de consumo el ctrico en los edificios gubernamentales conforme a lo requerido por la Ley 57 2014 seg n enmendada por la Ley 57 2019 Promover una cultura de eficiencia energ tica en las agencias de gobierno estatales y municipales en cumplimiento con regulaci n federal CFR 420 15 Minimum Criteria for required program activities for plans Para ello se implementar una campa a educativa en las agencias de gobierno para concientizar sobre la conservaci n energ tica Ejecutar el Programa de Climatizaci n de Hogares Weatherization Assistance Program y aumentar el n mero de hogares a climatizar asistiendo a familias de ingresos bajos a invertir en equipos y enseres eficientes PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Promoveremos todas las formas de energ a renovable que se ajusten adecuadamente a los atributos climatol gicos de la isla y no afecten al ambiente 62

DESARROLLO ECON MICO INFRAESTRUCTURA COMO PILAR DE DESARROLLO ECON MICO Transportaci n y Carreteras Proveeremos un plan agresivo de mejoras y reconstrucci n de la infraestructura vial de Puerto Rico Nos enfocaremos en tener una infraestructura vial m s resiliente y segura encaminando proyectos estrat gicos para nuevas alineaciones que provean mayor capacidad y accesibilidad tales como mejoras al acceso del aeropuerto de Aguadilla el conector Cidra la extensi n de la PR 5 de Bayam n a Naranjito entre otros Impulsaremos el desarrollo econ mico de la regi n central de Puerto Rico completando la conexi n de la PR 10 de Ponce a Arecibo Encaminaremos la extensi n de la PR 22 sin impactar el rea del carso y o la conversi n en expreso de la PR 2 desde Hatillo a Aguadilla Impulsaremos la conversi n en expreso de la PR 2 desde a Ponce a Mayag ez Encaminaremos proyectos para el manejo de congesti n en diversos lugares de la isla para disminuir el tiempo de viaje de los ususarios y mejorar su calidad de vida Adoptaremos el Plan para la Integraci n de Fuentes Alternas de Energ a en la infraestructura de carreteras Aseguraremos se complete y opere la APP del servicio de transportaci n mar tima a Culebra y Vieques en beneficio de los residentes y visitantes de nuestras islas municipios Daremos atenci n a reas propensas a desprendimientos rotulaci n y reconstrucciones de carreteras alumbrado pavimentaci n seguridad y mantenimiento Impulsaremos el Puerto Rico Air Hub Strategy para maximizar el desarrollo de nuestros aeropuertos como importantes puntos de trasbordo y log stica de carga a rea y pasajeros internacionales aprovechando la dispensa extendida a Puerto Rico por el Departamento de Transportaci n Federal Aseguraremos que Puerto Rico cuente con un s lido sector naviero compuesto por barcos y servicios de transportaci n y manejo de carga mar tima para el ininterrumpido suministro de alimentos mercanc as equipos y productos para Puerto Rico en particular para su continua operaci n luego de desastres naturales Programa de promoci n desarrollo y reacondicionamiento de marinas y puertos muelles en puntos estrat gicos de Puerto Rico Evaluaremos el desarrollo de un puerto adicional para cruceros regionales en la zona oeste Modernizaremos los Muelles 11 14 para a adir cabida para dos barcos cruceros adicionales en la bah a de San Juan Impulsaremos el dragado de la bah a de San Juan Impulsaremos el desarrollo y buena operaci n de los aeropuertos regionales de la Isla Elaboraremos un programa de monitoreo prevenci n y mitigaci n de erosi n costera Revisaremos y actualizaremos el Plan Maestro de Acceso P blico a las costas de Puerto Rico Cumpliremos con la pol tica p blica con relaci n al cambio clim tico y su efecto en nuestras costas seg n PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Puertos y Costas 63

DESARROLLO ECON MICO INFRAESTRUCTURA COMO PILAR DE DESARROLLO ECON MICO la Ley 33 2019 Agua Potable Integraremos la tecnolog a en la AAA para lograr identificar y reducir los salideros o p rdida de agua f sica mientras trabajamos utilizando la misma tecnolog a para atacar la p rdida de agua comercial Ello con el prop sito de lograr econom as y poder hacer inversiones capitales Desarrollaremos un programa estrat gico para la protecci n de los abastos de agua existentes Desarrollaremos un programa para la identificaci n planificaci n desarrollo e integraci n de nuevas fuentes de abasto Impulsaremos un programa de dragado y mantenimiento preventivo de embalses Aguas Negras Desarrollaremos el Programa de Integraci n de Uso de Energ a Renovable en facilidades de tratamiento de aguas negras Identificaremos renovaremos y remplazaremos los acueductos y alcantarillados en estado de deterioro Manejo de Desperdicios S lidos y Reciclaje Integraremos la tecnolog a para el desarrollo de lo que en su momento ser el Nuevo Sistema de Manejo de Desperdicios S lidos Implantaremos un programa de descontaminaci n y desarrollo de vertederos verdes en Puerto Rico con miras a desarrollar un proyecto de Landfill Gas to Energy Fomentaremos la creaci n de consorcios municipales y alianzas con el sector privado para impulsar el reciclaje Promoveremos el desarrollo y administraci n de plantas de reciclaje en Puerto Rico por medio de las alianzas p blico privadas Trabajaremos con los municipios para establecer en todo Puerto Rico sistemas obligatorios de reciclaje para residentes y comercios En un t rmino de dos 2 a os aseguraremos que todos los vertederos est n en cumplimiento con las regulaciones ambientales o que cierren Telecomunicaciones y Banda Ancha Impulso para expandir y optimizar la infraestructura de banda ancha a nivel isla y el desarrollo de la tecnolog a 5G y nuevas tecnolog as para una mayor interconectividad Apoyaremos propuestas dirigidas a un proyecto de instalaci n de cable de fibra ptica ultramarino que venga directo de los EE UU continentales al Sur de Puerto Rico para dotar a esa zona con su primer cable ultramarino de telecomunicaciones para mayor resiliencia en la interconectividad con el exterior PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Revisaremos la Ley para la Reducci n y el Reciclaje de Desperdicios S lidos en Puerto Rico para atemperarla a la visi n del sistema de manejo de desperdicios s lidos y reciclaje del nuevo gobierno 64

DESARROLLO ECON MICO PROYECTOS ESTRAT GICOS Y REGIONALES DE IMPACTO MAYOR Proyectos Estrat gicos y Regionales de Impacto Mayor Implementaremos el plan de ejecuci n para el desarrollo de proyectos estrat gicos claves especialmente seleccionados para causar un impacto regional y de desarrollo econ mico sostenible para Puerto Rico Impulsaremos proyectos previamente planificados que han quedado inconclusos y sin ejecutar como nuevos proyectos estrat gicos de gran potencial y beneficio socioecon mico Tendremos mayor consideraci n y utilizaci n de estructuras de alianzas p blicoprivadas APP para encausar proyectos de envergadura de infraestructura y para servicios a la ciudadan a y crecimiento econ mico Proyectos Estrat gicos de Impacto Mayor Revitalizaci n de centros urbanos afectados por los huracanes Irma y Mar a as como por los terremotos Infraestructura de banda ancha 5G y Smart Cities Redesarrollo de la antigua base de Roosevelt Roads Ceiba Naguabo Construcci n de un nuevo hospital de trauma en las inmediaciones del Centro M dico R o Piedras Ampliaci n y mejoras al Centro de Trauma de Mayag ez Extensi n de la PR 10 entre Ponce y Arecibo Extensi n de la PR 22 sin impactar el rea del carso y o convertir la PR 2 entre Hatillo y Aguadilla en expreso con uso de elevados Extensi n de la PR 5 de Bayam n a Naranjito Proyecto Air Hub Strategy para trasbordo a reo y hub de carga a rea Desarrollo de Bah a Urbana y Distrito de Centro de Convenciones Desarrollo del Puerto de Ponce Desarrollo econ mico sostenible en Vieques y Culebra PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Los proyectos estrat gicos tendr n prioridad en la identificaci n de fondos disponibles de apoyo y se beneficiar n de un proceso gil de permisos y autorizaciones gubernamentales que se supervisar n desde la Oficina del Gobernador El estatus de planificaci n y desarrollo de los proyectos estrat gicos ser informado peri dicamente en el Portal Informativo del Ciudadano PIC dashboard para que el pueblo siga su progreso y desarrollo 65

DESARROLLO ECON MICO LINEAMIENTOS PARA ATRAER CAPITAL Lineamientos para Atraer Capital y Posicionar a Puerto Rico como Capital Hemisf rica Ante la crisis creada por el COVID 19 muchas de las econom as de Latinoam rica est n y quedar n afectadas Sin una soluci n a corto plazo empresarios y profesionales procedentes de econom as de la regi n estar n dispuestos a relocalizar sus operaciones y mover su capital a un lugar que ofrezca estabilidad pol tica y macroecon mica En ese escenario Puerto Rico puede jugar un rol estrat gico para posicionarse como un potencial destino hemisf rico Nuestra cercan a geogr fica y afinidad cultural son los principales activos para comenzar a acercarnos al empresariado de las econom as regionales Adem s nuestra ciudadan a americana y conocimiento del sistema regulatorio de Estados Unidos nos dan otra ventaja Las empresas de servicios pudieran utilizar a Puerto Rico como plataforma para exportar servicios a cualquier parte del mundo incluyendo a otras jurisdicciones de los Estados Unidos Entre los sectores de alto inter s promocional se encuentran la banca internacional IFE el Centro Internacional de Seguros CIS la manufactura la innovaci n y la tecnolog a Debemos priorizar la agilidad y la facilidad de hacer negocios para los fondos de capital que a su vez sirven de fuentes de financiamiento para actividad local as incrementando la actividad crediticia en nuestra econom a El sector privado y el gobierno trabajar n de la mano para promover a Puerto Rico como un destino para la inversi n PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Los empresarios de la regi n pueden ser elegibles para las leyes de incentivos econ micos y dem s programas que promueve el Departamento de Desarrollo Econ mico y Comercio 66

DESARROLLO ECON MICO LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO DE LA REGI N CENTRAL Y SUR DE PUERTO RICO Lineamientos para el Desarrollo de la Regi n Central y Sur de Puerto Rico La regiones sureste y central fueron de las m s afectadas por el hurac n Mar a en el 2017 Los terremotos del 2020 han devastado estructuras centros urbanos y comunidades en la Regi n Sur A esos fines es importante priorizar esfuerzos de reconstrucci n en estas regiones en la que m s de 500 000 personas se han visto afectadas por los dos eventos naturales Esfuerzos deben establecerse en paralelo al programa de reconstrucci n para dar apoyo a los municipios a los damnificados y el sector privado de estas regiones tomando en cuenta cuatro reas fundamentales Planificaci n Urbana La buena planificaci n sostenible de nuestros municipios las viviendas y comunidades la creaci n de redes de apoyo y refugios centros de atenci n m dica y dem s elementos para hacer de nuestras comunidades unas m s resilientes y preparadas para enfrentar nuevos desastres naturales Desarrollo Econ mico Un plan de desarrollo econ mico regional que permita a los gobiernos municipales junto con el sector privado y el gobierno central promover el desarrollo de industrias en las cu les la regi n tenga mayores ventajas competitivas La regi n debe visualizarse como un ente integrado para atraer el turismo y fomentar la agricultura entre otros sectores Energ a La promoci n de cooperativas de energ a y microrredes comunitarias para mayor confiabilidad resiliencia y reducci n de costos PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Revitalizaci n de Cascos Urbanos e Infraestructura Un programa estrat gico de inversi n en cascos urbanos carreteras puentes sistemas de energ a agua alcantarillados y telecomunicaciones que modernice la infraestructura y fortaleza la competitividad de la regi n para la atracci n de industrias y residentes y fomentar mayor actividad econ mica El financiamiento de este programa puede provenir de fondos federales CDBG DR 67

DESARROLLO ECON MICO SISTEMA DE PERMISOS SIMPLE Y FUNCIONAL Sistema de Permisos Simple y Funcional Hacia un Puerto Rico competitivo facilidad de hacer negocios Uno de los renglones m s importantes de competitividad y de crecimiento econ mico es la facilidad de hacer negocios Un sistema de permisos donde se facilite la actividad econ mica para construir expandir y crear nuevos negocios mientras se es firme con su cumplimiento para la seguridad de la poblaci n es crucial para volver a crecer En estos momentos de recuperaci n y reconstrucci n contar con un sistema de permisos gil certero y funcional es de vital importancia Los renglones por enfocar son i los permisos de negocios para el establecimiento y renovaci n de negocios y ii los permisos de construcci n para la construcci n y desarrollo de infraestructura facilidades de todo tipo y residencias Ello tomando medidas para asegurar protegemos el ambiente e implementamos la pol tica para hacer frente al cambio clim tico PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Establecer como una prioridad en la pol tica p blica aumentar el ranking de Puerto Rico en los ndices de competitividad del Banco Mundial en el rengl n de Facilidad para Hacer Negocios Ease of Doing Business como un veh culo y herramienta para mejorar nuestro sistema de permisos 68

DESARROLLO ECON MICO SISTEMA DE PERMISOS SIMPLE Y FUNCIONAL Retos a superar Puerto Rico lleva a os poniendo parchos y creando m ltiples leyes capas de cumplimiento y constantes cambios de reglas en su sistema de permisos Teniendo como resultado mayor inestabilidad Las reformas de permisos se siguen concentrando o enfocando en crear nuevas leyes y reglamentos sin considerar c mo ser su ejecuci n y cu n factible ser su digitalizaci n y funcionalidad El sistema de permisos se ha distinguido por un elevado grado de intervenci n del estado sin redundar en beneficios al pueblo Los tr mites de gobierno son complejos impredecibles e injustificadamente prolongados contribuyendo a i la construcci n informal e incumplimiento legal ii el incremento innecesario en el costo de hacer negocios en Puerto Rico y iii desincentivar la inversi n en actividad econ mica nueva Peor a n fomenta la corrupci n y la intervenci n de terceros como medida para superar los obst culos inherentes al mismo El sistema de permisos vigente debe moverse a uno de procesos que sean giles sencillos digitalizados y certeros con t rminos adjudicativos espec ficos para su evaluaci n y expedici n y donde el criterio que sea utilizado sean los par metros de planificaci n e impacto ambiental La informaci n falsa o fraudulenta se castigar criminalmente La implementaci n de las figuras de profesional e inspector autorizados fueron creadas con el prop sito de facilitar agilizar y aliviar la carga de trabajo de las agencias de gobierno No obstante no se ha educado al p blico sobre la existencia y funciones de los profesionales e inspectores autorizados y no se han certificado suficientes profesionales Un sector de la poblaci n no tiene acceso a profesionales de la ingenier a y arquitectura para orientarse y cumplir con los par metros para construcci n segura en cumplimiento con los c digos de construcci n y los permisos aplicables Es necesario dotar a ese sector de acceso a dise os y planos de construcci n de cumplimiento legal La falta de alineamiento y coordinaci n interagencial y con los municipios ha contribuido a la burocracia de los procesos de permisos La relaci n del gobierno central debe ser de ayuda y colaboraci n con los municipios para que puedan ser m s efectivos La escasez de recursos profesionales adiestrados para realizar las inspecciones y la fiscalizaci n han contribuido al atraso en la adjudicaci n de los permisos y a su cumplimiento Propuestas para un Sistema de Permisos gil Certero y Funcional Nombramiento del Coordinador de Reingenier a de Permisos y Comit Anti Burocracia Red Tape Committee Nombrar un coordinador de reingenier a de permisos para i identificar ineficiencias en los procesos de permisos y recomendaciones de las agencias gubernamentales y en el Reglamento Conjunto de Permisos y ii simplificar agilizar consolidar y automatizar digitalmente los tr mites y procesos para eliminar la burocracia gubernamental Esta figura se requiri en la Ley 19 2017 y el proceso de reingenier a de permisos qued inconcluso Adem s el coordinador de reingenier a ser el representante del Gobierno de Puerto Rico y la persona encargada de analizar e implementar las recomendaciones que ser n presentadas por el Comit Anti Burocracia Red Tape Committee y apoyadas por el Gobernador Mejoras al Portal Tecnol gico de Permisos Permitting Performance Dashboard Optimizar los procesos del portal nico de permisos Single Business Portal para aumentar la satisfacci n y experiencia del usuario PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 El Reglamento Conjunto de Permisos es muy complejo convirti ndose en un obst culo para propulsar la actividad econ mica planificada y sostenible los proyectos de recuperaci n y la econom a en general 69

DESARROLLO ECON MICO SISTEMA DE PERMISOS SIMPLE Y FUNCIONAL para que sea una herramienta asequible y f cil de usar La plataforma debe ser robusta eficiente y funcional para que todos los tr mites y procesos necesarios para hacer negocios y desarrollo de proyectos puedan ejecutarse en un s lo lugar Las mejoras en el sistema deben ser centralizadas en la experiencia del ciudadano citizencentric para que sea simple y f cil de usar El sistema debe contar con altos niveles de seguridad redundancia mantenimiento y actualizaci n continua para evitar ataques cibern ticos contar con las contingencias apropiadas para evitar interrupciones y estar modernizado con lo ltimo en la tecnolog a y las mejoras pr cticas El portal debe integrar un sistema de m tricas y dashboard de medici n Permitting Performance Dashboard para todos los tr mites y permisos presentados Una herramienta que ser utilizada para agilizar los procesos de permisos y rendici n de cuentas Debe ser capaz de medir tiempo de adjudicaci n de los permisos El dashboard proveer mayor transparencia y medici n de logros Una robusta plataforma digital de permisos fortalece y facilita los esfuerzos en la capacitaci n las inspecciones y la fiscalizaci n Se propone otorgar ciertos permisos de negocios de manera autom tica a base de auto certificaciones so pena de nulidad y multas en casos de fraude o incumplimiento Sistema de Identidad Electr nica de Acceso en L nea IDEAL Implementaci n de IDeal para consolidar y digitalizar toda documentaci n y certificaciones que tiene el gobierno y que solicitan las agencias para tr mites gubernamentales Ser el mismo Gobierno que facilitar la informaci n al ciudadano o empresa para que estos no tengan que buscar y someter dichos documentos que se encuentran en poder del estado facilitando el proceso para completar los requisitos requeridos Los municipios deben promover integrar y facilitar dentro de sus l mites territoriales la figura de los profesionales e inspectores autorizados Aunque manteniendo su autonom a en particular en el rea de fiscalizaci n de permisos debe proveerse incentivos a los municipios para que sean parte y utilicen el sistema uniforme de permisos en cumplimiento con la ley y reglamento Coordinaci n entre la Junta de Planificaci n OGPe y el DDEC Aunque la integraci n de la Junta de Planificaci n y la OGPe en el DDEC como parte de la reorganizaci n de la sombrilla es un paso importante para dar nfasis a la correlaci n de desarrollo econ mico con la facilidad de hacer negocios en los permisos y planificaci n de uso de terrenos su estructura no puede convertirse en un embudo que obstaculice la agilidad y eficiencia para la toma de decisiones que es la meta principal esbozada para la reorganizaci n Por ello implementaremos medidas y estrategias para evitar cualquier efecto burocr tico Permisos Autom ticos por Autocertificaci n Proponemos un sistema de permisos autom ticos por medio de autocertificaciones cuando no medie impacto ambiental o actividad de peligrosidad responsabilizando al due o del negocio a cumplir con los requerimientos y sujeto a inspecciones so pena de cancelaci n del permiso e imposici n de multas Renovaciones Simplificadas Se simplificar n los requisitos de renovaci n de permisos y se extender n las vigencias de los mismos Se permitir a adir usos adicionales sin la necesidad de radicar un nuevo Permiso nico y se pagar s lo por las licencias y el nuevo uso PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Integraci n Efectiva de los Municipios Ser prioridad fortalecer la capacitaci n y uniformidad en los procesos de permisos y un sistema de m tricas Integraremos ciertos permisos y servicios que son realizados nicamente por los municipios aut nomos 70

DESARROLLO ECON MICO SISTEMA DE PERMISOS SIMPLE Y FUNCIONAL Reclutamiento y Capacitaci n de Personal de la OGPe Daremos nfasis en la Ejecuci n Atenderemos de manera urgente la falta de inspectores y personal de la OGPe mediante i la expansi n del programa de profesionales autorizados ii el reclutamiento y adiestramiento de personal e inspectores nicos en la OGPe aprovechando fondos federales a ser asignados por FEMA y iii logrando una integraci n m s eficiente de los inspectores de Salud y Bomberos con sus debidos adiestramientos como inspectores nicos Adiestraremos propiamente al personal de la OGPe y enfatizaremos en la importancia de la ejecuci n y el desempe o performance con un sistema de medici n y m tricas La coordinaci n en OGPe de todos los inspectores profesionales autorizados y los de Bomberos y Salud debe ser virtual Esto beneficia al ciudadano y a las medianas y peque as empresas con la plataforma de permisos mientras se limitan las gestiones y visitas a distintas agencias Estableceremos un programa de educaci n continua para el personal de la OGPe sobre los procesos de permisos uso del portal cibern tico incluyendo todas sus actualizaciones inspecciones adecuadas y mejores pr cticas de servicio al cliente Unidad de Regulaci n Adiestramiento y Desarrollo de Inspectores nicos y Profesionales e Inspectores Autorizados Crearemos la Unidad de Regulaci n Adiestramiento y Desarrollo en OGPe para regular la figura del Profesional e Inspector Autorizado y expandir el programa de adiestramiento y capacitaci n del personal de la OGPe inspectores nicos y profesionales e inspectores autorizados Daremos mayor promoci n y divulgaci n y reduciremos las trabas para el funcionamiento de los profesionales autorizados para compensar la falta de personal y agilizar los procesos de permisos con la integraci n del sector privado cualificado y certificado Crearemos un programa especializado de adiestramientos y certificaciones para profesionales e inspectores autorizados asignando los recursos necesarios para su implementaci n Tarifas Justas y Claras La estructura de tarifas para la obtenci n de permisos debe adoptarse por un proceso de reglamento sujeto a vistas p blicas y no por orden administrativa de poco conocimiento p blico La estructura debe ser una consistente y estructurada con aumentos escalonados ya incluidos para as disminuir incertidumbre y cambios que hacen dif cil la fiscalizaci n de procesos Implementaci n de Mejores Pr cticas y C digos de Construcci n Fomentaremos las mejoras pr cticas de dise o y construcci n sustentable de obras y estructuras que sean reflejadas en la radicaci n de los permisos de construcci n y los llamados permisos verdes Implementaremos de manera sistem tica actualizaciones a los c digos de construcci n tomando en cuenta que su implementaci n debe ser paulatina o en fases permitiendo exenciones o waivers grandfather clauses en casos meritorios para mitigar el incremento en costos para su adopci n mientras se fiscaliza su cumplimiento conforme a la reglamentaci n aplicable M s Inspecciones y Mayor Fiscalizaci n Con la simplificaci n de los procesos de permisos ser necesario aumentar las inspecciones y fiscalizaci n para asegurar cumplimiento con los reglamentos y c digos de construcci n para asegurar la salud y seguridad de la ciudadan a y las estructuras Igualmente las inspecciones y fiscalizaci n del trabajo de los profesionales autorizados ser n necesarias para asegurar el fiel cumplimiento con la ley y reglamentos aplicables Programa de Justicia Social Acceso a dise o permisos y construcci n formal Crearemos un programa de justicia social para personas de escasos recursos para darle acceso a dise os planos de construcci n permisos y modelos de construcci n formal Este novel programa ser a implementado en conjunto con las universidades locales por estudiantes y profesores de ingenier a y arquitectura y con la asistencia de ingenieros y arquitectos licenciados colaborando en un programa de servicio comunitario de oficio como PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Aumentaremos la supervisi n y fiscalizaci n de los permisos otorgados por los profesionales autorizados mediante inspecciones y auditorias aleatorias para identificar y evitar el fraude corrupci n e irregularidades 71

DESARROLLO ECON MICO SISTEMA DE PERMISOS SIMPLE Y FUNCIONAL ocurre en la profesi n legal y cobijados por la Ley del Buen Samaritano para darle acceso a la poblaci n indigente y de escasos recursos a Orientaci n general sobre las leyes y reglamentos aplicables para el dise o y construcci n formal de estructuras as como los permisos aplicables Desarrollo adopci n y uso de planos modelos preautorizados expandiendo el programa de plano seguro de la OGPe Implementaci n de mejores pr cticas en dise o y construcci n sustentable y resiliente y contra desastres naturales mediante consultor as cobijadas por la Ley del Buen Samaritano Orientaci n General Sobre Sistema de Permisos y Cumplimiento Implementaremos una campa a de orientaci n a la ciudadan a sobre la existencia e importancia del cumplimiento con los permisos y c digos de construcci n Esto debe ser un esfuerzo activo y continuo para llevar el conocimiento necesario al pueblo lo que permitir a los ciudadanos ser m s conscientes de la importancia del cumplimiento La campa a de orientaci n a la ciudadan a deber extenderse a El uso del portal digital de permisos incluyendo videos y material simple para su registro y uso La existencia y rol del profesional autorizado La importancia de cumplir con el sistema de permisos y la construcci n formal para la seguridad de la ciudadan a Proceso Expedito para Proyectos de Reconstrucci n Declararemos todos los proyectos de reconstrucci n con fondos subvencionados de FEMA CDBG DR y otros como proyectos cr ticos a beneficiarse de un proceso expedito de permisos a ser dirigido por un task force interagencial conforme a la Ley 19 2017 y Ley 76 2000 Haremos esto asegurando que se cumplen con todas las normas ambientales aplicables y que se atiende la pol tica p blica para hacerle frente al cambio clim tico Ventana nica de Permisos Crearemos un programa para mejorar la satisfacci n de los servicios para los ciudadanos El sistema de permisos necesita apoyar al emprendedor mediante un servicio de excelencia con Apoyo y orientaci n para la presentaci n de solicitudes mediante la plataforma digital Orientaci n profesional sobre los requisitos de presentaci n de solicitudes Implementaci n de chat y centro de llamadas Herramientas digitales como videos y tutoriales Propuestas para los Permisos de Construcci n Asuntos Generales Los requisitos o exigencias del sistema de permisos deben fundamentarse en la complejidad de la acci n propuesta teniendo como base lo significativo de sus impactos ambientales No todos los proyectos tienen el mismo impacto por lo cual no deben analizarse de la misma manera ni con el mismo personal As nos aseguramos que se analizan con la agilidad requerida seg n su complejidad PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 La creaci n en su d a del programa de justicia social para acceso a dise os planos permisos y modelos de construcci n formal para las personas de escasos recursos 72

DESARROLLO ECON MICO SISTEMA DE PERMISOS SIMPLE Y FUNCIONAL Propuestos cambios a considerarse en el Reglamento Conjunto de 2019 Las exclusiones categ ricas donde no se requiera construcci n y la acci n sea solo ministerial debe ser autorizada y emitida de manera autom tica Ejemplos Cambios de due o o de nombre adquisici n de operaciones por otra persona o entidad Exclusiones categ ricas donde se requiera construcci n remodelaci n o determinaci n de cumplimiento con condiciones preestablecidas se deben aprobar en un m ximo de 14 d as Transcurrido el t rmino sin contestaci n debe considerarse aprobado con autorizaciones emitidas autom ticamente por el sistema Permisos individuales de cumplimiento ambiental v a DIA se deben aprobar en un m ximo de 90 d as Transcurrido el t rmino sin contestaci n debe considerarse con autorizaciones emitidas autom ticamente por el sistema Renovaciones de licencias Se emitir n licencias temporeras de manera autom tica luego de que se valide que todos los documentos requeridos han sido sometidos Las renovaciones no depender n de entidades gubernamentales o inspectores autorizados para recibir la misma Licencias Sanitarias Se recomienda que los Profesionales e Inspectores Autorizados podr n emitir licencias sanitarias Sin embargo los mismos deben recibir una certificaci n de OGPe que se adiestraron en el tema y que seguir n los protocolos aplicables Ejemplo certificarse en manejo de alimentos para restaurantes Permiso Verde Proceso actual de permiso verde debe ser una alternativa adicional PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Un proyecto que tenga cualquier certificaci n generalmente aceptada en construcci n sostenible i e USGBC ICC700 Energy Star Enterprise Communities cualifica autom ticamente para el proceso de permiso verde 73

DESARROLLO ECON MICO DESARROLLO DE LA ANTIGUA BASE NAVAL ROOSEVELT ROADS Desarrollo de la Antigua Base Naval Roosevelt Roads La antigua base naval Roosevelt Roads es una joya que tiene Puerto Rico y que cuenta con terrenos recursos naturales e infraestructura nica El redesarrollo de Roosevelt Roads y la promoci n de actividad econ mica ser una prioridad Su crecimiento ser vital para revertir la depresi n econ mica de la Regi n Sureste Este en particular para los pueblos de Ceiba y Naguabo y la regi n mayor de Humacao y Yabucoa que tienen una alta tasa de desempleo y fueron impactadas significativamente por el hurac n Mar a Propuestas para reactivar el desarrollo de Roosevelt Roads Plan de Ejecuci n para Impacto Inmediato Ejecutaremos el plan de redesarrollo de Roosevelt Roads como un proyecto estrat gico importante para causar un impacto inmediato en empleos y actividad econ mica en la regi n y en todo Puerto Rico Fondos CDBG DR para Infraestructura Abandonada Usaremos fondos CDBG DR del Programa de Revitalizaci n de la Ciudad City Revitalization Program para mejorar la infraestructura y las facilidades de carreteras red el ctrica y zona portuaria Mayores poderes a la Autoridad de Roosevelt Roads Enmendaremos la Ley de la Autoridad para el Redesarrollo de Roosevelt Roads para proveerle mayor flexibilidad recursos y herramientas similares a las que tiene la Autoridad para el Distrito del Centro de Convenciones el cual es un modelo que ha funcionado Entablaremos las conversaciones que sean necesarias con el Gobierno de los Estados Unidos y el U S Navy para lograr flexibilidad en las restricciones de desarrollo Entre los poderes y derechos deben incluirse la facultad para conceder derechos inmobiliarios y para el financiamiento de los proyectos de construcci n y desarrollo Turismo Desarrollaremos el turismo en Roosevelt Roads triangulado con Vieques y Culebra e incluyendo el desarrollo de proyectos hoteleros sustentables Adem s enfocaremos en el entorno e infraestructura tur stica el frente portuario la promoci n de industria mar tima y de minicruceros industria de megayates apoyo a la alianza p blico privada para el servicio de ferries para Vieques y Culebra desde el Terminal de Ceiba y en el incremento de vuelos en el aeropuerto de Ceiba Microrred Energ tica Haremos una prioridad la operaci n de la microrred de energ a propuesta para Roosevelt Roads para suplir energ a a los inquilinos y para la atracci n de inversi n en Roosevelt Roads Centro de Reciclaje y Acopio Estableceremos un centro de acopio de material o desperdicios s lidos y un parque de reciclaje incluyendo estaci n de transbordo en terrenos de Roosevelt Roads como una infraestructura importante para el distrito PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Promoci n Multisectorial Utilizaremos todos los recursos disponibles de los sectores p blicos y privados para promover a Roosevelt Roads como un destino de inversi n y de oportunidades de desarrollo en las reas de turismo hoteler a vivienda tecnolog a e innovaci n aeron utica y aeroespacial call centers manufactura liviana entre otros 74

DESARROLLO ECON MICO DESARROLLO DE LA ANTIGUA BASE NAVAL ROOSEVELT ROADS Adiestramiento Laboral Promoveremos el establecimiento de colegios tecnol gicos o vocacionales en Roosevelt Roads para enfatizar el adiestramiento laboral y disciplinas necesarias para los tipos de trabajos necesarios en Roosevelt Roads con prioridad puesta en los ciudadanos de la regi n de Ceiba y Naguabo quienes de por s deber n tener prioridad para reclutamiento en Roosevelt Roads Memorando de Entendimiento Promoveremos un Memorando de Entendimiento y Colaborativo entre la Autoridad para el Redesarrollo de Roosevelt Roads la Compa a de Turismo el DMO Discover Puerto Rico los municipios de Ceiba Naguabo Vieques y Culebra la compa a a ser seleccionada como operador de los servicios de ferries de Vieques y Culebra representantes de las aerolineas dando servicio a Vieques y Culebra desde el aeropuerto de Ceiba y representantes del sector de los hoteles y o de la comunidad de Vieques y Culebra para el desarrollo de un plan de promoci n tur stica y de servicio al cliente en apoyo al turista para las reas de Roosevelt Roads Vieques y Culebra Espacios Recreativos y Conservaci n Ambiental Promoveremos el desarrollo de parques pasivos y recreacionales en Roosevelt Roads para el disfrute de la ciudadan a y fomentaremos la conservaci n de las reas ecol gicamente sensitivas Revisaremos los planes en consulta con Para la Naturaleza con el objetivo de armonizarlos con el redise o de Roosevelt Roads y que logren el debido balance entre el desarrollo econ mico y la conservaci n del ambiente PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Zona Libre de Usos M ltiples Convertiremos los terrenos de Roosevelt Roads en una Zona Libre de Usos M ltiples con diversidad de actividades incluyendo desarrollo de industrias portuarias tur sticas aeroespacial aeron utica y mar tima entre otras Evaluaremos la relocalizaci n de las secciones mar timas y de aviaci n de la Guardia Nacional de Puerto Rico a Roosevelt Roads aumentando la densidad y actividad econ mica de manera inmediata 75

Programa de Gobierno 2020 Partido Nuevo Progresista PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Puerto Rico Promete Gobierno de Excelencia 76

Gobierno de Excelencia Llevamos a os sufriendo de un gobierno disfuncional burocr tico y de falta de ejecuci n que afecta la calidad de los servicios p blicos e impide nuestro crecimiento econ mico Es prioridad encaminar una nueva forma de gobernar enfocada en la excelencia la ejecuci n y la transparencia Un gobierno de excelencia tiene cuatro componentes fundamentales la transparencia ejecuci n sensibilidad y responsabilidad fiscal Para lograr un gobierno limpio y transparente es necesario Devolver el orgullo al servicio p blico apoderando compensando y adiestrando adecuadamente a nuestros servidores e integr ndolos a la agenda de la rama ejecutiva Reclutar hombres y mujeres de valores y principios para las posiciones de alta jerarqu a en el gobierno Asegurar que se utiliza el principio del m rito cuando se recluta al personal de carrera del gobierno PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 La piedra angular de toda organizaci n es su recurso humano Las instituciones de gobierno no son la excepci n La buena administraci n de toda organizaci n requiere que sus miembros est n comprometidos con sus principios y act en a base de ellos La visi n viene de sus l deres quienes establecen la direcci n del gobierno supervisan su gesti n y sientan el ejemplo con buenas conductas y pr cticas 77

GOBIERNO DE EXCELENCIA GOBIERNO EN EJECUCI N SERVICIO P BLICO DE EXCELENCIA Gobierno de Ejecuci n Servicio P blico de Excelencia Gerencia y supervisi n Enfocaremos la agenda gubernamental en el desarrollo de recursos internos a base de las mejores pr cticas de gerencia de proyectos y supervisi n Ello para dotar al gobierno con la capacidad de ejecutar proyectos y atender necesidades sin depender de consultores externos para todo La capacitaci n del empleado p blico para abordar proyectos y problem ticas con mentalidad de gerencia de proyectos y ejecuci n redundar en un mejor servicio p blico que produzca resultados particularmente en proyectos estrat gicos Con ese fin Estableceremos el Programa de Desarrollo de Gerentes de Proyectos del Gobierno para adiestrar y crear capacidades dentro del mismo gobierno con el objetivo de que ste se ayude a s mismo en la gerencia de proyectos y en la atenci n de necesidades y problemas Requeriremos el adiestramiento y certificaci n como gerentes de proyecto de al menos dos empleados p blicos de carrera en cada agencia para que se ocupen de los proyectos especiales en sus agencias Crearemos el Cuerpo de Gerentes de Proyecto del gobierno a ser nutrido por los m s de 200 gerentes de proyectos adiestrados bajo el Programa para que compongan diversos equipos de ejecuci n a desplegarse a trav s de las agencias para apoyar proyectos y necesidades especiales Estableceremos un sistema de supervisi n y monitoreo de progreso de proyectos estrat gicos Capital Humano Nuestras agencias tienen que contar con personal que conozca las agencias y tenga las destrezas necesarias para que stas cumplan con su misi n Por ello como pol tica p blica Los jefes de agencia y personal de confianza ser n seleccionados por su conocimiento sustantivo de la agencia o instrumentalidad Aseguraremos que el m rito el profesionalismo y el logro de resultados sean las m tricas imperantes para el reclutamiento de los servidores p blicos en general y rechazamos el amiguismo como factor en esos procesos Enfocaremos nuestro reclutamiento en reas necesarias de contabilidad cumplimiento estad sticas finanzas gerencia y tecnolog a Crearemos oportunidades para que retirados puedan trabajar a tiempo parcial en el gobierno sin afectar sus beneficios de retiro para devolver la memoria institucional y complementar la labor del personal que labora a tiempo parcial Reduciremos la dependencia en consultores externos Integraremos al proceso de selecci n de funcionarios ntegros a la investigaci n detallada del nuevo personal en consulta con la Oficina de tica Gubernamental PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Crearemos un programa de educaci n continua para el Cuerpo de Gerentes de Proyecto como parte de un servicio p blico con seminarios sobre mejores pr cticas de gerencia y ejecuci n de proyectos 78

GOBIERNO DE EXCELENCIA GOBIERNO EN EJECUCI N SERVICIO P BLICO DE EXCELENCIA Compromiso con la Agenda Un gobierno efectivo requiere que todos los jefes de agencia y su equipo est n comprometidos con su programa de gobierno Por eso Todo jefe de agencia y funcionario en el servicio de confianza tendr que estar bien familiarizado y comprometido con el programa de gobierno Estableceremos un enfoque de gerencia de proyectos para programas emblem ticos Adiestraremos a personal clave de carrera en las agencias sobre las mejores pr cticas en gerencia de proyectos No toleraremos el sabotaje entre agencias e instrumentalidades del gobierno ni la mentalidad de finquitas o ranchos en las mismas Para lograr echar hacia adelante nuestro programa de gobierno Mediremos el desempe o y progreso del programa de gobierno desde la Fortaleza mediante el uso de tecnolog a en tiempo real dash board y reuniones peri dicas con los jefes de agencias para dar seguimiento continuo Manejar Eficientemente los Recursos La reducci n de cerca de 70 000 empleados del gobierno para atender la crisis fiscal ha deteriorado la calidad de los servicios gubernamentales No importa la situaci n fiscal el gobierno tiene que funcionar y servirle bien al pueblo Para mantener la disciplina fiscal debemos ser un gobierno m s eficiente El gobierno tiene que ser exigente con la utilizaci n y el rendimiento de los recursos disponibles Para el manejo eficiente del recurso humano en el gobierno crearemos un grupo interagencial entre la Fortaleza la Oficina de Gerencia y Presupuesto OGP la Oficina de Administraci n y Transformaci n de los Recursos Humanos del Gobierno de Puerto Rico OATRH y el Puerto Rico Innovation and Technology Service PRITS para maximizar el recurso humano y agilizar su movimiento a base de necesidades reales Este grupo supervisar la ejecuci n de los Planes de Eficiencia y Eficacia Gubernamental PEEG a trav s de toda la rama ejecutiva utilizando legislaci n existente y dando prioridad a las entidades gubernamentales que rinden servicios directos a la ciudadan a Fortalecer Competencias del Servicio Civil Debemos asegurar que la inversi n de recursos gubernamentales con conocimiento se mantiene en las agencias y se comparte con las nuevas generaciones de servidores p blicos Para ello Nos enfocaremos en el reclutamiento de personal de carrera adicional para reducir los contratos de servicios profesionales del gobierno Convertiremos la Oficina de Administraci n y Transformaci n de Recursos Humanos OARTH en la Oficina de Administraci n de Personal OAP utilizando el modelo federal de Office of Personnel Management OPM para centralizar el reclutamiento de todo el personal del gobierno de Puerto Rico a base de los requerimientos de pericia y para que rija el principio del m rito Requeriremos a los consultores que como parte de sus contratos transfieran conocimiento a la agencia y adiestren a los empleados de carrera en su rea de contrataci n Crearemos el programa de J venes al Servicio P blico para reclutar estudiantes reci n graduados ofreci ndoles su primera oportunidad de empleo para atender reas de necesidad en las agencias y as mejorar el servicio al ciudadano Invitaremos a nuestros retirados a trabajar a tiempo parcial en las agencias de las que se retiraron sin afectar sus beneficios de pensi n para aprovechar su conocimiento experiencia y devolver la memoria institucional PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 De igual modo todo jefe de agencia tendr que rendir cuentas peri dicamente y contestar preguntas del pueblo y miembros de la prensa en foros virtuales tipo town hall 79

GOBIERNO DE EXCELENCIA GOBIERNO TRANSPARENTE RECUPERANDO LA CONFIANZA EN NUESTRAS INSTITUCIONES Gobierno Transparente Recuperando la Confianza en Nuestras Instituciones Transparencia desde el primer d a La transparencia es fundamental en todo gobierno Y nuestro gobierno sentar el tono desde el primer d a es decir desde el proceso de transici n Para empezar con el pie correcto Le daremos cobertura sin precedentes a las vistas de transici n a trav s de medios y redes sociales permitiendo turnos de preguntas y respuestas en tiempo real de la prensa el p blico y sectores de inter s y crearemos un repositorio virtual con todo documento intercambiado Los jefes de agencias publicar n su calendario de trabajo mensual y rendir n cuentas de sus logros y ejecuciones Se publicar n las m tricas para medir el cumplimiento de cada agencia con las metas y objetivos del Gobierno y su programa Ofrecer Acceso a Informaci n La transparencia requiere un sistema de acceso gil a documentos e informaci n por parte del pueblo La actitud de un gobierno transparente debe ser de apertura y no de suspicacia ante una solicitud de informaci n Sin embargo el gobierno debe tener la capacidad tecnol gica para recopilar y digitalizar informaci n para poder ser responsivo a las solicitudes de informaci n de la prensa gremios y el pueblo en general PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Un gobierno limpio es aqu l en el cual la gente conf a y cree en sus instituciones Devolveremos esa confianza en nuestras instituciones p blicas a trav s de estrategias para energizar a nuestras agencias y servidores p blicos 80

GOBIERNO DE EXCELENCIA GOBIERNO TRANSPARENTE RECUPERANDO LA CONFIANZA EN NUESTRAS INSTITUCIONES Para lograr un mejor acceso a la informaci n p blica resulta necesario Desarrollar un mapa tecnol gico por agencia para identificar deficiencias e implementar soluciones de automatizaci n y digitalizaci n de procesos y documentos Implementar un sistema de intercomunicaci n e interoperabilidad entre las agencias Emular las mejores pr cticas de acceso a informaci n de gobierno como el Tel Aviv Open Data Initiative Protocolo de Comunicaci n Entre Oficiales del Gobierno De igual modo como medida para asegurar el uso apropiado de las herramientas de comunicaci n estableceremos una orden ejecutiva que regule las comunicaciones oficiales por redes sociales y sistemas de comunicaci n electr nica Transparencia en la Contrataci n El germen de la corrupci n se manifiesta en gran medida en el proceso de contrataci n p blica Reformaremos el proceso de contrataci n a base de los siguientes principios Todo contrato de una cuant a sustancial incluyendo el de servicios profesionales tendr que pasar por un proceso de competencia clara y transparente El proceso de evaluaci n debe ser uno gil y claro con t rminos definidos para su evaluaci n y aprobaci n Cualquier licitador tendr que divulgar qui nes son sus principales accionistas socios y afiliadas Atacaremos el inversionismo pol tico incluyendo la prohibici n a los donativos por parte de individuos propietarios y oficiales de empresas que liciten o contraten con el gobierno a 90 d as o menos de su otorgaci n o renovaci n Tambi n prohibiremos los donativos hechos a menos de 90 d as luego de otorgarse o renovarse un contrato Transparencia e Informaci n para Mejorar Servicios La desinformaci n no solamente lacera la confianza del pueblo si no que afecta nuestra credibilidad ante las agencias federales y nuestra capacidad de participar en igualdad de condiciones en programas de beneficencia al pueblo que requieren la recopilaci n y disponibilidad de estad sticas confiables y actualizadas Para ello promoveremos la participaci n en censos a nivel federal tales como Bureau of Economic Analysis National Center for Education Statistics National Agricultural Statistical Service Bureau of Justice Statistics National Survey on Drug Use and Health el National Center for Health Statistics y National Emergency Information Administration Ello nos permitir acceder fondos federales que requieren de informaci n a trav s de estos censos Transparencia en el Cabildeo Todas las dependencias del gobierno deber n llevar una bit cora digital de reuniones oficiales donde se identifique a todas las personas que hayan participado Emularemos y adaptaremos las mejores pr cticas utilizadas a nivel federal en el rea de transparencia en el cabildeo y estableceremos por orden ejecutiva las normas aplicables para tener transparencia y eliminar las influencias indebidas PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Fortaleceremos y aseguraremos el cumplimiento de las leyes de financiamiento de campa as y anticorrupci n 81

GOBIERNO DE EXCELENCIA GOBIERNO EFICIENTE EL CIUDADANO COMO PRIORIDAD Gobierno Eficiente El Ciudadano como Prioridad Establecer una Cultura de Servicio y Sensibilidad Resulta imprescindible zanjar la brecha que existe entre el gobierno y el pueblo y necesitamos tomar medidas que hagan del gobierno uno m s sensible a las necesidades del pueblo Para ello crearemos un plan piloto en las agencias de mayor contacto al p blico sobre concientizaci n de servicio al cliente y cada agencia identificar a un oficial de satisfacci n al cliente cuyo desempe o se medir y publicar La cultura de servicio requiere flexibilidad y versatilidad y es imprescindible que nuestras dependencias sean conscientes que las necesidades de servicio de nuestra gente no sean est ticas Tenemos que ser sensibles y flexibles al momento de prestar servicios especialmente a aqu llos que no cuentan con el conocimiento o los recursos de la tecnolog a Muchos de nuestros ciudadanos son adultos mayores y tenemos que ser emp ticos al momento de proveerles servicios Implementar Nueva Tecnolog a Estableceremos como pol tica p blica prioritaria la automatizaci n y digitalizaci n de procesos tr mites y servicios gubernamentales en reas claves como permisos servicios sociales seguridad tr mites contributivos salud educaci n transportaci n agricultura y contrataci n gubernamental La infraestructura de tecnolog a y comunicaciones es parte de la infraestructura cr tica del gobierno A pesar de la inversi n millonaria a trav s de los a os en distintos esfuerzos de modernizaci n la infraestructura de sistema y tecnolog a de servicios en el gobierno es deficiente La implementaci n tecnol gica ha carecido de la planificaci n estrat gica autoridad y controles para asegurar el xito de estas iniciativas PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 El enfoque del aparato gubernamental tiene que ser la ejecuci n y el servicio centrado en el ciudadano Citizen Centric Government Para ello tenemos que remover las barreras que impiden que el gobierno se modernice Por eso tenemos que adoptar la innovaci n y la transformaci n digital como un principio rector para un gobierno eficiente y moderno 82

GOBIERNO DE EXCELENCIA GOBIERNO EFICIENTE EL CIUDADANO COMO PRIORIDAD Para atender esta situaci n Desarrollaremos la infraestructura cr tica para permitir la transformaci n digital de Puerto Rico y de las operaciones gubernamentales como herramienta para mejorar servicios lograr mayor resiliencia maximizar eficiencias y reducir gastos Atenderemos la necesidad urgente de establecer el marco correspondiente para lograr la interoperabilidad e intercomunicaci n entre las diversas plataformas tecnol gicas del gobierno como por ejemplo los sistemas de compras contabilidad estad sticas y permisos Para establecer la arquitectura de interoperabilidad haremos un inventario de tecnolog a capacidad de banda ancha y accesos capacidad de servicios en la nube marcos regulatorios niveles y controles de ciberseguridad y la necesidad de adiestramientos a nuestros servidores p blicos Dotaremos al PRITS con la autoridad y recursos necesarios para llevar a cabo su misi n de lograr la transformaci n digital en el gobierno e implementar una pol tica coordinada inter e intra agencial Expandiremos y modernizaremos los servicios en l nea PR gov y canales alternos de servicios por terminales remotos tel fonos y servicios por terceros para mayor accesibilidad a servicios y tr mites gubernamentales tales como sacar citas efectuar pagos y solicitar servicios Expandiremos el uso del sistema 311 como un canal alterno de servicio al ciudadano para orientaci n de tr mites y servicios gubernamentales y para la utilizaci n por agencias de gobierno como centro de manejo de llamadas call centers Enfocaremos esfuerzos y recursos para garantizar la continuidad de servicios en el gobierno durante interrupciones y emergencias dando prioridad al sistema de educaci n a distancia del sistema p blico tomando las medidas para aquellos para los que dicho m todo es infructuoso y de trabajo remoto en el gobierno PIC Portal Informativo Ciudadano Desarrollaremos un portal informativo tipo Dashboard para los ciudadanos donde el gobierno publique y provea acceso a toda la informaci n sobre los servicios que el gobierno ofrece sobre detalles espec ficos del momento y que incluya enlaces para otras fuentes de informaci n del Gobierno En los momentos en que vivimos es esencial que el ciudadano tenga un lugar de f cil acceso que le brinde la informaci n necesaria en espa ol y en ingl s as como para 100 informado de todos los aspectos del gobierno los servicios que ofrece y el estatus de los mismos Con el portal informativo se promover la transparencia gubernamental donde no solamente el ciudadano ve la informaci n de todos los servicios si no que tiene acceso a la informaci n sobre la contrataci n gubernamental El Portal Informativo del Ciudadano tendr una secci n donde el ciudadano podr reportar detalles a las diferentes dependencias que les ofrecen servicios Mediante una plataforma m vil cada dependencia tendr una interfase con capacidad GPS en la que el ciudadano podr reportar salideros hoyos en carreteras fallas en el servicio el ctrico y de agua problemas de tendido el ctrico deslizamientos accidentes robos cr menes entre otros Ejemplos de data que existir en el Portal Informativo Ciudadano Informaci n de Emergencias Informaci n de Desastres PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Crearemos el Sistema de Identidad Electr nica de Acceso en L nea IDEAL para individuos y negocios poder hacer gestiones y contrataciones gubernamentales sin necesidad de someter documentos que ya tiene el gobierno emulando las mejores pr cticas de pa ses tales como Corea de Sur Dinamarca y Estonia 83

GOBIERNO DE EXCELENCIA GOBIERNO EFICIENTE EL CIUDADANO COMO PRIORIDAD Orientaci n Ciudadana Capacidad y Niveles de Embalses cantidad de abonados con servicio y sin servicio Capacidad de generaci n el ctrica cantidad de abonados con servicio y sin servicio Identificar mediante GPS las propiedades destruidas que requieren intervenci n en situaciones de desastre Faltas de sistema en agencias de servicio al ciudadano Sem foros activos y en reparaci n Carreteras en construcci n reparaci n bacheo de huecos y mejoras Tr fico o accidentes en las diferentes carreteras Detalles de empleo y desempleo tanto en el gobierno como en la industria privada Legislaci n y Reglamentaci n con Visi n y Prop sito En Puerto Rico existe un exceso de leyes y reglamentos que crean burocracia atentan contra la justicia social la calidad de los servicios gubernamentales y socavan nuestra competitividad Por otro lado es com n que se promulguen leyes y reglamentos sin tomar en cuenta su necesidad funcionalidad ni el costo de su implementaci n Tampoco se considera c mo se va a medir y evaluar su efectividad e impacto en el pueblo nuestro entorno y en el clima de inversi n Para atender esto es imprescindible Revisar o derogar aquellas leyes y reglamentos existentes que atentan contra la calidad y eficiencia de servicios gubernamentales que est n obsoletos representen burocracias improductivas o que sean ambiguos Hacer inmediatamente un inventario de reglamentos pendientes a promulgar para ser eficientes en el proceso Exigir que toda propuesta legislativa est alineada con los objetivos de convertir a Puerto Rico en un lugar m s justo y en una econom a m s competitiva y sostenible Emitir una orden ejecutiva que establezca los criterios rectores para toda reglamentaci n incluyendo evaluar su impacto costo beneficio el parecer del p blico y su especificidad Codificar la reglamentaci n en espa ol y en ingl s similar al Code of Federal Regulations como herramienta de desarrollo econ mico atracci n de inversi n y claridad del marco reglamentario Apoyar a Nuestros Municipios Los municipios son la primera l nea de respuesta para nuestra gente La solvencia y viabilidad fiscal de cada uno de los 78 municipios es de alto inter s p blico para la continuidad de servicios esenciales tales como salud seguridad vivienda recogido de basura mantenimiento de calles y reas p blicas promoci n de actividad comercial fomento de la cultura el deporte y el entretenimiento Necesitamos que nuestros municipios est n social y econ micamente saludables Para ello utilizaremos los recursos disponibles para lograr eficiencias y allegar fondos a ellos a base de las siguientes iniciativas Daremos asistencia a los municipios para la obtenci n recurrente de fondos federales como Moving Back to Work Pay for Success TIFIA y Build Grants entre otros Implementaremos un sistema menos burocr tico y centralizado de gobierno para dar m s facultades y recursos a los municipios Se evaluar n todos los servicios que los municipios pueden dar de forma m s eficiente ya sea individualmente o a trav s de consorcios Promoveremos que los proyectos de reconstrucci n sean manejados por los municipios sin intervenci n de la burocracia del Gobierno central Vamos a establecer una pol tica p blica que dar prioridad a los municipios en relaci n al uso y PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Incluir como parte del proceso evaluativo m tricas objetivas como por ejemplo nuestra posici n en los ndices de facilidad de hacer negocios del Banco Mundial 84

GOBIERNO DE EXCELENCIA GOBIERNO EFICIENTE EL CIUDADANO COMO PRIORIDAD desarrollo de las escuelas cerradas y otras estructuras en desuso por el gobierno central Apoyaremos los consorcios municipales y servicios compartidos shared services en reas claves como recogido de basura seguridad p blica finanzas contabilidad y recursos humanos Agilizaremos los procesos para identificar y hacer disponibles propiedades del gobierno estatal en desuso y que no generan ingresos para fines de desarrollo econ mico y servicios municipales como refugios permanentes y para establecer convenios para la administraci n de instalaciones recreativas hospeder as y centros vacacionales Impulsaremos un programa de aprobaci n acelerada para la transferencia de propiedades del gobierno central en desuso a los municipios del sur afectados por los terremotos para agilizar el reemplazo de escuelas y estructuras afectadas Apoyaremos y agilizaremos el desembolso de los fondos y el desarrollo de proyectos de recuperaci n y reconstrucci n FEMA HUD CDBG DR entre otros de los municipios Buscaremos opciones a la descapitalizaci n del Fondo de Equiparaci n cuyo apoyo desaparece para el a o 2024 como resultado del plan fiscal Promoveremos la reingenier a y modernizaci n de los sistemas y servicios del Centro de Recaudos de Impuestos Municipales CRIM para aumentar eficiencias en sus servicios y aumentar la captaci n de sus ingresos mediante la utilizaci n de tecnolog a y externalizaci n de recursos Continuaremos apoyando la Contribuci n en Lugar de Impuestos CELI de los municipios a la Autoridad de Energ a El ctrica con los debidos controles de conservaci n y eficiencia energ tica Facilitaremos los permisos la actividad econ mica y creaci n de empleos para aumentar recaudos municipales Para ello el gobierno debe asegurar un plan de diversificaci n econ mica mediante la retenci n expansi n y nueva inversi n de actividad comercial Fomentaremos alianzas p blico privadas municipales para funciones servicios y proyectos estrat gicos de impacto regional con un enfoque en creaci n de empleos y aumento de recaudos Promoveremos el desarrollo de infraestructura de banda ancha y telecomunicaciones 5G para mayor interconectividad ciudadana y establecer las bases para el desarrollo de servicios municipales innovadores y los elementos capacidades y promoci n de negocios de las llamadas ciudades inteligentes Smart Cities Para ello promoveremos las mejores pr cticas adoptadas en ciudades a trav s del mundo PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Apoyaremos programas de recuperaci n para ayudar a los municipios afectados por los terremotos del 2020 85

GOBIERNO DE EXCELENCIA GOBIERNO EFICIENTE RESPONSABILIDAD FISCAL Gobierno Eficiente Responsabilidad Fiscal Por d cadas el Gobierno de Puerto Rico gast m s de lo que recaud La pr ctica de financiar d ficits a trav s de la emisi n de deuda y del mal manejo de fondos p blicos caus el cierre del gobierno en el 2006 bajo la administraci n An bal Acevedo Vil A pesar de los esfuerzos de la administraci n de Luis Fortu o para enderezar las finanzas del gobierno la administraci n de Alejandro Garc a Padilla nos lanz a un precipicio fiscal que culmin con la aprobaci n de la Ley PROMESA En el 2017 comenz el proceso de restructuraci n de la deuda de Puerto Rico y aunque ha habido algunos adelantos el proceso ha sido uno lento atropellado y excesivamente costoso Tenemos que terminar de restructurar la deuda de Puerto Rico de forma eficiente y justa y ser responsables fiscalmente para salir de la Junta de Supervisi n lo antes posible El Plan Fiscal debe ser revisado para recortar a n m s el costo de la deuda de Puerto Rico pues las emergencias han cambiado la realidad de la Isla La visi n fiscal de nuestro gobierno no puede ser distinta a la de una familia responsable con sus finanzas Debemos ser responsables en la utilizaci n y gasto de fondos p blicos En cuanto a recaudos tenemos que dejar de abusar de los contribuyentes y de los negocios en nuestra pol tica contributiva No podemos seguir empobreciendo a nuestra gente ni desalentando la inversi n en la Isla a trav s de la imposici n de contribuciones abusivas Para ello debemos ser efectivos en la captaci n de recaudos y procesar a los evasores contributivos Establecer una Pol tica Contributiva que nos lleve hacia un Sistema Justo Claro y Eficiente Los cambios sustanciales y frecuentes a las leyes contributivas de Puerto Rico son motivo de confusi n y reducen la confianza del pueblo y de los negocios Cada a o los contribuyentes tanto individuos como negocios continuamente tienen que descifrar cu les son las reglas aplicables y hemos llegado al punto donde los cambios y la complicaci n son la norma Estos cambios a su vez causan desconocimiento sobre las obligaciones para cumplir con el fisco aumentan el costo de cumplimiento para todos los contribuyentes y refleja que Puerto Rico no ha formulado una estrategia fiscal a largo plazo Empresas que eval an jurisdicciones para expandir sus operaciones necesitan certeza de los modelos econ micos y sistemas contributivos que usan para medir el retorno sobre su inversi n El costo en contribuciones figura como elemento cr tico en este an lisis La imagen de Puerto Rico como una PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Vamos a apoyar una auditor a de la deuda liderada por la Oficina del Contralor de Puerto Rico con el insumo de expertos y l deres c vicos y sindicales Dicho proceso nos permitir fijar responsabilidades y tomar medidas para que no vuelva a ocurrir la crisis fiscal que atravesamos 86

GOBIERNO DE EXCELENCIA GOBIERNO EFICIENTE RESPONSABILIDAD FISCAL jurisdicci n que implementa reformas contributivas cada cuatro a os es devastadora en este proceso de selecci n Esto no significa que no es necesario evaluar cambios que puedan mejorar el funcionamiento del sistema y lograr mayor justicia contributiva pero s reconocer que luego de un periodo extendido de cambios radicales debemos enfocar en la simplificaci n la reducci n de contribuciones la implementaci n y la fiscalizaci n de las leyes actuales Para lograr un sistema contributivo que proteja a nuestros individuos y promueva la inversi n y la actividad econ mica es necesario tomar iniciativas que simplifiquen nuestro sistema contributivo alivien la carga contributiva a individuos y a comercios y mejoren la captaci n De igual forma debemos implementar medidas contributivas que reconozcan el esfuerzo del empresario local y que lo ponga en igualdad de condiciones con otros contribuyentes que gozan de incentivos sustanciales Sin embargo en otras reas la legislaci n reciente y existente contin a transfiriendo el peso de fiscalizaci n a los mismos contribuyentes como lo es el andamiaje de planillas informativas que se tienen que someter y revisar para permitir deducciones Este cambio a manera de ilustraci n aumenta la carga administrativa para cumplir con el C digo de Rentas Internas y requiere que muchos comerciantes tengan que i gastar recursos para hacer el an lisis y cumplir ii no hacer el an lisis y pagar contribuciones adicionales por perder derecho a reclamar deducciones contra ingreso o iii tomar posturas agresivas que los lleven a evadir su responsabilidad contributiva Esas no deben ser las opciones ni el comportamiento que nuestro sistema invite El sistema tiene que balancear el objetivo de recaudar y fomentar ciertos comportamientos como evitar crear cargas onerosas Un sistema que conceptualmente puede lucir atractivo en la pr ctica puede resultar ser imposible de entender para una gran mayor a de la poblaci n y eso a su vez impacta su eficacia y erosiona su legitimidad Por eso debemos promover aquellas reas que pueden ser simplificadas sin desvirtuar aquellos controles que son meritorios y que han logrado ser eficaces en la funci n de fiscalizaci n Y si algunos cambios nos hacen dejar a un lado controles onerosos que han servido para aumentar recaudos entonces ah le toca al Departamento de Hacienda asumir su funci n como ente fiscalizador Nivelar el Terreno de Juego A trav s de los a os el Departamento de Hacienda ha enfocado sus esfuerzos de fiscalizaci n en aquellos contribuyentes que se encuentran en sus sistemas es decir los que est n registrados y que regularmente radican planillas Eso incluye en gran medida los asalariados que quedan retratados con una W 2 proveedores de servicios que son constatados a trav s de declaraciones informativas y otros comerciantes de diversos perfiles que habitualmente cumplen con su responsabilidad contributiva En efecto los contribuyentes que cumplen son el objeto de la gran mayor a de los esfuerzos de fiscalizaci n del Departamento de Hacienda No obstante aquellos evasores que no radican planillas ni pagan contribuciones no entran en el radar del Departamento de Hacienda y raramente son objeto de auditor as y otros esfuerzos de fiscalizaci n Esta ausencia de esfuerzos de fiscalizaci n dirigida hacia algunos grupos ocasiona inequidad horizontal donde contribuyentes similarmente situados en t rminos de capacidad de generar ingresos y gastos pagan contribuciones dispares Permitir que esto ocurra con impunidad crea un desnivel en el campo de juego y desvirt a el sistema contributivo PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Simplificar el Cumplimiento con Obligaciones Contributivas La complejidad de los procesos tr mites y cargas impositivas son uno de los mayores costos y obst culos para hacer negocios en Puerto Rico La materia contributiva es un tema complejo y rido para la gran mayor a de las personas La complejidad crea una excusa para el incumplimiento y la evasi n especialmente cuando el desconocimiento resulta en ahorros Un sistema contributivo debe estar dise ado de manera tal que los individuos y comerciantes de menor conocimiento en el rea fiscal puedan cumplir con sus obligaciones con un grado de esfuerzo razonable y sin estar obligados a contratar los servicios profesionales de un contador o abogado perito en la materia En los ltimos a os hemos visto avances en algunas reas particularmente las enmiendas al C digo de Rentas Internas que introdujeron la contribuci n opcional que permite a ciertos proveedores de servicios profesionales cumplir con la totalidad de su responsabilidad contributiva a trav s de retenciones 87

GOBIERNO DE EXCELENCIA GOBIERNO EFICIENTE RESPONSABILIDAD FISCAL Para combatir esta tendencia Asignaremos los recursos y promoveremos los adiestramientos al Departamento de Hacienda para funcionarios existentes Dotaremos y adiestramientos al personal t cnico con las herramientas tecnol gicas como inteligencia artificial que permitan maximizar los esfuerzos de fiscalizaci n y cobros Reformaremos la imagen del Departamento de Hacienda como un ente gil capaz y justo que vela por los fondos p blicos de los puertorrique os Usar la Tecnolog a para los Tr mites Durante los ltimos a os el Departamento de Hacienda ha mostrado una tendencia hacia el uso de plataformas digitales como el Sistema Unificado de Rentas Internas SURI No obstante a n queda mucho trecho por recorrer Para ello resulta necesario Aumentar la cantidad de tr mites ante el Departamento de Hacienda que se hagan por tel fono o a trav s del internet evitando as que individuos y empresas tengan que desperdiciar su tiempo visitando la agencia Promover la adopci n de un sistema de servicio al contribuyente similar al del servicio de rentas internas federal IRS donde los tr mites contributivos tomen lugar a trav s del tel fono o internet Por ello Asignaremos los recursos necesarios para lograr que el Departamento de Hacienda pueda tener una operaci n c nsona con las expectativas de fiscalizaci n y recaudos en la ejecuci n de las leyes contributivas de la Isla Combatir la Evasi n Contributiva Aunque expertos discrepan sobre la extensi n de la econom a informal en Puerto Rico el consenso es que compone una parte sustancial del producto bruto interno de la Isla Fiscalizar los ingresos procedentes de actividad criminal o subterr nea tiene que ocupar un rol central en todo lo relacionado a la pol tica contributiva no tan s lo por el motivo obvio de combatir conducta delictiva pero en lo que conlleva la imagen del Departamento de Hacienda No es posible que el ciudadano promedio comprenda que el Departamento de Hacienda hace su funci n de manera pensada y completa si hay una fiscalizaci n laxa potencialmente selectiva y sin controles Restaurar la imagen del Departamento de Hacienda conlleva un esfuerzo de fiscalizaci n severo en todas las escalas econ micas y sectores es decir no s lo estamos buscando los grandes evasores responsables por actividad econ mica millonaria Ciertamente estos ltimos son un enfoque primordial pero los esfuerzos se tienen que sentir en todos los sectores si vamos a lograr cambiar la percepci n de que el Departamento de Hacienda no est haciendo su trabajo Es un proceso de educaci n que se debe comunicar a todos por igual Tambi n requiere de coordinaci n efectiva con el Departamento de Justicia Bajo nuestra propuesta de seguridad evaluaremos facultar agentes del Departamento de Hacienda con poderes adicionales para investigar y hacer valer las leyes fiscales y contributivas Apoyar el Aumento de la Manufactura en Puerto Rico En tiempos recientes la pandemia del COVID 19 nos ha presentado con lo que posiblemente sea la oportunidad de una generaci n para aumentar la PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Fortalecer al Departamento de Hacienda Frecuentemente nuestro C digo de Rentas Internas es sujeto de muchas enmiendas Algunas enmiendas son necesarias para actualizar y adaptar nuestras normas contributivas al ambiente pol tico econ mico y social que vivimos Sin embargo a trav s de los a os no se ha analizado a fondo si el Departamento de Hacienda tiene los recursos para implementar estos cambios Como regla general cada enmienda al c digo a ade cargas al Departamento de Hacienda y se toma por hecho que el departamento posee los recursos para implementar y fiscalizar las mismas En este contexto distintos recursos se refieren a personal con las destrezas y conocimiento t cnico facilidades equipo tecnolog a entre otros para asegurar la ejecuci n de la ley 88

GOBIERNO DE EXCELENCIA GOBIERNO EFICIENTE RESPONSABILIDAD FISCAL actividad econ mica en Puerto Rico Cada d a que Puerto Rico como jurisdicci n americana no est enfocada en conseguir fomentar y apoyar un aumento en actividad econ mica de gran envergadura espec ficamente en el sector de manufactura equivale a cederle nuestra oportunidad a otras jurisdicciones nacionales e internacionales El sector industrial de Puerto Rico representa uno de nuestros principales motores de actividad econ mica No debemos perder esta oportunidad nica y debemos hacer esfuerzos para conseguir que cualquier legislaci n federal que tenga el objetivo de aumentar la manufactura a nivel nacional incluya a Puerto Rico en donde la Isla pueda presentarse como la jurisdicci n id nea para aumentar la producci n de productos bio farmac uticos y dispositivos y suministros m dicos entre otros para continuar construyendo y expandiendo nuestra base industrial Opciones al Arbitrio de la Ley 154 2011 Seremos proactivos en la consideraci n e implementaci n de alternativas para atender inmediatamente el potencial cambio en el r gimen de los cr ditos que toman las corporaciones for neas controladas con operaciones en Puerto Rico Como parte de este esfuerzo lideraremos conversaciones con los principales oficiales contributivos de dichas entidades y con el Departamento del Tesoro federal para evitar una disminuci n en los ingresos del Gobierno y en la industria manufacturera que genera empleos bien remunerados en la Isla Reducir Impuestos Las medidas antes descritas deben ir de la mano de una reducci n en el peso contributivo que tienen nuestros individuos y negocios Debemos procurar que Puerto Rico sea atractivo para vivir y hacer negocios no a base de parchos sino a base de una pol tica p blica fiscal que vele por el gasto prudente de fondos p blicos la inversi n sabia en mejoras capitales y su mantenimiento la captaci n efectiva y la reducci n en contribuciones para todos Para viabilizar esta iniciativa Crearemos la Junta Interagencial de Disposici n de Propiedad Inmueble constituida por las entidades gubernamentales que disponen de propiedades inmuebles en el curso normal de sus operaciones tales como la Autoridad de Tierras de Puerto Rico la Autoridad de Edificios P blicos la Administraci n de Terrenos de Puerto Rico el Departamento de Transportaci n y Obras P blicas el Departamento de Desarrollo Econ mico y Comercio la Junta de Planificaci n el Departamento de Hacienda y el CRIM La Junta establecer procesos uniformes y eficientes de mercadeo arrendamiento y venta de las propiedades inmuebles de las entidades gubernamentales que la componen Ello sin menoscabar las facultades y deberes reconocidos a cada una de estas entidades en sus leyes habilitadoras para administrar y disponer de sus propiedades La Junta perseguir una estrategia que consiste en integrar procesos y funciones de las agencias corporaciones e instrumentalidades p blicas mediante una red de colaboraci n interagencial formal que permita disponer o administrar de forma eficiente efectiva y transparente de las propiedades inmuebles del Gobierno de Puerto Rico ya sea mediante el arrendamiento venta o planes de desarrollo que impulsen el desarrollo econ mico Crear la Oficina del Principal Oficial Financiero Apoderaremos al Secretario de Hacienda como el Principal Oficial Financiero del Gobierno de Puerto Rico CFO El Departamento de Hacienda como departamento sombrilla liderar la pol tica p blica contributiva y de captaci n de ingresos del gobierno apoyada por la Autoridad de Asesor a Financiera y Agencia Fiscal AAFAF en la reestructuraci n de la deuda p blica y por la Oficina de Gerencia y Presupuesto en la elaboraci n del presupuesto y las eficiencias gubernamentales El Gobierno ante la Junta de Supervisi n Fiscal y bajo PROMESA Para poder eliminar la Junta de Supervisi n Fiscal es necesario presentar un presupuesto balanceado por cuatro a os fiscales consecutivos PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Activos del Gobierno Actualmente el gobierno central cuenta con activos y propiedades inmuebles que no generan ingresos y que no est n gravados La disposici n de stos brindar a una fuente de ingresos y liquidez para el gobierno 89

GOBIERNO DE EXCELENCIA GOBIERNO EFICIENTE RESPONSABILIDAD FISCAL Un Puerto Rico sin Junta requiere que el Gobierno cumpla con iniciativas concretas como las siguientes Crearemos un grupo de trabajo de PROMESA justo despu s de la elecci n encabezado por el gobernador electo para establecer un itinerario de reuniones con la Junta entre noviembre y diciembre para desarrollar un plan de acci n y reglas de juego especialmente ante la nueva composici n de sta y su plan de salida El Gobernador ser el representante del gobierno ante la Junta de Supervisi n Fiscal y no delegar dicha funci n Llevaremos el mensaje a la Junta para que reconozca que al amparo de la secci n 205 de PROMESA el gobierno electo tiene la autoridad de pautar la pol tica p blica sin intervenci n Plantaremos bandera con la Junta a los efectos de no permitir m s recortes a los pensionados ni a la Universidad de Puerto Rico y para que reconozca que un gobierno que funcione tiene que compensar bien a sus empleados haci ndole justicia salarial y que los municipios puedan proveer sus servicios esenciales al pueblo Desarrollaremos cuanto antes un plan fiscal del gobierno central certificado por la Junta que vislumbre mayores recortes de la deuda ante nuestra nueva realidad Promoveremos una auditor a de la deuda del Gobierno de Puerto Rico bajo la direcci n de la Oficina del Contralor de Puerto Rico Potenciaremos a AAFAF bajo la Ley 2 2017 y a la Oficina del CFO en conjunto con las entidades cubiertas para elaborar los planes fiscales del gobierno central las corporaciones p blicas y los municipios PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Daremos la prioridad y los recursos necesarios para que se entreguen a tiempo los estados financieros auditados del gobierno y de las corporaciones p blicas como mecanismo para ganar credibilidad y confianza 90

GOBIERNO DE EXCELENCIA GOBIERNO EFICIENTE FONDOS FEDERALES Gobierno Eficiente Fondos Federales Punto de Partida La condici n territorial es una desventaja natural para obtener fondos federales en igualdad de condiciones La cl usula territorial permite el trato desigual Por eso m s que ser un tema de divisi n el estatus y la necesidad de igualdad es un tema por el que todos tenemos que unir esfuerzos Aspecto operacional y estructural que hay que mejorar El Gobierno central y los municipios tienen que maximizar los recursos para obtener fondos federales Hay situaciones que surgen de la aprensi n por el tema del ingl s por lo que trabajaremos para que eso no sea un obst culo para tener m s recursos federales Hay aprensi n a trabajar con gobierno federal en algunas dependencias y municipios cuando no debe verse as Hay falta de coordinaci n PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 S lo competimos en 225 programas federales de los m s de 800 programas disponibles 91

GOBIERNO DE EXCELENCIA GOBIERNO EFICIENTE FONDOS FEDERALES Podemos lograr mucho m s Capacitaremos a nuestros empleados en el proceso de solicitud uso administraci n y recurrencia de la obtenci n de fondos federales Vamos a integrar a nuestros estudiantes de los distintos recintos de la universidad para que conozcan el proceso federal de solicitud y administraci n de fondos Vamos a hacer consorcios a nivel municipal para este esfuerzo La Oficina de Gerencia y Presupuesto se enfocar en el monitoreo y uso de fondos federales para agencias y municipios Vamos a trabajar con el Tercer Sector pues cuenta con gran experiencia en el rea La Comisionada Residente es important sima en este esfuerzo no s lo por su trabajo en el Congreso sino tambi n por sus relaciones con el liderato del Partido Republicano y su trabajo en equipo con Pedro Pierluisi quien tiene excelentes relaciones con el liderato del Partido Dem crata reas en las que debemos competir o hacer m s Como parte de esta estrategia tenemos que insertar a la Isla y aumentar significativamente los censos en los que participa a nivel federal porque estas estad sticas aumentan las probabilidades de que las agencias federales pertinentes entiendan mejor la situaci n de Puerto Rico Tambi n trabajaremos con el Jefe de Estad sticas de los Estados Unidos y con el Negociado del Censo para aumentar la cantidad de informaci n que se le provee de la Isla en sus programas de estad sticas como por ejemplo el American Housing Survey Tambi n procuraremos participar en los censos del National Center for Education Statistics el National Agricultural Statistical Service el Bureau of Justice Statistics el National Survey on Drug Use and Health el National Center for Health Statistics y el National Emergency Information Administration entre otros Otras iniciativas El Transportation Infrastructure Finance and Innovation Act TIFIA Este programa federal est destinado a financiar obra mediante pr stamos a bajo intereses para el desarrollo de obras de infraestructura Fomentaremos el que los municipios participen de este programa como proponente o como participantes en otras propuestas Moving to Work ste programa ayuda a familias necesitadas a ser auto suficientes El programa confiere flexibilidad para combinar e intercambiar las sumas de fondos federales que se reciben para vivienda y los vales de vivienda de Secci n 8 Usualmente los block grants son distribuidos a agencias sin necesariamente parear la utilidad de los fondos con las responsabilidades de dichas agencias Community Service Block Grants CSBG y Social Services Block Grants ODSEC ha demostrado tener una estructura gil de desembolso de fondos obtenidos bajo estos programas que son muy tiles en momentos de emergencia o acontecimientos atmosf ricos PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 En ese sentido procuraremos que el gobierno maximice la informaci n estad stica provista por el Negociado de An lisis Econ mico Bureau of Economic Analysis del Departamento de Comercio de los Estados Unidos 92

GOBIERNO DE EXCELENCIA GOBIERNO EFICIENTE FONDOS FEDERALES Establecer un nuevo mecanismo de financiamiento de obras de car cter social mediante alianzas con el Sector Privado y el Tercer Sector En los estados este concepto es conocido bajo el nombre de Social Impact Bonds o SIB s y en la actualidad ha producido beneficios significativos en estados como Nueva York e Illinois Identificaremos las poblaciones de necesidad estableceremos metas claras y medibles y abriremos una convocatoria p blica para proveer este tipo de servicios y alcanzar sus metas El Tercer Sector entonces participar de las convocatorias a trav s de propuestas competitivas y una vez obtenido el contrato la organizaci n convocar al respectivo fondo de inversi n social y lo mercadear por medio de bonos para la empresa privada Recientemente el Primer Circuito confirm la sentencia del juez federal Gustavo Gelp en el caso del ciudadano Luis Vaello Madero que determin que ste no tiene que devolver el dinero del Programa de Seguridad de Ingreso Suplementario SIS del Seguro Social luego de haberse mudado de Nueva York a Puerto Rico Puerto Rico no participa de este programa sino que cuenta con el Aid to the Aged Blind and Disabled Program AABD mediante el cual se tiene que realizar un pareo del 25 de los fondos que se reciben A trav s del AABD la Isla recibe 24 millones al a o por lo que s lo se pueden proveer pagos de 74 al mes Por el contrario si Puerto Rico fuera tratado igual que los estados bajo el programa de SSI el gasto federal estimado por la GAO fluctuar a entre 1 500 millones y 1 800 millones En otras palabras se recibir a mucho m s de lo que actualmente ocurre si se tratara a Puerto Rico en igualdad de condiciones con los estados Se estima que alrededor de 300 000 ciudadanos americanos residentes en la Isla podr an cualificar para recibir beneficios del SSI El Tercer Sector es un socio clave a la hora de que Puerto Rico pueda allegar mayores fondos federales para Puerto Rico Resulta imperativo capacitar a m s organizaciones para que estas puedan a su vez procurar mayores oportunidades de fondos federales PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 El Subsidio por Bajos Ingresos conocido en ingl s como Low Income Subsidy LIS fue aprobado a trav s del Medicare Prescription Drug Improvement and Modernization Act of 2003 MMA al igual que la Parte D de Medicare Este subsidio provee asistencia a aquellos ciudadanos que est n por debajo del 150 del nivel de pobreza federal conocido como Federal Poverty Level FPL para el pago de la prima del seguro para la Parte D del Medicare as como los deducibles y copagos relacionados al costo de los medicamentos Al convertir este por ciento en cifras los ingresos requeridos son de 17 820 en los 48 estados y el Distrito de Columbia En conjunto con la Comisionada Residente se presentar n medidas dirigidas a incluir a Puerto Rico en el Low Income Subsidy y as los ciudadanos americanos que residen en la Isla disfrutar n de mayores beneficios para pagar sus medicamentos Para ellos podemos aprovechar los 200 millones m s al a o para beneficiarios del Medicare que solicitaremos 93

GOBIERNO DE EXCELENCIA MUNICIPIOS DE LA MANO DEL PUEBLO Municipios De la Mano del Pueblo Reconocemos que los Municipios representan la estructura de gobierno y de servicio m s importante y cercana al ciudadano A tales efectos es nuestro compromiso proveer los mecanismos necesarios para su fortalecimiento en un marco de alianza con el Gobierno Central Luego de las emergencias vividas durante los pasados a os a causa de huracanes terremotos y pandemias tenemos la obligaci n de reconocer que fueron los municipios el brazo ejecutor de la inmensa mayor a de las iniciativas de atenci n directa a las necesidades de los damnificados en muchas ocasiones con limitaci n de recursos y que son los gobiernos municipales adem s los que dan un paso al frente cuando el Gobierno Central falla en cumplir con sus obligaciones Nuestra administraci n tendr un genuino compromiso con los municipios de Puerto Rico Es por esta raz n que proponemos las siguientes iniciativas las cuales ser n parte de la pol tica p blica de nuestra administraci n Trabajaremos en la descentralizaci n de aquellos servicios que actualmente brinda el gobierno central y que pueden brindarse de forma m s eficiente y econ mica por los municipios Estableceremos un programa de compensaci n econ mica de los gastos incurridos por los municipios en la prestaci n de servicios que corresponden al gobierno central tales como el mantenimiento de carreteras estatales escuelas facilidades deportivas y otros Procuraremos que toda legislaci n aprobada por el gobierno central respete la autonom a municipal y no grave los presupuestos municipales Trabajaremos para que en el presupuesto del gobierno central se logren incluir los recursos necesarios para liberar a los municipios de las aportaciones a los Sistemas de Retiro y al Plan de Salud del Gobierno de Puerto Rico Para ello defenderemos nuestra postura frente a la Junta de Supervisi n Fiscal Estableceremos c nones de arrendamiento especiales y preferenciales para los municipios en el arrendamiento de propiedades del Estado y estructuras comerciales de PRIDCO para el desarrollo de proyectos de servicios y desarrollo econ mico PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Crear la posici n de Secretario Auxiliar de Asuntos Municipales en La Fortaleza brind ndole el poder y las herramientas necesarias para trabajar en conjunto a los secretarios y jefes de agencias en favor de los municipios y sus residentes 94

GOBIERNO DE EXCELENCIA MUNICIPIOS DE LA MANO DEL PUEBLO Daremos prioridad en el otorgamiento de contratos de arrendamiento de escuelas en desuso a aquellos municipios que deseen convertirlas en refugios o desarrollar cualquier proyecto de desarrollo econ mico proyectos comunitarios o educativos y programas de servicios Promoveremos acuerdos de colaboraci n a los fines de transferir a los municipios el control y la administraci n de instalaciones recreativas balnearios hospeder as centros vacacionales y cualquier otra instalaci n de igual naturaleza que puedan administrar y mantener Teniendo en cuenta la necesidad apremiante de reconstruir a Puerto Rico y de incentivar el desarrollo econ mico en toda la Isla nos comprometemos en apoyar los siguientes proyectos regionales Regi n San Juan Coordinaci n entre agencias estatales federales y municipales ampliaremos el trabajo de los equitable sharing task force y el cyber task force con el DOJ FBI HSA y trabajaremos para aumentar los fondos disponibles en el programa High Intensity Drug Trafficking Area Optimizaci n de v as municipales reparaci n y mantenimiento de las calles avenidas aceras municipales sem foros iluminaci n y cualquier otro problema en las v as de rodaje Estableceremos una plataforma digital para que los residentes de la ciudad de San Juan puedan reportar y PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Promoveremos la creaci n de consorcios intermunicipales con el fin de desarrollar microredes de energ a oficinas de otorgaci n de permisos o cualquier proyecto de desarrollo econ mico regional y brindaremos las herramientas necesarias para el alcance y cumplimiento de sus objetivos De igual forma fomentaremos la creaci n de consorcios intermunicipales en municipios con una poblaci n menor a 50 000 habitantes con el prop sito de ser recipientes directos de fondos federales tales como CDBG 95

GOBIERNO DE EXCELENCIA MUNICIPIOS DE LA MANO DEL PUEBLO presentar cualquier tipo de querellas sobre los trabajos en las v as p blicas y de igual forma para conocer en tiempo real la situaci n del tr nsito en las principales carreteras y avenidas Para esto trabajaremos en equipo con el Municipio de San Juan a trav s de una alianza con el Departamento de Transportaci n y Obras Publicas DTOP Fomentaremos el uso de celdas solares y bater as propias al igual que el uso de sistemas con capacidad de sensores que puedan utilizarse para el mantenimiento de dicha infraestructura Alianzas y o acuerdos entre OGPe y el Municipio para agilizar el proceso de otorgamiento de permisos promoci n de incentivos locales tales como Ley 96 2017 y Ley 270 2018 alianzas estrat gicas con el Departamento de la Vivienda para lograr la mayor a inversi n con fondos CDBGDR en la infraestructura de San Juan establecer un consejo de desarrollo econ mico proponer la creaci n del Grants Management Program GMP Estableceremos un programa estrat gico de los 500 a os del Viejo San Juan para fortalecer las posibilidades del desarrollo econ mico y la promoci n de turismo crearemos una alianza entre el Municipio de San Juan la Compa a de Turismo de PR y la Organizaci n de Mercadeo de Destino DMO Regi n Bayam n Trabajaremos en colaboraci n con el Municipio de Guaynabo para la construcci n de un nuevo Centro de Operaciones de Emergencia COE un nuevo Centro Head Start y Early Head Start en el barrio Vietnam un proyecto de vivienda de inter s social para los sectores Vietnam Juan Domingo y Los Filtros parque recreacional para ni os y j venes en el rea del pueblo y un sport complex en el rea sur y la ampliaci n de Amelia industrial Park para provocar mayor desarrollo econ mico entre otros proyectos Maximizaremos el valor ecotur stico de Toa Alta y ayudaremos a nuestros agricultores para solicitar financiamiento permisos y el desarrollo de propuestas agr colas Trabajaremos junto al Municipio de Bayam n en el proyecto que culminar la extensi n de la PR 5 desde Santa Juanita hasta el puente atirantado de Naranjito Regi n Manat Trabajaremos junto a la Comisionada Residente y el Municipio de Manat para identificar los fondos y reiniciar los trabajos de la construcci n de la entrada del Barrio Cort s en la carretera 2 en conexi n con las carreteras 666 y 667 lo que resolver el problema de incomunicaci n de esta comunidad cuando ocurren inundaciones causadas por la creciente del R o Grande de Manat De igual manera iniciaremos la construcci n de la canalizaci n las aguas del ca o Nacho en la entrada de la comunidad de San Jos en Manat Buscaremos una soluci n al problema de agua potable en el barrio Pajonal del Municipio de Florida mediante la instalaci n de una bomba para suministrar presi n al agua de la comunidad Alturas de Pajonal Trabajaremos junto al Municipio de Florida en la identificaci n de fondos para la construcci n de aceras en varios sectores e instalaremos tuber a nueva en el Complejo de Viviendas Villas de Florida I para solucionar el problema de las inundaciones en la Carr 642 Km 11 8 interior sector Pueblo Viejo Adem s promoveremos la construcci n de viviendas en un terreno ubicado en la Carr 641 Km 1 3 y PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Trabajaremos junto al Municipio de Toa Alta en lograr las mejoras en el vertedero para buscar una soluci n al problema de manejo de desperdicios s lidos y buscaremos v as disponibles mediante fondos estatales y federales para desarrollar el rea industrial de la ciudad 96

GOBIERNO DE EXCELENCIA MUNICIPIOS DE LA MANO DEL PUEBLO mejoraremos la infraestructura del sistema de alcantarillado sanitario en las parcelas Selgas hacia el Casco Urbano Colaboraremos con el Municipio de Ciales en la remodelaci n de las principales facilidades deportivas las cuales se vieron afectadas por el paso del Hurac n Mar a y habilitaremos un rea para la pr ctica del deporte del 4 x 4 Buscaremos soluciones para mejorar la infraestructura de los servicios de energ a el ctrica y agua potable los cuales se ven interrumpidos con frecuencia en las comunidades de Ciales Crearemos acuerdos entre el Departamento de Desarrollo Econ mico y Comercio y el Municipio de Ciales para aumentar el desarrollo econ mico y la creaci n de nuevos empleos Estableceremos un acuerdo de colaboraci n entre el Municipio de Morovis y el Departamento de la Vivienda para que empleados municipales puedan trabajar en asuntos de fondos federales CDBG y CDBG DR y trabajaremos con el Municipio en la creaci n de un Centro Deportivo Morove o para proveer programas after school Fomentaremos el desarrollo de microempresas en toda la regi n mediante la otorgaci n de incentivos contributivos a peque as empresas Trabajaremos junto a la Comisionada Residente en Washington para identificar fondos federales para completar la conexi n del desv o de la avenida Jos Efr n en Dorado con el expreso 22 y colaboraremos junto al Municipio en la rehabilitaci n del antiguo Coliseo Municipal y la extensi n a los fines de establecer una escuela de deportes y bellas artes Firmaremos acuerdos de colaboraci n de todas aquellas instalaciones que componen el Parque Nacional de Cerro Gordo incluyendo el balneario del Estado al Municipio de Vega Alta y se establecer n espacios para el desarrollo de microempresas Fomentaremos las PyMes en Vega Alta y solicitaremos a la Compa a de Fomento Industrial que arriende a bajo costo sus espacios industriales a empresas especializadas en desperdicios solidos y fomentaremos la orientaci n t cnica y administrativa a agricultores Regi n Arecibo Trabajaremos con la reapertura del Parque de las Cavernas del R o Camuy con la reapertura de este Parque se estar generando un proyecto de desarrollo socioecon mico y turismo eco ambiental con potencial de generar nueva actividad econ mica importante y necesaria para Puerto Rico Impulsaremos un programa de mejoras para las plantas de tratamiento de aguas de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados adem s la construcci n de un sistema de bombeo de aguas pluviales para los pueblos que comprenden la regi n Estudiaremos la posible creaci n de una cooperativa agr cola de esta manera se evita el problema de p rdida de cosechas de nuestros agricultores y se garantiza el acceso a los mercados de un producto local y fresco para la zona Colaboraremos con el Municipio de Arecibo para la creaci n de una planta de reciclaje regional que pueda procesar el material recolectado con capacidad de producir o manufacturar un producto final Esta planta podr elaborar un producto final con base en pl stico o cart n tales como cajas envases zafacones y materiales de construcci n Est planta ayudar a toda la regi n adem s impulsar la creaci n de empleos y aportar a la econom a PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Suscribiremos acuerdos con el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales para la conversi n del Bosque de la Vega a uno forestado desarrollado y el manejo adecuado del mismo 97

GOBIERNO DE EXCELENCIA MUNICIPIOS DE LA MANO DEL PUEBLO Nos aseguraremos que se contin e con la construcci n y la canalizaci n del R o Grande de Arecibo para el mismo se han asignado 174 millones de d lares Regi n Aguadilla Promoveremos alianzas p blico privadas para el Aeropuerto Rafael Hern ndez e incentivaremos el aumento de vuelos con destinos dom sticos e internacionales convirtiendo al Aeropuerto de Aguadilla en uno de clase mundial Promoveremos el turismo en toda la regi n oeste utilizando como atractivo las bellezas naturales sus hospeder as de primera y la gastronom a de la regi n Regi n Mayag ez Trabajaremos para convertir el Centro de Trauma de Mayag ez en el Centro M dico del Oeste de modo que los residentes de la regi n puedan recibir las atenciones m dicas y los servicios de primera que todos los hermanos del rea oeste merecen Estudiaremos la viabilidad de establecer alianza entre el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales y la administraci n municipal de Cabo Rojo para que sea el municipio en un acuerdo colaborativo quien pueda administrar a largo plazo el Balneario de Cabo Rojo Impulsaremos la promoci n y el desarrollo de la ruta tur stica de Porta del Sol para de esta forma atraer el turismo y al mismo tiempo fomentar el desarrollo econ mico dando especial nfasis en la gastronom a y en los atractivos naturales de la meca del surf el Oeste Regi n Ponce Impulsaremos un programa de mejoras en la distribuci n de agua de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados para la regi n puntualizando en aquellas reas que hist ricamente confrontan interrupciones de servicio baja presi n y calidad deficiente Mediante la identificaci n de programas federales aplicables fomentaremos la limpieza de los terrenos de la antigua refiner a CORCO De esta forma promoveremos el desarrollo de nuevas industrias que impulsen la econom a del rea sur Nos aseguraremos de que las facilidades de La Guancha en Ponce sean reconstruidas conforme a las necesidades actuales proveyendo aquellas medidas de seguridad necesarias que aminoren el impacto de posibles eventos atmosf ricos futuros al tiempo que fomentamos la visita de miles de puertorrique os y turistas que impacten la econom a local y regional Colaboraremos con el Municipio de Ponce en la rehabilitaci n y restauraci n del Parque Julio Monagas buscando un nuevo enfoque y prop sito en su uso de manera que la comunidad disfrute de diferentes experiencias conforme a sus gustos edades y necesidades a la vez que se incentiva la actividad comercial y cultural de Ponce Tras a os en la b squeda de alternativas viables para el Puerto de las Am ricas ste a n no se encuentra en su nivel de desarrollo ptimo Promoveremos su plena y m xima utilizaci n para la transportaci n de carga y la llegada de turistas de manera que este importante activo sea un pilar del desarrollo econ mico y tur stico de la regi n sur de Puerto Rico PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Al igual que en la Regi n de Ponce impulsaremos un programa de mejoras en la distribuci n de agua de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados para la regi n puntualizando en aquellas reas que hist ricamente confrontan interrupciones de servicio baja presi n y calidad deficiente 98

GOBIERNO DE EXCELENCIA MUNICIPIOS DE LA MANO DEL PUEBLO Trabajaremos incansablemente para lograr la reconstrucci n de todos los pueblos afectados por los sismos acontecidos en el rea suroeste enfatizando en aquellas alternativas disponibles que nos permitan establecer una infraestructura regional m s resistente a estos eventos de modo que nuestros hermanos y hermanas que tuvieron que abandonar sus pueblos puedan retornar con tranquilidad y seguridad a sus hogares Promoveremos que la Autoridad de Tierras el Departamento de Transportaci n y Obras P blicas PRIDCO y cualquier otro ente gubernamental que posea propiedades en desuso en la zona sur establezcan acuerdos colaborativos con los gobiernos municipales de la regi n para que estas estructuras puedan ser utilizadas para reubicar los servicios de aquellas que fueron afectadas por los temblores incluyendo uso que fomente el desarrollo econ mico Trabajaremos junto al municipio de Gu nica para rescatar el Distrito Hist rico de Ensenada y estudiaremos la viabilidad de convertirlo en el Distrito Hist rico Especial enfatizando su desarrollo en tres elementos especiales el plan de rea del Distrito Hist rico de Ensenada su rehabilitaci n urbana y el desarrollo del Corredor Agro Industrial de la PR 116 Brindaremos apoyo al Municipio de Gu nica y trabajaremos en conjunto para ofrecerle una Casa Segura a todos aquellos residentes cuyos hogares fueron afectadas por los terremotos mediante la rehabilitaci n y reconstrucci n de unas 1 384 unidades de vivienda en cumplimiento con el c digo s smico Regi n Guayama Apoyaremos a los peque os comerciantes para la creaci n de rutas gastron micas y rehabilitaci n de los cascos urbanos de esta regi n Trabajaremos con los pueblos de Juana D az y Guayama en la apertura de dos bibliotecas electr nicas Estas bibliotecas ofrecer n servicios de tutor as especializadas en matem ticas y ciencias con horarios extendidos para el uso de los estudiantes universitarios Regi n Central Fortaleceremos el sistema el ctrico de los pueblos de la regi n y apoyaremos proyectos de energ a renovable como el Consorcio Energ tico de la Monta a el cual proveer energ a el ctrica limpia y m s econ mica a los municipios de Villalba Orocovis Barranquitas Morovis y Ciales Promoveremos el turismo en toda la regi n central utilizando como atractivo las bellezas naturales y la gastronom a de la regi n Comprometidos con atender los problemas de suministro de agua potable en la regi n realizaremos trabajos de limpieza y dragado en los embalses para de esta forma optimizar su capacidad de almacenamiento A manera de ejemplo construiremos en el barrio Achiote del Municipio de Naranjito una planta de filtraci n como parte de las mejoras a la infraestructura de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados Trabajaremos junto a nuestra Comisionada Residente en la identificaci n de fondos federales para las mejoras a la Carr 167 de Comer o la cual se encuentra en un estado cr tico luego del impacto de los huracanes Irma y Mar a y o para la construcci n de alguna v a alterna Repavimentaremos las carreteras PR 803 y PR 618 en el Municipio de Corozal y realizaremos las mejoras necesarias a la PR 142 incluyendo la instalaci n de alumbrado el ctrico PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Crearemos programas de incentivos econ micos para los agricultores y reforzaremos con estos programas el consumo del producto y los mercados agr colas 99

GOBIERNO DE EXCELENCIA MUNICIPIOS DE LA MANO DEL PUEBLO Regi n Monta a Brindaremos especial atenci n a la seguridad de los pueblos de la monta a asignando agentes de la polic a adicionales para velar por la paz y tranquilidad de sus residentes Promoveremos el turismo en toda la zona monta osa de nuestra Isla utilizando como atractivo las bellezas naturales y la gastronom a de la regi n Reafirmamos nuestro compromiso con la reconstrucci n de viviendas e infraestructura p blica y brindaremos apoyo a los pueblos de la monta a en la solicitud de fondos federales asignados para la recuperaci n Regi n Humacao Rehabilitaremos el rea recreativa del Bosque Carite con el inter s de desarrollarlo como un centro de atracci n tur stica y familiar Se identificar n los fondos para la remodelaci n del rea para el disfrute de la naturaleza y que a su vez provea espacio para peque os empresarios que interesen de establecer sus negocios de venta de artesan a comida etc Remodelaremos la Villa Pesquera de Patillas y se constuir un muelle que le provea a los pescadores el espacio para sus embarcaciones y que adem s pueda servir como punta de lanza para el desarrollo tur stico de la zona Firmaremos acuerdos de colaboraci n entre el Gobierno Estatal y el Municipio de Maunabo para la rehabilitaci n de los edificios que pertenecen a la Compa a de Fomento Industrial con el fin de crear nuevos y mejores empleos y colaboraremos con el Municipio en la construcci n de un Centro de Salud Integral y de un Centro Integral Educativo Maunabe o que ofrecer servicios de biblioteca digital salones de estudios examen de cuarto a o para adultos atenci n a la familia con ni os de educaci n especial o discapacitados clases de m sica teatro y baile entre otros para el desarrollo acad mico de nuestros estudiantes y pueblos adyacentes Regi n Caguas Identificaremos fondos federales para proyectos que permitan transitar por el Municipio de Caguas de manera m s eficiente comenzando con un amplio programa de mejoramiento de v as p blicas tanto en las zonas urbanas como en los campos y colaboraremos con el municipio en la creaci n de una empresa municipal para el desarrollo de la agricultura utilizando terrenos estatales en desuso para la siembra de productos que ser n consumidos en escuelas y restaurantes Crearemos acuerdos con el Municipio de Caguas para facilitar Escuelas Especializadas y de Educaci n Especial e incluir un nuevo curr culo a la altura de nuestros tiempos que despierten el inter s la visi n y la investigaci n entre nuestros ni os Regi n Fajardo Crearemos proyectos para atender la problem tica de acceso al agua potable que por a os han tenido los residentes de las zonas rurales de toda la regi n Promoveremos el turismo en toda la zona noreste utilizando como atractivo las bellezas naturales sus hospeder as de primera y la gastronom a de la regi n PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Brindaremos apoyo al Municipio de Yabucoa para su proyecto de rehabilitaci n del casco urbano identificando fondos federales del programa de Rehabilitaci n de la Ciudad que administra el Departamento de Vivienda y construiremos un acueducto con una planta de filtraci n de un mill n de galones de agua en el Bo Guayabota de Yabucoa para darle servicio por gravedad a Calabazas Jacanas y Limones 100

GOBIERNO DE EXCELENCIA MUNICIPIOS DE LA MANO DEL PUEBLO Trabajaremos para tener un sistema de transporte mar tima eficiente y que se ajuste a las necesidades de los residentes de las islas municipios Identificaremos los fondos y brindaremos apoyo al Municipio de Vieques para la construcci n de un nuevo hospital con el personal y equipo necesario para atender cualquier situaci n de emergencia en la Isla Nena Fomentaremos el desarrollo econ mico en las islas municipios de Vieques y Culebra y crearemos m s y mejores empleos estableciendo industrias alternas al turismo Regi n Carolina Colaboraremos con el Municipio de Lo za en la conversi n de la Sala de Urgencias a Sala de Emergencias en el Centro de Salud y relocalizaremos nuevamente en el Municipio la Oficina del Registro Demogr fico Trabajaremos junto a la Comisionada Residente para identificar fondos federales para el proyecto de canalizaci n del R o Grande de Lo za y una ruta de escape en caso de marejada cicl nica o terremotos PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Otorgaremos al Municipio de Can vanas un contrato de arrendamiento de escuelas en desuso por 1 mensual para la creaci n de una Escuela de Deportes una Escuela de Agricultura y un Refugio para albergar personas que vivan en zonas vulnerables a desastres naturales o que est n en riesgo de contagio durante una pandemia 101

Programa de Gobierno 2020 Partido Nuevo Progresista PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Puerto Rico Promete Calidad de Vida 102

Calidad de Vida A pesar de todas las dificultades por las que hemos atravesado como pueblo los puertorrique os amamos nuestra tierra y nos enorgullece llamarla nuestro hogar Muchos puertorrique os se ven obligados a mudarse hacia un estado en busca de una mejor calidad de vida Esto porque en la tierra que los vio nacer no reciben los servicios y la calidad de vida que necesitan Nuestra misi n es lograr que Puerto Rico sea un lugar en el que cada puertorrique o viva la calidad de vida que merece Queremos que nuestras familias y comunidades permanezcan unidas compartiendo experiencias y alegr as 1 Un buen sistema de salud que sea asequible gil y de calidad 2 Una educaci n p blica de excelencia a nivel preescolar K 12 y superior universitario vocacional y t cnico 3 Una sociedad segura frente al crimen y a eventos naturales 4 Una comunidad que resalte los derechos civiles y la igualdad de sus integrantes 5 Un ecosistema de respeto al ambiente y protecci n de nuestros recursos naturales Un gobierno garantiza una buena calidad de vida cuando brinda a todos sus residentes las herramientas para progresar especialmente a grupos hist ricamente marginados Estas propuestas establecen las medidas necesarias para corregir las deficiencias que datan de d cadas para darle a los puertorrique os la calidad de vida que se merecen PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Los cimientos de una buena calidad de vida consisten en 103

CALIDAD DE VIDA COVID 19 PREPARACI N PLANIFICACI N E IMPLEMENTACI N EFECTIVA COVID 19 Preparaci n Planificaci n e Implementaci n Efectiva 1 Pruebas Continuaremos los procesos de adquisici n de pruebas para que haya accesibilidad adecuada de pruebas para toda nuestra gente Asimismo nos aseguraremos de estar listos para adquirir las pruebas diagn sticas r pidas nuevas que se est n desarrollando que van a facilitar el rastreo de casos del COVID 19 El Departamento de Salud en su labor administrativa velar por que los fondos relacionados al COVID se repartan equitativamente con los centros primarios y grupos m dicos que est n dando el servicio y con otros constituyentes claves en la prestaci n de servicios de salud y en el manejo de las pruebas de COVID 3 Vacunaci n En preparaci n para la vacuna certificada por el CDC contra el COVID 19 los esfuerzos de vacunaci n se har n en cumplimiento con las disposiciones de la ley federal el Public Health Emergency Act y la declaraci n de emergencia En primer lugar estableceremos el pedido oficial al gobierno federal para que Puerto Rico tenga acceso justo y equitativo a las vacunas asegurando que no se le discrimine a nuestra gente en la distribuci n de las mismas Implantaremos el orden secuencial y prioritario en acorde con la ley dando nfasis a los grupos de vulnerables tales como first responders ni os personas con condiciones cr ticas y adultos mayores Constituiremos procesos de distribuci n y administraci n de vacunas a trav s de toda la Isla incluyendo en centros de salud estatales municipales y privados hospitales grupos IPA entre otros PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 2 Rastreo de Contacto Crearemos alianzas concretas con las escuelas de salud p blica y de medicina para lograr la efectividad de los esfuerzos de rastreo de contacto utilizando los fondos del CARES Act y de otros potenciales paquetes de ayuda federal Como parte de este esfuerzo los municipios ocupar n un rol a n m s activo en los programas de rastreo de contacto Adem s crearemos una mejor red de comunicaci n con los proveedores de salud para maximizar la informaci n de contagios a trav s de Puerto Rico 104

CALIDAD DE VIDA COVID 19 PREPARACI N PLANIFICACI N E IMPLEMENTACI N EFECTIVA Trabajaremos el proceso de vacunaci n en coordinaci n con el Departamento de Defensa y Salud Federal y la Guardia Nacional de Puerto Rico El esfuerzo ser liderado por el Departamento de Salud de Puerto Rico en coordinaci n con la Administraci n de Seguros de Salud de Puerto Rico ASES los Centros de Medicare Medicaid CMS para las poblaciones de Medicare y Medicaid y la Oficina del Comisionado de Seguros OCS para el segmento privado y todos los sectores claves del sistema de salud Nuestra administraci n contar con el apoyo y colaboraci n de instituciones sin fines de lucro como VOCES particularmente quien tiene un rol crucial en los esfuerzos de coordinaci n masiva de vacunaci n en Puerto Rico para garantizar el acceso a todos Reorganizar el rol del Secretario de Salud y el equipo gerencial del departamento para proyectar claramente las prioridades salubristas del departamento a trav s de la figura del Secretario de Salud como el m dico del estado La gerencia del departamento de salud contar con un Subsecretario de asuntos cl nicos que liderar el departamento de epidemiolog a en donde participen infect logos neum logos tecn logos m dicos y otros profesionales de salud que se entienda necesario Restablecer la figura del director regional de salud en un m dico que cuente con el apoyo de un epidemi logo regional y una estructura de apoyo regional Identificar los fondos necesarios para la obtenci n de m quinas de PCR en los diferentes puntos de la isla no s lo para atender COVID si no tambi n para la influenza dengue zika y chikungu a entre otras enfermedades Considerar el uso del hospital de Bayam n HURRA adem s de alianzas con otras facilidades como Centro de COVID y de cualquier otra condici n contagiosa de ser necesario para casos extremos garantizando el equipo de ventiladores y camas necesarias para atender cualquier aumento exponencial de casos PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 4 Cambios en la estructura del Departamento de Salud para atender el COVID y dem s epidemias Crearemos el primer Medical Corps fortaleciendo los esfuerzos de la Guardia Nacional de Puerto Rico con m dicos enfermeras tecn logos m dicos para darle un enfoque m s salubrista de prevenci n y promoci n de la salud al departamento Algunos ejemplos de los cambios en la estructura del Departamento de Salud sobre los cuales estaremos trabajando incluyen pero no se limitan a 105

CALIDAD DE VIDA COVID 19 PREPARACI N PLANIFICACI N E IMPLEMENTACI N EFECTIVA 5 Coordinaci n entre el Departamento de Salud y Departamento de Educaci n para Reapertura de las Escuelas Ambos departamentos trabajar n en conjunto para implantar el proceso ordenado de regreso a clases Comenzaremos de inmediato con un plan de desinfecci n y limpieza para habilitar los planteles escolares incluyendo posibles facilidades alternas para aumentar capacidad o sustituir planteles que no est n en condiciones seguras Daremos prioridad a la adquisici n y distribuci n de equipo de protecci n personal PPE necesario y pruebas de COVID 19 para todos los estudiantes maestros y personal de apoyo Revisaremos y concretizaremos diversos escenarios alternos donde sea necesario continuar con los m todos de ense anza virtual en combinaci n con ense anza presencial tales como Limitaci n de un m ximo de 50 de ocupaci n en cada sal n Horarios de interlocking Dar preferencia a estudiantes de escuela elemental para ense anza presencial mientras los mayores utilizan m todos de ense anza virtual Las alternativas deben establecerse de forma regional atendiendo las particularidades de cada distrito escolar PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Uso del correo o carpas servi carro en los colegios para recoger el material de estudio en los casos que as lo necesiten 106

CALIDAD DE VIDA SALUD VISI N INTEGRAL Salud Visi n Integral La salud de los puertorrique os es una de nuestras m s altas prioridades Eventos recientes han realzado las deficiencias e inequidades en nuestro sistema El impacto de los huracanes Irma y Mar a los terremotos que afectan nuestra isla desde diciembre del 2019 y la pandemia del coronavirus han dejado una p rdida de vidas irremplazable y con ello lecciones aprendidas que requieren acci n y soluciones concretas Luego de las recientes asignaciones de fondos federales el mayor problema en materia de salud ha sido la falta de acci n y utilizaci n con eficiencia de los recursos estatales y federales Vamos a utilizar dichos fondos de forma prioritaria en beneficio de los pacientes y proveedores de salud Trabajaremos incansablemente hasta lograr un sistema de salud que asegure el acceso a todo el que lo necesite provea acceso oportuno sin retrasos e incentive y mejore las condiciones de trabajo para retener y atraer a los mejores profesionales de salud como personal m dico de enfermer a terapistas farmac uticos t cnicos de laboratorios entre otros Es indispensable que hagamos un inventario abarcador de todas las instalaciones de salud existentes a trav s de toda la Isla incluyendo las estatales municipales y privadas Nos vamos a asegurar de que haya una instalaci n de salud primaria y secundaria a una distancia razonable para todo residente de Puerto Rico Promoveremos a Puerto Rico para convertirnos en eje de servicios m dicos e investigaci n en reas como la neurociencia la oncolog a la inmunolog a y la salud mental Crearemos un nuevo ecosistema para retener y atraer m dicos desarrollar investigadores y promover investigaci n cient fica que contribuya al conocimiento y la actividad econ mica Simult neamente y junto a la Comisionada Residente incentivaremos el restablecimiento de la industria biofarmac utica y de dispositivos m dicos en Puerto Rico as como servicios m dicos de primera para pacientes de toda la regi n PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Durante los pr ximos cuatro a os transformaremos nuestro sistema de salud p blico y privado asegurando los recursos necesarios para un servicio de salud de excelencia Vamos a concentrar nuestros esfuerzos en tener facilidades y servicios resilientes en atenci n a los retos que nos afectan hoy y en preparaci n para los retos futuros 107

CALIDAD DE VIDA SALUD VISI N INTEGRAL Vamos a devolverle la confianza al pueblo y al gobierno federal en los procesos de compras contrataciones y sana administraci n de los recursos del gobierno en los programas de salud Protegeremos nuestro sistema de salud del estancamiento ocasionado por los constantes cambios pol ticos vividos en las ltimas cinco d cadas Crearemos un sistema para garantizar la sustentabilidad de los servicios del plan de salud del Gobierno de Puerto Rico VITAL y de nuestra red de hospitales p blicos y vamos a atender de manera innovadora la salud mental que tanto afecta a todos los renglones de nuestra sociedad y econom a Principalmente nuestro programa de salud est cimentado en seis pilares 1 Enfoque en el PACIENTE 2 Fortalecer y ayudar a nuestros PROVEEDORES de salud 3 Modernizar nuestra INFRAESTRUCTURA 4 INTEROPERABILIDAD e integraci n de los sistemas de salud y otras dependencias 5 Un sistema de salud que incentive la CALIDAD de los servicios siendo gil y efectivo 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 El Paciente Centro de Nuestro Sistema de Salud Los miles de millones de d lares que el gobierno federal y el gobierno de Puerto Rico destinan a la salud tienen que beneficiar primordialmente al paciente Cada residente de Puerto Rico debe tener acceso cercano a servicios de salud de excelencia con la menor burocracia posible Particularmente debemos enfocar recursos en los principales problemas de salud que consistentemente afectan a gran parte de nuestro pueblo traumas condiciones cardiovasculares y derrames cerebrales diabetes hipotiroidismo c ncer hepatitis C enfermedades renales y problemas respiratorios PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 6 Establecer y regirnos por los m s altos est ndares de INTEGRIDAD TICA y CUMPLIMIENTO 108

CALIDAD DE VIDA SALUD VISI N INTEGRAL Nuestras prioridades en esa direcci n son las siguientes Estableceremos un enfoque en bienestar wellness y prevenci n como herramienta de salud y reducci n de gastos Priorizaremos acceso r pido de calidad cercano y con menor burocracia para nuestros pacientes que sufren condiciones cr nicas como hipertensi n obesidad diabetes problemas respiratorios c ncer condiciones renales y hep ticas entre otras Procuraremos trascender el modelo cl nico tradicional atendiendo los determinantes sociales de la salud que afectan a nuestros beneficiarios y redirigiendo recursos de nuestro sistema para lograr mejores resultados en beneficio de todos los pacientes nfasis en la Medicina Primaria y Preventiva Nuevo enfoque en servicios y educaci n de impacto social para ser verdaderamente efectivo nuestro sistema de salud debe atender el problema en su origen Esto requiere esfuerzos dirigidos a la prevenci n de enfermedades cr nicas as como una atenci n a los determinantes sociales de la salud Una de las metas principales del sistema debe ser fomentar una responsabilidad colectiva por mantenernos saludables Seg n la Asociaci n Americana de Hospitales el 80 de la salud de las personas tiene que ver con factores sociales econ micos ambientales as como su comportamiento Este enfoque permite atender retos como los super usuarios super utilizers ese 5 de pacientes que requieren m s del 60 de los recursos y que en el sistema de salud del Gobierno de Puerto Rico representan sobre el 30 del presupuesto de Medicaid Modelos exitosos de prevenci n comprueban que un peque o aumento en inversi n de cuidado primario genera econom as significativas en costos de servicio Por ejemplo el estado de Rhode Island logr sobre 88 millones de ahorro en servicios m dicos con tan solo un aumento de 1 en la inversi n en cuidado primario Para lograr esto Expandiremos los servicios de cuidado primario a trav s de todo el sistema de salud p blica Exigiremos a las aseguradoras como parte de los requisitos del Programa de Salud del Gobierno aumentar la inversi n en el cuidado primario de alta calidad y lo integraremos con los servicios comunitarios incluyendo el Tercer Sector que mejoran el entorno del paciente Integraremos los servicios de salud y los servicios sociales reconceptualizando el Departamento de Salud para implementar programas educativos de impacto social Alinearemos programas federales de servicios sociales para apoyar la gesti n de mantener a la gente saludable incluyendo la coordinaci n con programas municipales Destinaremos recursos para erradicar la Hepatitis C de Puerto Rico para el 2030 siguiendo las gu as de la Organizaci n Mundial de la Salud mediante proyectos de micro eliminaci n y prevenci n ofreciendo pruebas de cernimiento asegurando fondos para atender pacientes contagiados e impactando por primera vez la poblaci n de pacientes confinados en donde la prevalencia de este virus ha sido mayor Reduciremos el riesgo de enfermedades prevenibles promoviendo el acceso de medicamentos costoefectivos y vacunas para ni os y adultos Dar Atenci n Prioritaria a la Salud Mental Los problemas de salud mental en Puerto Rico son una epidemia que nos afecta hace tiempo cada d a con m s intensidad Inciden en problemas de alcoholismo abuso de drogas medicadas abuso de sustancias ilegales maltrato y agresiones dom sticas ausentismo laboral PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Daremos prioridad a la prevenci n a la educaci n del paciente sobre su salud bienestar sana alimentaci n y ejercicio con programas dirigidos a mantenernos saludables y mejoraremos nuestra infraestructura para permitirlo 109

CALIDAD DE VIDA SALUD VISI N INTEGRAL desempleo violencia criminalidad y otros males sociales Para mejorar la salud mental debemos trabajar con la prevenci n y educaci n Debemos asegurar el acceso a servicios de salud mental apropiados y efectivos Sobre todo debemos trabajar para erradicar el estigma social que muchas veces impide identificar temprana y adecuadamente los problemas de salud mental Nuestro sistema de educaci n los tribunales las facilidades de salud los m dicos primarios las iglesias y las entidades sin fines de lucro tienen que ser reeducados para poder identificar y dirigir adecuadamente al paciente con sospecha de una condici n de salud mental Para atender esta situaci n Estableceremos programas de educaci n sobre salud y trastornos mentales enfocados en los factores de riesgo que predisponen a las personas a enfermedades mentales y los factores protectores que evitan su desarrollo Crearemos la figura del intercesor de salud mental quienes estar n asignados a las salas de investigaci n de los tribunales para identificar y tratar adecuadamente casos de pacientes mentales Adoptaremos modelos de prevenci n y tratamiento inherentemente interdisciplinarios con adaptabilidad de estrategias incluyendo la atenci n de pacientes afectados por los huracanes terremotos y el COVID 19 Desarrollaremos un sistema de codificaci n uniforme que requerir readiestramiento del personal m dico en el modelo colaborativo recomendado por la Asociaci n Americana de Psiquiatr a incluyendo los protocolos de escalas autoevaluaci n que ayudan en la identificaci n temprana y en el tratamiento efectivo Estableceremos un sistema de agilizaci n de citas dando prioridad a pacientes con condiciones de salud mental serias SMI en ingl s para asegurar el acceso a los profesionales de salud medicamentos necesarios seguimiento y medici n Crearemos centros de adiestramiento para empleados p blicos para atender a pacientes mentales y a la ciudadan a afectada luego de un desastre o emergencia Estos centros deben apoyar adem s a la capacitaci n de personal en hogares de adultos mayores y de menores removidos Atenderemos la identificaci n e intervenci n temprana particularmente trastornos mentales emocionales y de comportamiento a temprana edad incluyendo el entorno escolar reconociendo que la mayor oportunidad de prevenci n es entre los j venes Reforzaremos al Hospital de Psiquiatr a para lograr su acreditaci n Estableceremos sistemas de vigilancia y recopilaci n de datos para implementar pr cticas efectivas para casos fatales y no fatales de casos de sobredosis y suicidios Aplicaremos las recomendaciones del Instituto de Medicina IOM sobre estrategias de prevenci n multidisciplinarias a nivel comunitario que apoyen el desarrollo de los ni os en entornos sociales saludables Trabajaremos en programas de intervenciones preventivas para reducir el abuso de sustancias el trastorno de conducta el comportamiento antisocial la agresi n y el maltrato infantil Eliminaremos la criminalizaci n y m todos punitivos para atender emergencias de salud mental excepto en casos de peligro extremo y que atenten contra la seguridad p blica Daremos nfasis al acceso a nuevos medicamentos que prueben ser efectivos para el tratamiento de trastornos mentales Crearemos cuerpos de voluntarios adiestrados para asistir en emergencias y casos de riesgos PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 110

CALIDAD DE VIDA SALUD VISI N INTEGRAL Daremos especial nfasis a nuestros adultos mayores y les daremos asistencia y apoyo promoviendo la autonom a de stos con la ayuda que necesitan Proyectos de Innovaci n al Servicio del Paciente En Puerto Rico existe una alta incidencia de problemas de salud como nacimientos prematuros problemas respiratorios dificultades en el manejo de diabetes y condiciones renales que amenaza nuestro sistema de salud p blica Actualmente el modelo de prestaci n de servicios est dise ado de manera fraccionada para principalmente abordar problemas agudos en interacciones epis dicas entre el m dico y el paciente Para atender estas condiciones y a la vez manejar el costo que representa para el sistema de salud p blica promoveremos la contrataci n directa con proveedores de salud para programas piloto en las siguientes reas Cuidado Prenatal Grupal Ofreceremos atenci n regular a mujeres con embarazos de alto riesgo bajo un modelo de atenci n m dica grupal que incorpora tres componentes principales evaluaci n educaci n y apoyo Hogar M dico para Pacientes Pedi tricos de Asma Implementaremos el modelo desarrollado por la Academia Estadounidense de Pediatr a AAP para brindar atenci n primaria accesible continua integral coordinada compasiva para los ni os y j venes que padecen problemas respiratorios cr nicos Cuidado Primario para Tratamiento Comprensivo de Diabetes Fortaleceremos la atenci n primaria mediante varias iniciativas incluyendo un programa piloto de hogar m dico centrado en el paciente para atender la diabetes uno de los principales problemas de salud que afecta sobre 500 000 personas en Puerto Rico Resolver la Disparidad de Beneficios Medicaid en Puerto Rico Como territorio Puerto Rico recibe mucho menos aportaci n del gobierno federal en comparaci n con los 50 estados Los 50 estados reciben fondos federales de Medicaid de manera abierta con una tasa federal de igualaci n llamado FMAP por sus siglas en ingl s Porcentaje de Asistencia M dica Federal que var a seg n el ingreso estatal per c pita A diferencia de los estados Puerto Rico recibe fondos federales limitados de Medicaid con un tope y una tasa fija de conciliaci n federal de Medicaid que es menor que la tasa que recibir amos si fu semos un estado Esta situaci n provoca que el Plan VITAL sea exageradamente costoso de mantener para el Gobierno de Puerto Rico y pone en peligro los beneficios y la cubierta de servicios Puerto Rico tiene una asignaci n federal limitada que no cambia en respuesta a los costos del programa Seg n la f rmula establecida por el Congreso para el a o fiscal federal 2020 y 2021 la Isla recibe un pareo federal temporero de 76 aproximadamente Si la tasa de pareo federal se determinara utilizando la misma f rmula utilizada para los estados el territorio recibir a la tasa m xima permitida del 83 Por otro lado actualmente hay miles de puertorrique os que por sus ingresos ser an elegibles a los beneficios de Medicaid en cualquier estado pero no cualifican para dichos beneficios por una disparidad en la Tasa de Nivel de Pobreza que el Gobierno Federal aplica a Puerto Rico Para resolver esta disparidad Continuaremos los esfuerzos ante el Congreso para recibir trato igual mediante la paridad de fondos en el programa Medicaid para Puerto Rico logrando por primera vez la auto sustentabilidad del Plan VITAL PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Prevenci n de las Enfermedades Cr nicas Renales y Vecindarios M dicos Renales Chronic Kidney Disease Prevention and Renal Medical Neighborhood o CKDP Transformaremos fundamentalmente la forma en que se prestan los servicios a los pacientes con Enfermedad Cr nica Renal desde el tratamiento reactivo de la enfermedad renal hasta la promoci n y el logro de la salud renal mediante un enfoque de atenci n multidisciplinario en equipo compuesto por internistas enfermeras practicantes nefr logos endocrin logos cardi logos consejeros de salud mental farmac uticos cl nicos dietistas renales y trabajadores sociales 111

CALIDAD DE VIDA SALUD VISI N INTEGRAL Implementaremos las m s estrictas medidas de integridad y transparencia en el programa Medicaid para combatir cualquier fraude abuso o despilfarro de fondos p blicos demostrando al Congreso nuestra capacidad para hacer buen uso de fondos y fortalecer nuestros reclamos leg timos de paridad permanente Priorizaremos una implementaci n efectiva de los fondos federales adicionales asignados para el a o fiscal federal 2020 y 2021 para lograr el ofrecimiento de beneficios nuevos y medidas cr ticas de sostenibilidad en el Plan Vital De esta forma desarrollaremos la credibilidad necesaria para obtener el aumento en asignaci n de fondos prospectivamente Trabajaremos para lograr el ajuste de la m trica del nivel de pobreza para aumentar la elegibilidad del programa de Medicaid en Puerto Rico a 200 000 nuevos beneficiarios y con ello un aumento proporcional en la asignaci n de Medicaid Analizaremos cualquier cambio de pol tica p blica federal en la aplicabilidad del Programa de Reembolso de Medicamentos de Medicaid Medicaid Drug Rebate Program y la pol tica de Best Price en el financiamiento del Plan VITAL y la oferta de beneficios de medicamentos para los pacientes de VITAL Con ello en mente Procuraremos la cubierta de la Parte B de Medicare para beneficiarios duales de Medicaid y Medicare en el Programa de Medicare Platino del Plan VITAL tal y como se proporciona en todos los Estados Presentaremos legislaci n a nivel federal para identificar fondos y asignar paridad a nuestros adultos mayores para que tengan su cubierta de Parte B subsidiada por el gobierno federal y el gobierno estatal y as aumentar la participaci n de elegibles en el programa de Medicare Advantage a trav s del Programa de Medicare Platino mientras se reducen los costos del programa de salud del Plan VITAL De igual forma existen otras disparidades en beneficios al momento de comparar la cubierta de salud de Puerto Rico y los dem s estados En vista de las asignaciones federales adicionales para el a o fiscal federal 2020 y 2021 es imprescindible considerar a adir en la cubierta de salud beneficios nuevos tales como transportaci n a citas m dicas servicios de salud en el hogar o basados en la comunidad servicios de cuidado prolongado vacunas para adultos mayores equipo m dico y lancetas y tirillas para pacientes diab ticos Establecer Agenda Activa de Propuestas y un Plan De Trabajo Tanto en el Congreso Como en el Departamento de Salud Federal para Lograr la Equidad en el Programa de Medicare que Beneficia a Nuestros Adultos Mayores y Proveedores Puerto Rico tiene sobre 600 000 beneficiarios y adultos mayores afiliados en el programa de Medicare Advantage MA siendo la octava poblaci n de MA m s grande en los Estados Unidos Lamentablemente los reembolsos de Medicare a Puerto Rico han disminuido por siete a os a un nivel que est 43 por debajo del promedio en los Estados Unidos y 25 por debajo de las Islas V rgenes Al disminuir los flujos de fondos a Puerto Rico menos beneficios y recursos llegan a los pacientes y proveedores La crisis econ mica la devastaci n catastr fica del hurac n Mar a y ahora los embates del PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Mejorar el Acceso y los Beneficios a Nuestros Adultos Mayores Beneficiarios Duales de Medicare y Medicaid Programa de Medicare Platino Se estima que 340 000 residentes de Puerto Rico mayores de 65 a os en Puerto Rico son elegibles para los programas de Medicare por edad y Medicaid por indigencia Sin embargo muchos no tienen acceso a este beneficio pues no tienen los recursos econ micos para su aportaci n a la Parte B requisito para poder tener la doble elegibilidad A diferencia de los estados el gobierno no cubre esa aportaci n a residentes de Puerto Rico Adem s de ser un beneficio para nuestra poblaci n de mayor edad y desventajada econ micamente la doble elegibilidad reducir a significativamente el costo del Plan VITAL y proveer a mejores recursos a nuestros proveedores y a la econom a en el rea de la salud 112

CALIDAD DE VIDA SALUD VISI N INTEGRAL COVID 19 han afectado la infraestructura del sistema de salud y el xodo de proveedores Por otro lado y debido a nuestro estatus pol tico Puerto Rico est excluido del subsidio de medicamentos para personas de bajos ingresos en la Parte D de Medicare Low Income Subsidy o LIS El LIS ayuda a los beneficiarios de Medicare de bajos ingresos a tener un subsidio mensual para costear sus medicamentos y tener una cubierta m s abarcadora a trav s de su plan m dico Como parte de este plan de trabajo Estableceremos la agenda de pol tica p blica federal con el apoyo de nuestra Comisionada Residente expertos y representantes del sistema de salud de Puerto Rico para desarrollar junto al Congreso y el Departamento de Salud Federal reformas que atiendan la insuficiencia hist rica de pagos hist ricos de programas de condiciones cr nicas y mejoras al programa de Medicare y MA en Puerto Rico Lucharemos por eliminar la exclusi n del LIS a los puertorrique os En el pasado el Departamento de Salud Federal ha estimado que el LIS pudiese mejorar beneficios a alrededor de 400 000 adultos mayores y traer sobre 200 millones en nuevos beneficios en la cubierta de farmacia Estos fondos ayudar an tanto a los adultos mayores con su cubierta como a las farmacias de Puerto Rico Fortalecer a Nuestros proveedores Por a os nuestros proveedores de salud han sido fuertemente impactados por las bajas tarifas pagadas por los planes de seguros de salud Esto sumado a factores que incrementan el costo de operar en Puerto Rico ha causado la fuga de profesionales que buscan en otros lugares las condiciones de calidad de vida personal y profesional que hemos perdido en Puerto Rico Es momento de implementar medidas que promuevan e incentiven a estos profesionales a todos los niveles Para lograr este cometido Extenderemos el beneficio del 4 a todos los m dicos en Puerto Rico Esto nos ayudar a retener e incentivar el regreso de la clase m dica como hemos visto con el incentivo parcialmente otorgado Utilizaremos el aumento de fondos Medicaid para la implementaci n de Medidas Cr ticas de Sostenibilidad que fueron la base del c lculo actuarial y financiero hecho por el Congreso para el nivel de fondos aprobados Aseguraremos que las medidas de compensaci n cumplan con requisitos de ley federal por ejemplo con el m nimo de reembolso para los servicios que cualifican bajo el tarifario de la Parte B de Medicare Aseguraremos adem s que todo aumento en compensaci n sea en igual proporci n a los m dicos primarios que est n bajo acuerdos capitados as como a los dentistas Crearemos un tarifario de pago m nimo y obligatorio en el Plan VITAL para hacerle justicia a la clase m dica y ayudar al mejoramiento de la infraestructura de nuestros hospitales Este tarifario cumplir con la reglamentaci n vigente y con las medidas cr ticas de sustentabilidad que fueron la base del c lculo actuarial y financiero hecho por el Congreso para el nivel de fondos aprobados ASES establecer directamente las directrices de la red de los proveedores a ser contratados por las aseguradoras participantes del Plan VITAL y asegurar que no haya cancelaciones de contrato sin justa causa ASES velar por el cumplimiento con el tarifario establecido y que no se retengan injustamente pagos a los proveedores Estableceremos un sistema de contrataci n basado en m tricas y resultados de calidad para incentivar y retener nuestro talento m dico mientras se mejora la calidad de los servicios Incentivaremos aquellas especialidades que est n escasas y que son necesarias para atender a nuestra poblaci n en reas de mayor necesidad m dica PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 113

CALIDAD DE VIDA SALUD VISI N INTEGRAL Facilitaremos un aumento considerable en las residencias m dicas en la isla las cuales requerir n dos a os de servicio al programa de salud del gobierno Esas residencias en todas las especialidades ayudar n a que Puerto Rico tenga una nueva cantera de m dicos disponible Enmendaremos la Ley de Pago Puntual para permitir el pago de forma expedita del 80 de la reclamaci n sometida mientras se viabiliza un mecanismo de reconciliaci n con la aseguradora u organizaci n de servicios de salud Estableceremos mecanismos de justicia de compensaci n a todos los proveedores de salud y personal de apoyo como el personal de enfermer a terapistas farmac uticos t cnicos de laboratorios y otros Garantizaremos la participaci n de todas las farmacias de la comunidad ante la externalizaci n de servicios de farmacias por cualquier instrumentalidad de gobierno siempre y cuando se cumpla con la reglamentaci n y los est ndares de calidad aplicables Como parte del Plan VITAL se promover el realizar un Estudio de Costo de Dispensaci n de las farmacias para determinar el costo real de dispensaci n de medicamentos recetados en el mercado de Puerto Rico Apoyaremos la regulaci n fiscalizaci n y cumplimiento efectivo de las aseguradoras y los PBMs en protecci n de los proveedores y pacientes Para atender esta situaci n Aumentaremos los ingresos propios de los hospitales del estado creando justicia econ mica para las principales instituciones de salud p blica de Puerto Rico y el Caribe Aprobaremos nueva legislaci n que obligue a los planes m dicos de Puerto Rico a que como requisito para hacer negocios en la Isla vengan obligados a pagarle a las entidades de salud del estado la tarifa pagada a cualquier entidad privada por igual servicio En el caso de servicios nicos o supraterciarios para los cuales no hay comparable vendr n obligados los planes m dicos a pagar aquella cantidad que el Center for Medicaid and Medicare Services CMS fije para dichos servicios a nivel federal reducida solamente por cualquier ajuste necesario por las condiciones de Puerto Rico Acceso a tu Proveedor Propiciar la retenci n de todos nuestros m dicos es en el mejor inter s de nuestros ciudadanos Parte de este esfuerzo debe enfocarse en promover un mejor acceso tanto para el paciente como para los proveedores de servicio En atenci n a esa necesidad Requeriremos a las compa as de seguros de salud establecer una pol tica de cualquier proveedor disponible any willing provider para contratar con todos los m dicos debidamente licenciados para ofrecer servicios de salud siempre y cuando se cumpla con la reglamentaci n vigente y los est ndares de calidad del programa Incluiremos como parte de este requisito establecer la evaluaci n de proveedores por parte de los planes a base de m tricas de calidad mientras se permite la creaci n de redes preferidas o escalonadas para que sus pacientes reciban servicios de proveedores de alta calidad PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Trato Igual a Entidades de Salud P blicas Actualmente las instalaciones de salud del estado como el Centro M dico el Hospital de Trauma el Hospital Universitario de Adultos el Hospital Pedi trico Universitario el Hospital Regional de Bayam n y el Centro Cardiovascular de Puerto Rico y el Caribe reciben menor paga por servicios muchas veces m s especializados que lo que los planes m dicos pagan a hospitales privados Esto contribuye significativamente al d ficit presupuestario en las facilidades de salud del estado 114

CALIDAD DE VIDA SALUD VISI N INTEGRAL Proponemos adem s un sistema nico de credencializaci n de proveedores de salud para reducir la duplicidad y simplificar el proceso a todos los proveedores con todas las aseguradoras Sistema Basado en Valor La iniciativa hacia sistemas de salud basados en valor value based del Departamento de Salud Federal incluye transformar la manera en la que operan y se financian los proveedores de salud que proveen servicios al 43 de las personas con seguro de salud en Puerto Rico cubiertos por el programa Medicaid y el 23 cubiertos por Medicare En vista de lo anterior Desarrollaremos medidas e incentivos que apoyen a nuestros proveedores a transformar al sistema de salud en uno basado en valor que recompense el xito de los proveedores que demuestren la capacidad de mejorar la salud de la poblaci n Establecer un Programa de Mejoramiento de Calidad Los sistemas de mejoramiento de calidad son fundamentales para cualquier esfuerzo enfocado en mejorar la salud de la poblaci n Adem s son prerrequisito para la transici n a modelos de pago basados en valor incluyendo los programas federales de pagos de incentivos El gobierno las aseguradoras las PBMs y los proveedores deben continuar invirtiendo en la implementaci n de sistemas y metodolog as para el mejoramiento continuo de la calidad en los servicios de salud que se brindan en Puerto Rico El mejoramiento de la calidad es un proceso constante y conlleva cambios en la cultura los procesos y el manejo de los datos Para potenciar ese proceso de mejoramiento proponemos lo siguiente Promoveremos la adopci n de un Programa de Mejoramiento de Calidad para toda la industria de servicios de salud en Puerto Rico como medida para aumentar el acceso a servicios de salud reducir tiempo de espera en beneficio de pacientes y mejorar la coordinaci n entre proveedores Trabajaremos con el liderato de las organizaciones de salud para asegurar su compromiso con estos programas Tanto las farmacias como las organizaciones de servicios de salud deben alinear sus esfuerzos para expandir los programas existentes de calidad y la promoci n de la adherencia de medicamentos en los beneficiarios del Plan VITAL Infraestructura Modernizaci n de Red de Servicios y Hospitales El paso del Hurac n Mar a demostr la precariedad de nuestra red de salud particularmente la de los hospitales Aun cuando el Centro M dico demostr su capacidad y continu operando durante la emergencia aprendimos que es necesario fortalecer nuestra red de hospitales privados para garantizar la disponibilidad de servicios en toda la isla no importa las circunstancias De igual forma es necesario modernizar el Centro M dico con la construcci n de nuevas instalaciones en preparaci n para los nuevos retos previsibles En atenci n a esto Viabilizaremos mecanismos de desarrollo econ mico para hospitales privados para redefinir el rol de cada hospital en el sistema de salud y maximizar las oportunidades de subespecializaci n Crearemos junto con las entidades de salud p blicas y privadas el Sistema de Manejo de Trauma de Puerto Rico para hacer disponible en distintos puntos las instalaciones el equipo el personal y la protecci n del estado para atender adecuadamente los pacientes de trauma sin necesidad de trasladar a todos los pacientes al Centro M dico Gestionaremos la construcci n de un nuevo hospital de trauma en las inmediaciones del Centro M dico resistente a desastres y con fondos del programa CDBG DR se expandir n las facilidades y los servicios en el Centro de Trauma del Oeste y se aumentar n de residencias de traumatolog a en la Isla PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Promoveremos adiestramientos en reas claves como la restructuraci n de flujo de trabajo y adopci n de tecnolog a 115

CALIDAD DE VIDA SALUD VISI N INTEGRAL Dotaremos al Centro M dico y otras instalaciones m dicas del sistema p blico de la m s alta tecnolog a de mejores sistemas de contabilidad y de equipo m dico moderno que mejore los servicios a la ciudadan a De Centro M dico a Ciudad M dica Es momento de atemperar nuestras principales instituciones de salud m dico hospitalarias con la modernizaci n y tecnolog a necesaria para afrontar las necesidades del Puerto Rico de hoy y anticipar las necesidades de salud p blica del futuro Para esto Comenzaremos la transformaci n del Centro M dico a la Ciudad M dica como parte de un esfuerzo en conmemoraci n en el 2022 de los 60 a os de aniversario del Centro M dico de R o Piedras Derogaremos la ley existente de ASEM y adoptaremos una nueva Ley del Centro M dico Ciudad M dica bajo una nueva corporaci n p blica gil eficiente y transparente con una administraci n profesional que no est sujeta a los cambios pol ticos y garantice la ejecuci n que por a os ha estado estancada Comenzaremos el desarrollo del nuevo Hospital de Puerto Rico para consolidar los servicios de salud terciaria y supraterciaria del Centro M dico Garantizaremos la eficiencia en la contrataci n entre servicios m dicos del estado y el Plan VITAL incluyendo revisar y enmendar las leyes pertinentes para permitir contrataci n directa Vamos a convertir al Centro de Trauma de R o Piedras en uno certificado por el Comit de Trauma del Colegio Americano de Cirujanos para que se considere como un Centro de Trauma Nivel I Al presente 37 estados cuentan con al menos un Centro de Trauma certificado y Puerto Rico no Dicha certificaci n permitir acceder a mayores fondos federales para reforzar una de las estructuras hospitalarias m s importantes de nuestro sistema Para ello daremos m s recursos y autonom a al Centro de Trauma con apoyo de la comunidad universitaria m dica Establecer un Sistema de Comunicaci n y un Centro de Intercambio de Datos Nuestras instalaciones p blicas y privadas han quedado rezagadas en la adopci n de nuevas tecnolog as de comunicaci n que faciliten el traspaso de datos y la interoperabilidad de los sistemas Urge implementar un Centro de Intercambio de Datos de Salud HIN por sus siglas en ingl s similar a lo que existe en los estados y que fomente las gu as y est ndares federales de interoperabilidad Estos sistemas son financiados con fondos federales del CMS En atenci n a ello estableceremos una alianza tecnol gica entre entidades p blicas y privadas para expandir las capacidades de comunicaci n digital y transferencia de datos entre los miembros de esta red Adopci n de Tele Salud Los impactos econ micos y sociales de la pandemia del COVID 19 tendr n implicaciones de largo alcance en nuestro sistema de salud particularmente para la atenci n primaria El gobierno federal ha realizado importantes inversiones en tele salud para apoyar la capacidad del paciente de quedarse en su hogar y ha instituido regulaciones y pol ticas de pago que permiten su implementaci n La crisis ha impulsado mejoras operacionales en la forma de brindar atenci n primaria a distancia pero requiere desarrollar estrategias que respalden su implementaci n efectiva Para ello Promoveremos la inclusi n de Tele Salud para expandir el acceso en el modelo de salud preventiva particularmente para pacientes vulnerables basado en los principios de Salud de la Poblaci n el acceso centrado en el paciente y los est ndares de continuidad de la atenci n desarrollados por la Coalici n Nacional para el Aseguramiento de la Calidad NCQA PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Centro de Trauma de Puerto Rico Resulta necesaria la construcci n de un nuevo Centro de Trauma en R o Piedras y la ampliaci n de la instalaciones y servicios del Centro de Trauma de Mayag ez para atender eventos catastr ficos tales como terremotos 116

CALIDAD DE VIDA SALUD VISI N INTEGRAL Buscaremos garantizar un pago completo de la tarifa regular por el servicio de Tele Salud que redundar en mayor acceso a especialistas por parte de nuestros pacientes Sistema gil Reafirmamos nuestro compromiso de mantener el Centro M dico como el principal centro de salud p blica y convertirlo en una Ciudad M dica pero es necesario reforzar y reenfocar nuestro sistema y modelo de salud para implementar alianzas entre entidades existentes que permitan interconexi n comunicaci n y coordinaci n Es importante establecer medidas efectivas de fiscalizaci n de las aseguradoras En atenci n a ello Revisaremos la estructura de la Administraci n de Servicios de Salud ASES para enfatizar las competencias gerenciales y l neas de responsabilidad ASES tendr un rol protag nico en la contrataci n de proveedores para el Plan VITAL Utilizando el modelo de CMS ASES se convertir en un ente verdaderamente fiscalizador y facilitador como parte de las mejoras a la administraci n del Plan VITAL Promoveremos que el equipo t cnico y administrativo de ASES est compuesto principalmente por profesionales de carrera que garanticen la continuidad de los trabajos y promoveremos una cultura de crecimiento de talento profesional para minimizar la dependencia de recursos externos transitorios Todos los servicios que requiera ASES incluyendo aquellos consultivos y de intermediarios con proveedores estar n sujetos a un proceso p blico y abierto a la competencia para su contrataci n Propiciaremos el uso de r cords m dicos electr nicos a nivel de todo el sistema de salud en Puerto Rico p blico y privado Lograremos operacionalizar con car cter de urgencia las funciones del PRHIN para lograr la interoperabilidad y gerencia de pacientes Daremos especial nfasis en la ayuda y contrataci n de peque os y medianos comerciantes en el rengl n de proveedores de servicios en el Plan Vital Crearemos el puesto de Oficial de Cumplimiento de ASES para manejar la implementaci n y administraci n de las medidas de integridad program ticas en las reas de cumplimiento fraude abuso y despilfarro de recursos Estableceremos el plan organizacional junto a los municipios y representantes del sistema de salud para manejar enfermedades contagiosas y posibles pandemias que incluir respuesta r pida con carpas de contenci n un hospital designado tecnolog a de rastreo y estrategia de coordinaci n con todos los sectores salubristas y econ micos en Puerto Rico Fomentaremos alianzas y la disponibilidad de m todos alternativos de pago similares a los modelos de Accountable Care Organizations ACOs entre grupos m dicos primarios con capacidad probada y otros proveedores de servicios en cumplimiento con la reglamentaci n y los est ndares de calidad aplicables Restructuraci n en la Gerencia del Departamento de Salud para Propiciar una Sana Administraci n Bajo un Marco de Integridad tica y Cumplimiento Nuestra propuesta incluye transformaciones profundas en el Departamento de Salud Vamos a devolverle la confianza al gobierno federal y al pueblo de Puerto Rico Por esto nuestras propuestas est n enmarcadas en un programa robusto de cumplimiento siguiendo entre otros los modelos recomendados por el gobierno federal PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Viabilizaremos el aumento significativo de turismo m dico 117

CALIDAD DE VIDA SALUD VISI N INTEGRAL En atenci n a lo anterior Reenfocaremos la plaza del Secretario de Salud para incorporarle las funciones de un Cirujano General del Estado De esta manera se promover n estrategias de salud p blica necesarias para afrontar cualquier crisis salubrista Para apoyar al secretario de Salud en esta encomienda se nombrar un subsecretario de Salud de Asuntos Cl nicos que supervise al personal cl nico y el contingente profesional relacionado con la prestaci n de servicios de la salud De igual forma para mejorar la administraci n del departamento se nombrar un subsecretario de Salud como Principal Administrador Ejecutivo del Departamento de Salud quien asistir al secretario de Salud en la administraci n de las operaciones y de los nuevos programas que vamos a implementar la reformulaci n y restructuraci n del Departamento de Salud la trasformaci n de nuestras instalaciones p blicas y el nuevo sistema de salud Este subsecretario tambi n supervisar la estructura de finanzas manejo de inform tica IT subastas personal del departamento como tambi n al director ejecutivo de ASES que administre las operaciones del Plan VITAL Crearemos el Principal Oficial de Cumplimiento para la Salud y estableceremos la Oficina de tica y Cumplimiento del Departamento de Salud Implementaremos pol ticas y procedimientos claros y precisos alineados con las reglas y reglamentos federales aplicables as como un C digo de Conducta en todos los componentes del sistema de salud Conduciremos los adiestramientos adecuados y recurrentes en los controles de sana administraci n y manejo de los asuntos gubernamentales en todos los componentes del sistema de salud Desarrollaremos l neas efectivas de comunicaci n o hot lines para que las personas pacientes visitantes empleados y pueblo en general puedan reportar fallas de tica y cumplimiento Se establecer n controles y conducir n auditor as de cumplimiento y se reportar n los hallazgos trimestralmente al secretario de Salud con copia al gobernador Implementaremos un plan exhaustivo de cumplimiento para garantizar el buen manejo y administraci n de fondos y reestablecer la credibilidad administrativa del sistema de salud de Puerto Rico dando prioridad entre otros a implementar pol ticas y procedimientos claros y precisos promover controles de sana administraci n y desarrollar mejores l neas de comunicaci n para informar fallas de tica PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 118

CALIDAD DE VIDA EDUCACI N DE EXCELENCIA CLAVE PARA UNA BUENA CALIDAD DE VIDA Educaci n de Excelencia Clave para una Buena Calidad de Vida La Constituci n de Puerto Rico establece que toda persona tiene derecho a una educaci n que propenda al pleno desarrollo de su personalidad y al fortalecimiento del respeto de los derechos del hombre y de las libertades fundamentales El deber ministerial de velar por proteger este derecho recae en el Departamento de Educaci n de Puerto Rico DEPR Es deber del Departamento y sus diversos componentes proveer las herramientas necesarias para dotar a nuestros estudiantes con los conocimientos las disciplinas y las experiencias educativas que les permitan insertarse productivamente en la sociedad La inversi n en la educaci n paga el mejor inter s Benjam n Franklin Nuestra propuesta educativa se centra en los siguientes principios de una educaci n de excelencia para todos los estudiantes Apoderamiento de nuestros directores escolares y maestros de las escuelas Descentralizar el Departamento de Educaci n para acercarlo a nuestras comunidades escolares y empoderar a nuestros directores escolares para que puedan guiarlas Invertir en infraestructura tecnol gica para garantizar la educaci n y la recopilaci n de datos especialmente en momentos de pandemias y emergencias y modernizarla a los tiempos corrientes Mejorar el rendimiento acad mico de los estudiantes teniendo presente el desarrollo en otras jurisdicciones y su desarrollo en las competencias del Siglo XXI PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 La educaci n sirve de punta de lanza para el desarrollo social y econ mico de un pueblo La mayor a de los ni os en Puerto Rico reciben el pan de la ense anza del sistema educativo p blico En una proyecci n de futuro mejor para Puerto Rico el gobierno debe apostar al desarrollo del capital humano y por consiguiente al cierre de la brecha de la pobreza para alcanzar una econom a sustentable y una buena calidad de vida Es por tal raz n que el nfasis de las estrategias y actividades que se realicen debe ser en crear una experiencia educativa donde nuestros estudiantes se desenvuelvan en las destrezas que los convertir n en seres productivos y ciudadanos de pensamiento cr tico e independiente 119

CALIDAD DE VIDA EDUCACI N DE EXCELENCIA CLAVE PARA UNA BUENA CALIDAD DE VIDA Fortalecer a la Universidad de Puerto Rico sin recortes adicionales y brind ndole la autonom a universitaria que requiere La crisis econ mica el paso de los huracanes del 2017 y los terremotos y el COVID 19 han tenido un impacto devastador en el sistema de educaci n de Puerto Rico afectando cientos de miles de ni os y j venes que hoy no tienen acceso a una educaci n adecuada Como veremos en esta secci n es importante que Reforcemos nuestra infraestructura tecnol gica para brindar educaci n en tiempos de emergencia Utilicemos los fondos federales de reconstrucci n eficientemente para tener planteles seguros modernos y resilientes Proveamos de inmediato a nuestros estudiantes maestros consejeros trabajadores sociales y psic logos el equipo computadorizado ya adquirido para educar a distancia Cerremos la brecha digital y proveamos a todos los estudiantes acceso a internet y a un equipo computadorizado Establezcamos sistemas de cursos en l nea adecuados como se implementan en muchas instituciones privadas Tomemos las medidas necesarias y adoptemos los protocolos adecuados para tener un reinicio de clases presencial seguro Procuremos el inicio de clases presenciales de forma segura tomando medidas que se adapten a cada plantel o comunidad Utilicemos programas federales y estatales para asistir a padres que requieren de cuido y tutor a mientras trabajan sin que sus hijos puedan tomar clases de forma presencial PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Utilicemos los recursos del gobierno como la Corporaci n para la Difusi n P blica para apoyar la educaci n en tiempos de emergencia 120

CALIDAD DE VIDA EDUCACI N DE EXCELENCIA CLAVE PARA UNA BUENA CALIDAD DE VIDA Ofrecer Educaci n Preescolar y K 12 de Excelencia para todos los Estudiantes Aspiramos a que nuestros ni os de hoy maximicen sus fortalezas y atiendan sus reas de oportunidad a trav s de sus a os de formaci n educativa formal Aspiramos a un sistema de educaci n p blica de excelencia Para lograr este objetivo debemos fortalecer a nuestros l deres escolares reclutar adiestrar motivar y compensar a nuestros maestros motivar y retener a nuestros estudiantes y mejorar nuestro curr culo y ofrecimiento acad mico para que atienda las necesidades de nuestros estudiantes Debemos mejorar la oferta acad mica con programas competitivos y experiencias variadas que incorporen la investigaci n pr ctica y tecnolog a Para ello Promoveremos el desarrollo continuo de nuestros directores escolares siguiendo un modelo centrado en las mejores pr cticas de liderazgo Brindaremos autonom a en su gerencia escolar Asignaremos los recursos necesarios para permitirles efectuar cambios significativos en sus comunidades escolares por medio de la administraci n presupuestaria y el reclutamiento de personal docente y no docente usando el criterio de m rito Escucharemos su insumo para establecer pol ticas sobre el sistema como son las distintas estrategias para normalizar los cursos escolares tras una emergencia como el COVID 19 Permitiremos que abran las escuelas si cumplen con las gu as establecidas por las agencias reguladores y siguiendo modelos efectivos de prevenci n de contagio Incentivar la Carrera del Magisterio El DEPR tiene que incentivar la carrera de nuestros maestros Para contar con un n mero mayor de maestros bien adiestrados en nuestro sistema de educaci n p blica Otorgaremos alzas salariales a los maestros y daremos garant as de que recibir n sus pensiones sin recortes Fomentaremos los acuerdos de certificaci n y readiestramientos de maestros con la Universidad de Puerto Rico De igual forma viabilizaremos que los maestros que quieran hacer maestr as en la UPR las puedan hacer con una matr cula descontada o financiada totalmente por el Departamento PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Desarrollar L deres Transformadores La clave del xito de nuestro sistema de educaci n p blica recae en gran medida en la calidad de tanto nuestros maestros y directores escolares como de la gerencia y supervisi n del Departamento 121

CALIDAD DE VIDA EDUCACI N DE EXCELENCIA CLAVE PARA UNA BUENA CALIDAD DE VIDA Promoveremos que nuestros maestros puedan participar de programas de intercambio y calificar para aumentos salariales y beneficios marginales adicionales a base de su desempe o Procuraremos que los maestros puedan cotizar para el Seguro Social con las debidas aportaciones patronales y sin que reciban una disminuci n en su salario actual Desarrollo Temprano de Nuestros Estudiantes Para lograr nuestra misi n de excelencia educativa es necesario comenzar desde temprano con la educaci n de nuestros ni os Para ello Ampliaremos los programas de desarrollo temprano tales como las alianzas con el Programa Head Start municipal y Early Head Start para la utilizaci n de los espacios disponibles en las escuelas del sistema del DEPR y proveeremos el servicio de desarrollo de la ni ez temprana incluyendo a menores con discapacidades seg n las disposiciones federales Horario Extendido El desarrollo de un programa de horario extendido es una pieza clave para evitar la deserci n escolar y fomentar la cultura acad mica A trav s de este programa le brindaremos al estudiante el espacio de 3 a 6 de la tarde para el refuerzo en las materias b sicas y las destrezas para desarrollar y adquirir nuevas aptitudes en disciplinas que a adan valor a su formaci n y a su comunidad tales como idiomas tecnolog a deportes artes y valores c vicos Como parte de nuestra propuesta de horario extendido Reclutaremos nuestros maestros retirados sin afectar su pensi n para que asistan en el programa Facultaremos a nuestros directores escolares para que dirijan esfuerzos en conjunto con el alcalde del municipio donde est la escuela y un representante del sector empresarial la comunidad y o el tercer sector para permitir mayor colaboraci n e integraci n entre sectores claves de nuestra comunidad Las alianzas enriquecer n la experiencia educativa de nuestros j venes y promover n la transici n hacia el campo laboral Utilizaremos las bellas artes y los deportes como estrategias para integrar destrezas de contenido de las materias b sicas como las ciencias espa ol ingl s y matem ticas Promoveremos proyectos de labor comunitaria Fomentaremos una mayor integraci n familiar en nuestros programas de horarios extendidos como herramienta para crear una cultura educativa inclusiva Presentaremos la escuela como un centro comunitario y lugar de encuentro participativo Establecer el Programa Adopta un Estudiante En Puerto Rico hay ni os que no tienen padre ni madre Impulsaremos el Programa Adopta un Estudiante para que familias individuos y negocios a trav s del Departamento de Educaci n y el Tercer Sector brinden apoyo econ mico y social a j venes sin padres y madres en sus a os de formaci n educativa Establecer un Proyecto de Rutas Pedag gicas Tenemos como misi n establecer una nueva ruta educativa para que nuestros ni os de hoy sean hombres y mujeres de provecho ma ana Enfocaremos nuestro proyecto de rutas pedag gicas en las siguientes iniciativas Escuelas Vocacionales Especializadas y T cnicas Nuestra Ruta Educativa tambi n tiene el enfoque de preparar a nuestros j venes para un mercado laboral competitivo y un futuro educativo post secundario PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Ofreceremos tutor as y tiempo de estudio para reforzar destrezas y asistir a nuestros padres y madres que trabajan fuera del hogar Ello incluir proyectos especiales para la educaci n del ingl s labor comunitaria bellas artes y ligas deportivas entre otras 122

CALIDAD DE VIDA EDUCACI N DE EXCELENCIA CLAVE PARA UNA BUENA CALIDAD DE VIDA Para cumplir con ese prop sito es necesario reestructurar las escuelas vocacionales especializadas y t cnicas del DEPR promoviendo una nueva pol tica p blica para un sistema independiente del Departamento de Educaci n Coordinaremos un inventario de empleos con el Departamento del Trabajo y el Departamento de Desarrollo Econ mico y Comercio de Puerto Rico con el prop sito de reenfocar el curr culo y los programas que se deben fomentar en las escuelas vocacionales Como parte de nuestra propuesta se establecer n programas de aprendizaje basados en el empleo Internados Ocupacionales y coordinados para hacer una combinaci n con los fondos WIOA que administran las Juntas Locales del Programa de Desarrollo Laboral y la Administraci n de Rehabilitaci n Vocacional A trav s de las escuelas vocacionales se establecer un programa de pasant a para estudiantes Apprenticeship Program con la finalidad de atraer desertores escolares y comenzar a insertarlos en el mercado laboral Ruta Montessori Aumentaremos el n mero de escuelas Montessori en la isla a 100 para el a o 2025 como herramienta de integraci n familiar y comunitaria y como parte de nuestra estrategia para reducir la deserci n escolar y promover la paz Tenemos que fortalecer la experiencia Montessori respetando la Ley 277 y el reglamento existente sobre educaci n montessoriana d ndole la autonom a y recursos necesarios Escuelas Biling es estar n enfocadas en la educaci n dual mediante la cual se comienza en kindergarten con un 80 de educaci n en espa ol y un 20 en ingl s Mientras los estudiantes avanzan de grado el porcentaje de espa ol se disminuye por 10 y el ingl s aumenta un 10 Por consiguiente la instrucci n en ingl s incrementar gradualmente hasta lograr un balance sostenido de 50 50 cuando los estudiantes avancen al tercer grado Curr culo Transversal El Civismo Muchos de los problemas presentes en nuestra sociedad pueden reducirse en la medida que poseamos mejores herramientas de interacci n social Por eso impulsaremos un curr culo que vele por fomentar las mejores pr cticas sobre civismo sana convivencia y resoluci n de conflictos entre otros Enfocaremos en una educaci n libre de prejuicios y discrimen por raz n alguna El Departamento de Educaci n deber proponer el curr culo y los materiales a ser utilizados para la ense anza con perspectiva de g nero y proveer un proceso para que los maestros y los padres puedan expresarse al respecto Escuelas de Bellas Artes La integraci n de las artes y el aprendizaje acad mico puede ser aprovechada por nuestros estudiantes mejorando de esta forma sus competencias como la motivaci n y el compromiso y fomentando la formaci n integral Educaci n Especial Aproximadamente el 40 de los estudiantes del sistema han sido asignados al Programa de Educaci n Especial Sin embargo cerca del 90 de los maestros de escuela p blica no tienen la preparaci n necesaria para atender nuestra comunidad de educaci n especial pues el DEPR ha fallado en su adiestramiento La cantidad de papeleo y regulaciones con los que tienen que cumplir los maestros padres y trabajadores sociales por cada estudiante es abrumadora Mientras tanto el estudiante y sus padres siguen sin los servicios necesarios para poder lograr el progreso acad mico Similar al DEPR en general la mayor a del dinero del programa de Educaci n Especial se va en la administraci n del programa y en el pago de multas millonarias en vez de en los servicios acad micos que realmente necesitan los estudiantes Tenemos que darles las herramientas a los padres terapistas asistentes los T 1 y al Programa de Educaci n Especial para que logre educar exitosamente a nuestros estudiantes PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Escuelas STEAM La Ruta STEAM ciencias tecnolog a ingenier a artes y matem ticas deber desarrollar 28 escuelas con la adquisici n de los equipos necesarios para que los estudiantes participantes del programa tengan acceso a la tecnolog a que incluya la creaci n y el fortalecimiento de salones de integraci n de estas materias Como parte del programa se continuar con la capacitaci n a maestros en el curr culo STEAM para potenciar su desarrollo 123

CALIDAD DE VIDA EDUCACI N DE EXCELENCIA CLAVE PARA UNA BUENA CALIDAD DE VIDA De igual modo debemos procurar porque los diagn sticos de rezago en aprendizaje reflejen la realidad de nuestros estudiantes Actualmente el Departamento de Educaci n cuenta con sobre 5 500 asistentes de servicios para la poblaci n estudiantil de Educaci n Especial y de stos sobre 3 000 son contratados por jornada anual lo que provoca un desfase entre el inicio del curso escolar y el servicio disponible para el estudiante as como un aumento en costos al ser contratados de forma provisional e inestable Debemos promover la permanencia de estos recursos de forma escalonada para asegurar que los estudiantes del programa cuenten con los recursos necesarios Adem s vamos a concentrarnos en Adoptarmodelos y pr cticas que han sido efectivos en el cumplimiento y exitosos en el resultado para los menores con discapacidades Dirigirlos fondos de Educaci n Especial a nuestros estudiantes en lugarde gastarlos en burocracia y multas Dejarde litigar contra los padres y enfocarnos en los estudiantes atendiendo sus reclamos sin confrontaci n Darles permanencia en su empleo a los asistentes T 1 de educaci n especial Aprovechamiento Acad mico Lo anterior reconociendo que las metas anuales de los menores con discapacidades parten de sus necesidades particulares Nuestra propuesta tiene el objetivo de reformular el sistema educativo en funci n del estudiante siendo indispensable incluir en todos los niveles educativos la evaluaci n del estudiante y el aprendizaje como elemento constitutivo del proceso de su formaci n Por ello es necesario evaluar el aprovechamiento acad mico de los estudiantes a trav s de los informes de progreso acad mico y las pruebas estandarizadas bench marks las cuales sirven como instrumento de medici n para conocer el aprovechamiento de los estudiantes Tanto los informes como las pruebas nos ayudan a tomar decisiones informadas respecto a todos los procesos dentro del DEPR que comprenden desde el manejo del presupuesto y la reforma del curr culo a c mo satisfacer las necesidades de ense anza aprendizaje y la capacitaci n y o readiestramiento de los docentes Nuestra propuesta es establecer alianzas con el sector p blico privado y organizaciones sin fines de lucro para proveer cursos de articulaci n universitaria y educaci n dual Dual Enrollment en nuestras escuelas Integraci n Familiar Una educaci n de excelencia requiere m s que el mejoramiento del curr culo el redise o organizacional del departamento y la renovaci n de infraestructura La integraci n de las comunidades padres madres o encargados en los procesos educativos y toma de decisiones es un indicador de calidad en la gesti n educativa La participaci n de stos en los procesos educativos representa un rea de oportunidad que nos permitir concientizar sobre la importancia de apoyar los esfuerzos de la escuela visualizando el desarrollo de un estudiante proficiente con las competencias del estudiante del siglo XXI Un aspecto medular es apoyar a los funcionarios escolares en el desarrollo de iniciativas para promover a la escuela como centro de las comunidades Servicios de Apoyo al Estudiante El xito de un sistema de ense anza de calidad se refleja en los servicios que se le proveen a los estudiantes comenzando con el Programa de Educaci n Especial y desarrollar iniciativas regionales para ofrecer los servicios del Programa de Educaci n para Adultos Nuestro sistema de educaci n debe proveer capacitaci n a los trabajadores sociales consejeros escolares psic logos enfermeras escolares y otros recursos destacados en las escuelas con la finalidad de ofrecer apoyo social y acad mico a nuestros estudiantes as como desarrollar un sistema de apoyo a las escuelas que evidencien mayor nivel de incidencias Reenfocar al Departamento de Educaci n A pesar de que el presupuesto del DEPR es mayor al de cualquier otra agencia del gobierno la educaci n p blica en Puerto Rico no est a la altura de otras jurisdicciones ni cumple con impartir una educaci n innovadora y efectiva que promueva el inter s y desarrollo del estudiante y le abra oportunidades PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Estableceremos programas efectivos en las Escuelas de Bellas Artes y Deportes con requisitos balanceados y concentrados en destrezas y no solo en promedios acad micos 124

CALIDAD DE VIDA EDUCACI N DE EXCELENCIA CLAVE PARA UNA BUENA CALIDAD DE VIDA No se trata de falta de fondos Se trata entre otras cosas de lo excesivamente burocr tico que es el DEPR Un dato relevante identificado en los presupuestos de los pasados a os del DEPR es la cantidad del presupuesto asignado a gastos operacionales Dicho gasto le resta a otros servicios necesarios o directos al estudiante El DEPR requiere una reingenier a organizacional desde la oficina central hasta las escuelas Tenemos que implementar una reingenier a organizacional desde la oficina central hasta las escuelas para eliminar la burocracia y dirigir los fondos a los estudiantes Importancia de los Directores Escolares Un activo valios simo en el xito del proceso educativo estriba en el director de la comunidad escolar Las escuelas m s exitosas son las que cuentan con l deres efectivos El director debe jugar un rol proactivo y a su vez ser un ente facilitador para el cumplimiento de la pol tica p blica establecida por la agencia Aunque la Ley 85 2018 le brinda autonom a al director escolar en los procesos administrativos en la pr ctica esto no se ha materializado al nivel deseado Debemos dotar a nuestros directores con mayor injerencia decisional dentro de un marco legal y reglamentario de la agencia brind ndoles la flexibilidad necesaria para liderar su comunidad escolar desde su base y no mediante excesivas rdenes administrativas emitidas desde el nivel central del Departamento Adem s debemos apoyar a los directores escolares para fomentar su liderazgo activo y efectivo Esto requerir Maximizar la operaci n auton mica de las Oficinas Regionales Educativas permitiendo que operen reas esenciales como manejo de presupuesto y tener relaci n directa y coordinada con el DEPR e independencia en la administraci n de los recursos humanos Esto requerir transparencia total por medio de la divulgaci n en tiempo real de datos presupuestos reclutamientos y contrataciones Dise ar una estructura de servicios y credibilidad Reestructurar las oficinas centrales para que se encarguen del establecimiento de la pol tica p blica en general del sistema de educaci n de Puerto Rico En busca de la eficacia de los procesos desarrollar la automatizaci n de tareas a trav s de la tecnolog a y establecer m tricas de medici n con rendici n de cuentas Desarrollar e implementar tecnolog a y plataformas que agilicen los procesos y mejoren la calidad de servicio Revisar las metodolog as y atemperarlas en comparaci n con otras jurisdicciones pero alineadas a las necesidades del contexto local Evaluar las estructuras burocr ticas desde la ubicaci n del presupuesto hasta los procesos de contrataci n compras y otros que limitan la habilidad de los funcionarios a todos los niveles de lograr las metas educativas para asegurar que los recursos lleguen a las escuelas y a los estudiantes PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Oficinas Regionales Educativas Ejercer el cargo de director requiere del apoyo directo de los funcionarios asignados a las Oficinas Regionales Educativas Sin embargo actualmente las Oficinas Regionales Educativas no cuentan con el personal requerido para ofrecer el apoyo t cnico a los directores y las comunidades escolares Esto representa un reto para lograr las metas establecidas en la Ley 85 Para maximizar la operaci n de las divisiones establecidas bajo la estructura organizacional de la ORE es necesario descentralizar el sistema brind ndole autonom a real a las regiones educativas seg n dispone la Ley 85 Aunque la pol tica p blica se dirigir desde el nivel central es importante permitir que las OREs tengan control gerencial del quehacer diario de sus escuelas para que cierren la brecha acad mica de los estudiantes 125

CALIDAD DE VIDA EDUCACI N DE EXCELENCIA CLAVE PARA UNA BUENA CALIDAD DE VIDA Nombrar la plantilla de empleados que corresponda al n mero de estudiantes y docentes de cada escuela seg n su Dise o de Excelencia Escolar aun cuando maestros puedan considerarse excedentes pero su presencia se entiende imprescindible para la tarea de educar Fortalecer el capital humano en las Oficinas Regionales Educativas Desarrollar en cada ORE centros de capacitaci n para la docencia empleados clasificados estudiantes padres madres y encargados Desarrollar un consejo escolar regional que ayude y trabaje de la mano con el superintendente escolar en la toma decisiones para atender las necesidades de la regi n educativa Este consejo regional deber tener representaci n del personal docente no docente padres madres o encargados municipio Tercer Sector y sector privado de la comunidad Proveerle un presupuesto a cada ORE para el desarrollo de proyectos o programas que atiendan las necesidades de su poblaci n estudiantil y docente Promover mayor credibilidad en la rendici n de cuentas y uso adecuado de los fondos estatales y federales de forma transparente Promover la contrataci n de empleados de carrera que se responsabilicen de los procesos administrativos eliminando los contratos de servicios privados no necesarios Promover la creaci n de la divisi n de redacci n de propuestas para la adquisici n de mayores fondos federales tanto en la Oficina Central del DEPR como a nivel regional Evaluar los criterios y la metodolog a vigente del Sistema de Evaluaci n al personal docente estableciendo controles que evidencien la evaluaci n y ejecuci n del personal Establecer un perfil de cada escuela teniendo en cuenta sus particularidades clima escolar aprovechamiento acad mico resultados de pruebas estandarizadas incidencias ausentismo de personal y estudiantes localizaci n y condici n f sica incluyendo datos cuantitativos y cualitativos Maximizar el uso y manejo de las plataformas disponibles actualmente Star Frame School Card Report etc y lograr que las plataformas existentes puedan comunicarse entre s Asignar estad sticos a las escuelas con la finalidad de ofrecer apoyo en el an lisis e interpretaci n de los datos Operaciones Desde el aspecto operacional debemos establecer mejores controles en los procesos de compras y asignar el personal necesario para ofrecer apoyo en ese proceso Cuando el DEPR reciba la aprobaci n del presupuesto cada dependencia debe establecer un tiempo determinado para obligar los objetos de gastos en cada partida Para tener un mejor control de la operaci n se debe hacer un inventario de propiedades y activos de la ORE y el inventario de necesidades de cada planta f sica Gerencia Escolar Asignaremos un gerente escolar a cargo de una cantidad determinada de escuelas seg n el perfil El gerente deber visitar con regularidad a las escuelas que tienen prioridad en los aspectos docentes administrativos Sin embargo se debe fomentar el liderazgo acad mico en los directores escolares de forma que su funci n no se limite nicamente a fomentar el cumplimiento con el proceso PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Desarrollar un plan de visitas manejado por los gerentes acad micos curr culos b sicos y complementarios quienes deber n participar en el proceso de las intervenciones educativas ofrecidas a las escuelas tales como clases demostrativas mentor a coaching y visitas de observaci n en la sala de clases Los gerentes acad micos deben garantizar la calidad en la prestaci n de los servicios a las escuelas por parte de los facilitadores docentes y deber n analizar los datos que reciban de la Unidad 126

CALIDAD DE VIDA EDUCACI N DE EXCELENCIA CLAVE PARA UNA BUENA CALIDAD DE VIDA administrativo El director debe ser conocedor de la docencia para poder administrar una escuela Para apoyar al director escolar se deben revisar las funciones DE 16 de los directores y gerentes escolares revisar el sistema de evaluaci n al director y preparar academias de contenido para los directores acad micos Recursos Humanos El DEPR a trav s de las ORE deber mantener el ritmo en los procesos de reclutamiento del personal de las escuelas en las fechas establecidas planteamientos asignaci n de puestos etc Las regiones deben contar con un banco de puestos autorizados con el cual se pueda disponer al surgir renuncias o situaciones de enfermedad de maestros y asignar el personal requerido para ofrecer los servicios en la unidad de recursos humanos Infraestructura F sica y Tecnol gica La calidad de un plantel escolar hace una gran diferencia en la experiencia y desarrollo educativo de nuestros ni os Ahora bien una buena infraestructura requiere tanto estructura f sica como tecnol gica La necesidad de una buena estructura tecnol gica cobr importancia durante el principio de 2020 con los terremotos y la pandemia del COVID 19 que causaron la suspensi n y atraso del a o escolar La infraestructura tecnol gica no s lo debe ser robusta en nuestras escuelas sino tambi n a trav s de todo Puerto Rico de modo que pueda permitir que nuestros estudiantes puedan educarse efectivamente a distancia Contamos con pobre conectividad y acceso a banda ancha en muchas escuelas y muchos puntos en Puerto Rico Tenemos que atender las necesidades de nuestros estudiantes maestros padres y la comunidad escolar en general referente al uso y manejo de los recursos tecnol gicos y el internet Educaci n a Distancia Tenemos que actuar a favor de nuestros ni os con la mayor rapidez para asegurarle la educaci n durante estos tiempos de pandemia Para ello El secretario de Educaci n tiene que establecer y mantener al d a un plan concreto de contingencia en la eventualidad de un desastre natural o un brote de alguna enfermedad Este debe trabajar con las regiones y a su vez con las escuelas para asegurarse que los canales de comunicaci n con padres y encargados y de tecnolog a est n al d a De igual modo cada plantel escolar debe tener un programa de contingencia que asegure el flujo de movimiento el distanciamiento social opciones de itinerarios alternos incluyendo entradas y salidas escalonadas y de d as de asistencia y de tele estudio protocolos de reducci n de presencia f sica en la escuela en caso de un brote que atente contra la salud la presencia de personal de salud f sica y emocional la disponibilidad de salones de aislamiento ofrecimiento de alimentos que vele por la seguridad de estudiantes empleados y maestros y limpieza y ventilaci n adecuada El Departamento tiene que prestar particular atenci n a nuestros estudiantes y familias de educaci n especial Utilizaremos los medios de comunicaci n televisiva radial y medios sociales de la Corporaci n de Puerto Rico para la Difusi n P blica y lograremos alianzas con Radio Universidad para proveer educaci n a distancia en vivo y grabada Crearemos un repositorio de clases grabadas en canales de YouTube del DEPR por grado PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Nuevamente no se trata de falta de recursos A pesar de la gran inversi n del DEPR en equipos tecnol gicos ste no ha logrado cultivar una cultura tecnol gica en el personal docente no docente estudiantes y comunidad en general El enfoque primordial debe partir desde la perspectiva de los servicios a ofrecerles a los estudiantes por parte de los maestros integrando el uso y manejo de los recursos tecnol gicos De igual manera la escuela tiene la responsabilidad de educar a los padres madres o encargados en el uso y manejo de los recursos tecnol gicos con la finalidad de que puedan convertirse en un verdadero apoyo para darles una educaci n de calidad a nuestros estudiantes 127

CALIDAD DE VIDA EDUCACI N DE EXCELENCIA CLAVE PARA UNA BUENA CALIDAD DE VIDA Estableceremos acuerdos de colaboraci n con entidades de tecnolog a como lo han hecho California y Texas con compa as como Google para la obtenci n de hot spots y computadoras A pesar de la necesidad de potenciar la oferta de educaci n a distancia tenemos que ser conscientes que la experiencia educativa es m s que estar tomando clases Tambi n incluye las vivencias e interacciones sociales y recreativas de nuestros ni os por lo que la educaci n tiene que ser m s que tomar clases a distancia Educaci n Universitaria Puerto Rico cuenta con un n mero considerable de instituciones de educaci n superior universitaria y de nivel t cnico vocacional El sector de la educaci n superior est compuesto por 58 instituciones y cerca de 150 unidades mientras que en el nivel t cnico hay 267 instituciones Estas entidades ofrecen aproximadamente 6 000 certificados y programas autorizados El porcentaje de nuestra poblaci n que alcanza un grado postsecundario o universitario es mayor al de 25 estados de la uni n En Puerto Rico el logro de un grado postsecundario es de 47 1 en comparaci n con 47 6 a nivel nacional Para el a o 2017 18 Puerto Rico recibi cerca de 814 millones en fondos de becas Pell beneficiando a 178 000 estudiantes A pesar de ello existe una tasa baja de graduaci n en comparaci n con la tasa de matr cula inicial en instituciones universitarias y postsecundarias en la Isla La Universidad de Puerto Rico es la instituci n con la mayor matr cula y ofrecimiento e hist ricamente ha sido la m s asequible Sin embargo en a os recientes las instituciones privadas son las que han atendido los estudiantes de niveles econ micos m s bajos dadas las deficiencias en la educaci n p blica universitaria La educaci n secundaria y vocacional es una pieza clave para el desarrollo econ mico y social de un pueblo En el aspecto individual un grado de educaci n superior ayuda a que la persona alcance su potencial y le da un sentido de autoestima estabilidad y seguridad La educaci n es una herramienta indispensable para el desarrollo econ mico de una sociedad Conscientes de ello y de los retos que presenta la situaci n econ mica que enfrenta nuestra Isla y nuestras instituciones de educaci n superior tenemos que atender la necesidad de fortalecer nuestro sistema de educaci n superior y t cnico de manera prioritaria Universidad de Puerto Rico La Universidad de Puerto Rico es una gran universidad y debe considerarse as por las ramas de Gobierno A esos efectos tenemos que reconocer que la universidad del estado provee un servicio esencial y de umbral para el desarrollo econ mico y social de nuestra Isla La UPR compuesta por 11 recintos y 55 000 estudiantes es una cantera de talento innegable que ha logrado educar a una inmensa cantidad de las personas que han logrado que Puerto Rico haya sido un lugar de desarrollo econ mico social y cultural La pr ctica de recortes a la universidad por parte de la Junta de Supervisi n Fiscal est re ida con el desarrollo econ mico que necesita la Isla a corto mediano y largo plazo En fin decirle que s a los recortes es decirle que no a Puerto Rico en su presente y en su futuro Ahora bien reconocemos que resulta necesario asegurarnos de que los recursos del primer centro de educaci n superior de la Isla se utilicen de manera eficiente todo ello reconociendo la autonom a e independencia con la que debe contar la universidad Para lograr su potencial tenemos que apoyar a la Universidad de Puerto Rico a Fortalecer su infraestructura f sica y tecnol gica Mantener su actual estructura y recintos con apoyo central o regional PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Los retos que enfrenta Puerto Rico pueden agravar la situaci n fiscal por la que atraviesan muchas de nuestras instituciones de educaci n superior El descenso poblacional causado por una reducci n en la tasa de natalidad y el alza de personas que se mudan de Puerto Rico hacia los estados los retos presentados por la pandemia del COVID 19 a la educaci n presencial el atraso en la implementaci n de una estructura tecnol gica que permita la educaci n a distancia efectiva y el aumento en la competencia de instituciones universitarias en los estados para atraer estudiantes son algunos de estos retos 128

CALIDAD DE VIDA EDUCACI N DE EXCELENCIA CLAVE PARA UNA BUENA CALIDAD DE VIDA Destinarle los recursos que necesita sin m s recortes a las asignaciones del Estado y a su presupuesto Promover su estabilidad presupuestaria administrativa y financiera Agilizar sus procesos internos administrativos y acad micos para mejorar el servicio a la comunidad universitaria Promover mayor autonom a acad mica y presupuestaria en sus unidades acad micas Reclutar y mantener una facultad con grados acad micos terminales en la materia que ense an Publicar anualmente en su p gina de internet y redes sociales un resumen de los logros alcanzados y c mo los mismos atan con el progreso para Puerto Rico Apoyar activamente a la Universidad de Puerto Rico a levantar un balance significativo en su fondo dotal endowment fund Integrar a la UPR en la iniciativa de State Authorization Reciprocity Agreements Fomentar una alianza del gobierno central los municipios y las comunidades para convertir a los recintos en ciudades universitarias que cuenten con los recursos necesarios de seguridad vivienda actividad comercial cultural e infraestructura tecnol gica y de transportaci n Fomentar mayor integraci n de la UPR con universidades en los estados y pa ses del Caribe y Am rica Latina a trav s de programas de intercambio reclutamiento deporte y educaci n a distancia Apoyar la integraci n gradual de la UPR en la asociaci n intercolegial nacional de deportes NCAA como m todo de atracci n de atletas fan ticos e ingresos Atraer estudiantes de comunidades hispanas de los estados y de pa ses hispanos para que estudien en la UPR Emular las mejores pr cticas de presidentes universitarios como embajadores universitarios y recaudadores de fondos para sus instituciones Crear alianzas con la Universidad para poblar el Programa de J venes al Servicio del Pueblo Otras Instituciones P blicas Aparte de la UPR hay otras instituciones p blicas de educaci n superior que promueven las artes musicales y pl sticas como el Conservatorio de M sica de Puerto Rico y la Escuela de Artes Pl sticas y Dise o Estamos comprometidos con fomentar y promover la cultura puertorrique a no s lo por la importancia que ello representa para nuestro pueblo sino tambi n como motor de desarrollo econ mico Al igual que con la Universidad de Puerto Rico plantaremos bandera para defender estas instituciones y evitar recortes presupuestarios respetando siempre la autonom a educativa Institutos Tecnol gicos P blicos Los grados tecnol gicos son de suma importancia en el desarrollo del individuo que interesa proceder con una carrera en el campo tecnol gico Debemos reconocer la importancia de este sector y apoyarlo no solamente en el aspecto t cnico subyacente sino mediante una filosof a de ense anza que dote a sus estudiantes con el potencial de convertirse en empresarios y proveedores de servicio El fortalecimiento curricular STEAM a nivel K 12 es imprescindible para que nuestra fuerza diestra no tenga que ser siempre empleada por otro sino que pueda ser due a de sus propios negocios y proveer servicios por cuenta propia PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Crear iniciativas para inculcar en la comunidad universitaria un esp ritu colegial y de identidad como exalumnos de la UPR como ocurre en otras grandes universidades en los estados 129

CALIDAD DE VIDA SEGURIDAD P BLICA PROP SITO COM N Seguridad P blica Prop sito Com n La seguridad es un derecho fundamental que todos debemos disfrutar sin distinci n de condici n social g nero nacionalidad nivel de escolaridad raza religi n u orientaci n sexual Ya sea ante eventos extraordinarios como huracanes terremotos o pandemias o en la interacci n social cotidiana el gobierno tiene la obligaci n de mantener un ambiente seguro para cada persona que reside o visite a Puerto Rico en todo momento y en todo lugar Reconocemos adem s que no toda situaci n requiere una respuesta policiaca ni su criminalizaci n Hay mejores maneras de responder y atender situaciones en nuestra sociedad relacionadas al desamparo del hogar la adicci n y problemas de maltrato acoso o bullying Nuestro sistema de justicia no est para criminalizar a las v ctimas y a los m s vulnerables que necesitan ayuda y asistencia Como gobierno implementaremos un Plan Integral de Seguridad liderando estrategias y trabajando de manera transparente y coordinada a todos los niveles incluyendo las comunidades los municipios y al gobierno estatal y federal Atenderemos responsablemente los retos y aprovecharemos las oportunidades para mejorar el sistema con la reforma de la Polic a de Puerto Rico y con la asignaci n de recursos fiscales Para esto construiremos nuestro Plan Integral de Seguridad sobre cinco principios Implementaci n de TECNOLOG A para lograr eficiencias y agilidad en la utilizaci n de recursos y en la prestaci n de servicios Comunicaci n intercambio de informaci n y COORDINACI N de estrategias entre los componentes de seguridad incluyendo a los municipios y a las comunidades PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Las experiencias vividas en Puerto Rico durante los a os recientes evidencian la importancia de la planificaci n la preparaci n y la implementaci n de una pol tica p blica de seguridad en todas sus dimensiones La sociedad desarrollada y progresista a la que aspiramos comienza con la sana convivencia y respeto Para lograrlo debemos recuperar la relaci n de confianza entre el pueblo y las instituciones encargadas de mantener nuestra seguridad Estas instituciones y sus miembros tienen el deber de servir bien a todos y estar presentes cuando el pueblo los necesite 130

CALIDAD DE VIDA SEGURIDAD P BLICA PROP SITO COM N Estructuras gerenciales y l neas de responsabilidad claras para una BUENA GERENCIA que promueva y reconozca la preparaci n el m rito y el profesionalismo Planificaci n estrat gica y PROACTIVIDAD para responder ante cualquier amenaza y acabar con la impunidad Promover y recompensar una CULTURA DE RESPETO y crear el Consejo Social Permanente Para esto el Plan Integral de Seguridad incluye Implementar un Patrullaje Coordinado Implementaremos planes coordinados de patrullaje preventivo combinando recursos de la polic a estatal y polic as municipales para acercar al polic a a la comunidad y reforzar la vigilancia en reas urbanas rurales comerciales e industriales Prioridad de Recursos Estableceremos un nuevo sistema gerencial y operacional para identificar procurar PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Establecer un Plan Integral de Seguridad Bajo nuestro gobierno Puerto Rico contar con un equipo de seguridad integrado que reunir recursos comunitarios municipales estatales y federales bajo un plan integral Como en todo equipo es esencial que cada uno de estos componentes tenga un rol claro y definido que aprovecha al m ximo su fortaleza A trav s de la planificaci n y la coordinaci n lograremos que la efectividad combinada de estos componentes sea mayor que su valor individual Reconocemos adem s que la prevenci n requiere lazos de confianza que comienzan con presencia activa y una relaci n de respeto mutuo con cada comunidad 131

CALIDAD DE VIDA SEGURIDAD P BLICA PROP SITO COM N y asignar recursos incluyendo oficiales de orden p blico tanto estatales como municipales que se ocupen del patrullaje y el contacto directo con el ciudadano en comunidades y pueblos Participaci n Municipal Trabajaremos con los municipios y consorcios regionales en la elaboraci n e implementaci n de planes locales de seguridad incluyendo el adiestramiento pr ctico de polic as municipales en el Colegio Universitario de Justicia Criminal Academia de la Polic a y su participaci n en programas de desarrollo profesional Debemos promover consorcios de seguridad para que varios municipios atiendan con m s recursos la criminalidad de forma coordinada Integraremos a las polic as municipales al sistema 9 1 1 de despacho directo Colaboraci n Federal Ampliaremos la colaboraci n y comunicaci n con las autoridades federales para brindar seguridad a nuestro pueblo trabajando hombro con hombro para enfrentar la criminalidad con recursos compartidos y estrategias coordinadas Decisiones Informadas Enfatizaremos en la recopilaci n y el an lisis de estad sticas como parte esencial del dise o de nuestras estrategias y para la asignaci n de recursos Utilizaremos los an lisis estad sticos para implementar iniciativas proactivas basadas en un an lisis riguroso de datos y en modelos predictivos informados Proyectos de Eficiencia Estableceremos procesos de evaluaci n continua de iniciativas con m tricas que correlacionen la utilizaci n de recursos con resultados espec ficos para reforzar lo que funciona y descartar lo que no produce resultados positivos Transparencia y Rendici n de Cuentas Exigiremos cumplimiento estricto en la publicaci n de estad sticas y resultados de las medidas implementadas para ser transparentes con el pueblo Se establecer un proceso uniforme p blico y en tiempo real de publicaci n de datos incluyendo durante emergencias Para atender esto Evaluaremos los negociados y organismos auxiliares creados por la Ley 20 para determinar la necesidad de presentar enmiendas Estabilizaremos al DSP mediante la aclaraci n de roles y responsabilidades y objetivos de pol tica p blica de seguridad Utilizaremos el DSP para lograr eficiencias administrativas y fiscales para la coordinaci n de esfuerzos y para establecer planes de trabajo en reas cr ticas como implementaci n de tecnolog a y comunicaciones Atenderemos con prioridad la adopci n de reglamentos pendientes y necesarios para implementar la Ley 20 de acuerdo a la pol tica p blica y tomando en consideraci n la experiencia en su implementaci n Negociado de Investigaciones Especiales La transferencia del Negociado de Investigaciones Especiales no ha producido resultados tangibles en la investigaci n y el Departamento de Justicia perdi su brazo investigativo para atajar la corrupci n gubernamental La asignaci n del NIE al DSP atenta contra la autonom a del Departamento de Justicia y su capacidad de investigar independientemente Para atender esto Devolveremos este cuerpo de investigaci n al Departamento de Justicia y lo enfocaremos en la investigaci n de fraude delitos de cuello blanco corrupci n gubernamental y violaciones de derechos civiles PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Departamento de Seguridad P blica La implementaci n de la Ley N m 20 de 10 de abril de 2017 que estableci el Departamento de Seguridad P blica DSP y unific bajo una sombrilla siete agencias e instrumentalidades ha presentado retos y debe reevaluarse para evitar la burocracia sin un beneficio medible 132

CALIDAD DE VIDA SEGURIDAD P BLICA PROP SITO COM N Aseguraremos que este cuerpo de investigaci n cuente con los recursos apoyo y adiestramientos necesarios Investigaci n Forense Los servicios del Instituto de Ciencias Forenses a trav s del Laboratorio de Criminal stica y la Divisi n de Investigaci n Forense son esenciales para el proceso investigativo de justicia criminal Igualmente como morgue del estado el Instituto es responsable por el manejo digno de cad veres Para mejorar este componente esencial para nuestra seguridad Expandiremos la capacidad del Laboratorio de Criminal stica y de la Divisi n de Investigaci n Forense mediante la tecnolog a y utilizaci n de recursos adicionales Daremos prioridad a la compensaci n de empleos especializados para detener la fuga de talento y atraer nuevos recursos Requeriremos protocolos claros para el manejo de cad veres incluyendo el manejo de informaci n y la transparencia con seres queridos en espera Estableceremos protocolos adecuados de emergencia para asegurar su operaci n en tiempos de emergencia Investigaci n Contributiva Integraremos la investigaci n contributiva en las investigaciones criminales particularmente en las investigaciones de fraude crimen de cuello blanco y corrupci n y daremos poderes adicionales a agentes del Departamento de Hacienda para investigar y hacer valer las leyes fiscales y contributivas Prioridad a la Salud Daremos prioridad a programas de salud para todos los oficiales de seguridad incluyendo programas de bienestar f sico y mental y nos comprometemos a trabajar junto a los oficiales para identificar oportunidades para maximizar los recursos disponibles a trav s de sus planes de salud Iniciativas de Tecnolog a El uso de la tecnolog a ha evolucionado r pidamente en los ltimos a os y ha causado cambios en la vida de todos Desafortunadamente las agencias de seguridad en Puerto Rico comenzando con la Polic a de Puerto Rico no se han mantenido a la par con los avances tecnol gicos Hemos quedado rezagados en el tiempo mientras otras jurisdicciones avanzan y mejoran su operaci n e integraci n con el mundo moderno donde no existen barreras geogr ficas y la informaci n es accesible en cualquier lugar en tiempo real y mediante una gran versatilidad de dispositivos Cuesta admitirlo pero hasta las organizaciones criminales nos llevan ventaja en la adopci n de tecnolog a Encaminaremos un nuevo enfoque en el uso de tecnolog a para Reducir el tiempo de respuesta Facilitar la investigaci n y prevenci n Proveer informaci n y herramientas a nuestros oficiales mientras se protege su seguridad Reducir el trabajo administrativo e incrementar la cantidad de oficiales en la calle Monitorear en tiempo real y auditar el uso correcto de las herramientas tecnol gicas por parte del gobierno PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Desarrollo Profesional Estableceremos un programa de desarrollo individualizado para todo oficial de seguridad Polic a NIE Justicia Correcci n Manejo de Emergencias Bomberos tomando en consideraci n sus metas profesionales y le daremos la responsabilidad a los supervisores por el seguimiento de dicho programa 133

CALIDAD DE VIDA SEGURIDAD P BLICA PROP SITO COM N Ampliar tecnolog as de otras entidades gubernamentales para ser m s efectivos en la vigilancia y prevenci n sin la intervenci n policiaca Nuestras iniciativas y proyectos prioritarios de tecnolog a incluyen Interoperabilidad de Informaci n Compartida Estableceremos la interoperabilidad como pol tica p blica y prioridad en la implementaci n de planes de trabajo y requeriremos a las dependencias de seguridad colaboraci n y coordinaci n de estrategias de tecnolog a incluyendo la utilizaci n de sistemas compatibles para el manejo de informaci n y comunicaci n para poner fin a esfuerzos inconexos y al desperdicio de recursos en iniciativas aisladas e incompatibles Enfocaremos recursos en reducir el tiempo de respuesta a las emergencias e incidentes criminales Respuesta R pida Interconexi n y Despacho Directo a Trav s del Sistema 9 1 1 Transformaremos el 9 1 1 en el punto de interconexi n de seguridad y sistema de despacho directo con capacidad de identificar las unidades m s cercanas y dirigirlas al lugar de la emergencia conectando directamente a los oficiales de la Polic a las estaciones del Cuerpo de Bomberos personal de Emergencias M dicas y toda otra entidad de seguridad y manejo de emergencias incluyendo organizaciones municipales y adoptaremos medidas de transparencia siguiendo modelos como el portal de informes de rendimiento de la ciudad de Nueva York 911 Performance Reporting Tecnolog a M vil en Patrullas Daremos a nuestros polic as equipo m vil inteligente y acceso de banda ancha en las patrullas utilizando equipo y fondos disponibles para expandir la capacidad de comunicaci n como por ejemplo poder recibir fotos de alta resoluci n acceder y enviar videos en vivo entre otras Ampliar Tecnolog a Actual Utilizar el sistema de vigilancia y monitoreo del Departamento de Educaci n de forma integrada para combatir el crimen sin intervenci n policiaca Mejoraremos y ampliaremos dicho programa con nuevas tecnolog as para la identificaci n de amenazas en tiempo real con inteligencia artificial Radicaci n de Querellas en L nea Estableceremos un sistema para facilitar al ciudadano la radicaci n en l nea incluyendo a trav s de tel fono m vil de ciertos tipos de querellas en situaciones que no son emergencias por ejemplo accidentes de un solo carro o en los que no existe controversia o en casos de p rdida de propiedad sin la necesidad de esperar por un polic a que deja de hacer otras labores importantes Emergencias y Querellas Ambientales Estableceremos acuerdos de colaboraci n con el Cuerpo de Vigilantes de Recursos Naturales la Junta de Calidad Ambiental y otras entidades relacionadas para recibir querellas notificaciones de incidentes emergencias y posibles violaciones a leyes ambientales a trav s del sistema 9 1 1 y de no ser emergencias a trav s de un nuevo sistema en l nea Investigaci n Digitalizada y Sistema de Manejo de Casos Adoptaremos las mejores pr cticas para incrementar la colaboraci n mediante tecnolog a a lo largo del ciclo de vida de una investigaci n utilizando sistemas y procesos que faciliten la recopilaci n y el almacenamiento de informaci n que protejan la confidencialidad investigativa y que permitan la integraci n de varias fuentes de informaci n Nueva Huella Digital Expandiremos el campo de investigaci n criminal para buscar al criminal donde est incluyendo las redes sociales y adiestraremos al personal investigativo en la b squeda manejo protecci n y protocolos de obtenci n de evidencia digital PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Lector Autom tico de Tablillas Automatic License Plate Reader o ALPR Evaluaremos la viabilidad de implementar un sistema de ALPR en Puerto Rico que funcionar a en conjunto con los esfuerzos de interoperabilidad y tecnolog a m vil en las patrullas 134

CALIDAD DE VIDA SEGURIDAD P BLICA PROP SITO COM N Ciberseguridad Aseguraremos que la unidad anticrimen cibern tico de la Polic a de Puerto Rico cuente con los recursos y el personal adecuado y trabaje en coordinaci n con las agencias federales e internacionales Trabajaremos con distintos grupos gubernamentales y privados incluyendo organizaciones sin fines de lucro para orientar a la ciudadan a sobre el crimen cibern tico con nfasis en los menores de edad y en los adultos mayores Tech Foraging Puerto Rico Centro de Innovaci n Promoveremos la participaci n de las dependencias de seguridad y desarrolladores de tecnolog a radicados en Puerto Rico en iniciativas como tech foraging del Departamento de Homeland Security y otras entidades a nivel federal as como otros foros p blicos y privados de intercambio de ideas de innovaci n Programa de Supervisi n del Uso de Tecnolog a Estableceremos protocolos sobre el uso de tecnolog a por las agencias de seguridad incluyendo manejo de informaci n acceso a sistemas y ciberseguridad y asignaremos recursos para monitorear en tiempo real y auditar el uso correcto de estas herramientas tecnol gicas Polic a de Puerto Rico No podemos mejorar nuestra seguridad con una Polic a sin recursos y alejada del pueblo Nuestros polic as contin an trabajando comprometidos con el pueblo a pesar de la escasez de equipo y poco apoyo Pero no podemos perder de perspectiva que al igual que se garantizan los derechos civiles a los ciudadanos tambi n debemos garantizar la seguridad y condiciones de trabajo de los oficiales de orden p blico y miembros de la Polic a de Puerto Rico Hay que asegurar que tengan una compensaci n adecuada y que se les pague a tiempo por las horas extra trabajadas Por otro lado no podemos tolerar incidentes de violencia contra nuestros polic as Polic a en la Calle y al Servicio del Pueblo Reclutaremos personal civil para tareas administrativas y as devolver al servicio directo al pueblo cerca de 1 000 oficiales actualmente haciendo labores administrativas Regreso Incentivado Ofreceremos el regreso incentivado a tiempo parcial a agentes retirados sin afectar sus beneficios de retiro como medida transitoria de apoyo particularmente en tareas administrativas Nuevos Reclutamientos Implementaremos un proceso de reclutamiento expandido para identificar nuevos recursos y otros con perfiles especializados incluyendo expertos en inform tica Colegio Universitario de Justicia Criminal Estableceremos acuerdos de colaboraci n para preparaci n acad mica b sica mientras la Academia se enfoca en la preparaci n profesional del cadete Desarrollo Profesional Ayudaremos a los polic as a completar estudios acad micos incluyendo bachillerato y maestr as en colaboraci n con la Universidad de Puerto Rico y sistemas universitarios privados Profesionalizaci n y m rito Exigiremos mayor rigurosidad en el proceso de ascensos para que sea resultado de la preparaci n el profesionalismo y el m rito de un oficial Tecnolog a Implementaremos tecnolog a como las querellas en l nea para liberar recursos PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Nuestro plan para continuar el mejoramiento de la Polic a de Puerto Rico incluye Cumplimiento con la Reforma Estamos comprometidos con cada una de las 11 reas de Cumplimiento seg n establecidas en el acuerdo entre el Gobierno de Puerto Rico y el Departamento de Justicia federal de julio de 2013 y el cual vence en 2023 Seremos responsivos y responsables en ejecutar los planes de acci n para que la reforma sea sostenible y de beneficio para nuestros oficiales y ciudadan a para lograr los objetivos del proceso de reforma y para la terminaci n del Acuerdo 135

CALIDAD DE VIDA SEGURIDAD P BLICA PROP SITO COM N Programas de Salud Revisaremos los procedimientos administrativos de selecci n en cumplimiento con las leyes existentes para asegurar a nuestros oficiales activos acceso a planes de salud con los mejores beneficios posibles incluyendo beneficios de farmacia y salud mental Garant a de Retiro Digno para los Polic as Atenderemos con car cter de urgencia los procesos relacionados al retiro de nuestros polic as y reiteramos nuestro compromiso de cero recortes a sus pensiones Protegeremos particularmente a los polic as que no cotizaron para el Seguro Social en el pasado y por lo tanto no cuentan con ese suplemento para su retiro Igualmente buscaremos alternativas para que todo oficial retirado tenga acceso a un plan m dico que atienda sus necesidades incluyendo acceso al Plan VITAL Establecer un Programa de Seguridad de Destino La capacidad de un destino de proveer un ambiente seguro a sus visitantes es un factor que consistentemente influye la elecci n de todo turista y visitante Igualmente la presencia de visitantes representa retos y oportunidades para los residentes de Puerto Rico particularmente aquellos que residen en reas de alto volumen tur stico Para propulsar el desarrollo de Puerto Rico como destino Implementaremos un Programa de Seguridad de Destino para todo Puerto Rico que persiga tres objetivos fundamentales 1 Informar al visitante para prevenir riesgos 2 mejorar el recibimiento y la atenci n al visitante y asegurar su atenci n en caso de ocurrir alg n incidente y 3 atender las necesidades de los residentes impactados directa o indirectamente por el turismo Asignaremos roles y responsabilidades en la administraci n de la seguridad de Puerto Rico como destino Estableceremos pr cticas comunes y est ndares de calidad as como prioridades de acuerdo con los recursos disponibles y las necesidades identificadas Identificaremos las zonas tur sticas junto a la industria y los municipios e incorporaremos a los residentes de dichas zonas en los planes de seguridad Estableceremos protocolos uniformes para recopilar y compartir informaci n entre los colaboradores p blicos y privados Crearemos grupos de trabajo con representaci n de todos los negociados de seguridad del gobierno y el sector privado para manejar iniciativas como programas de adiestramiento coordinaci n de ejercicios de preparaci n y respuesta para emergencias as como los protocolos de comunicaci n directa con visitantes y p blico en general en casos de emergencias Incorporaremos el adiestramiento continuo de todos los participantes de la industria del turismo particularmente los oficiales de seguridad privados Daremos nfasis al desarrollo de destrezas de comunicaci n b sica de nuestros oficiales en distintos idiomas incluyendo lenguaje de se as para asegurar una comunicaci n efectiva con el visitante y ciudadano Trabajaremos con la industria para reclutar recursos incluyendo voluntarios y particularmente personas retiradas para crear un cuerpo debidamente identificado y visible con presencia activa en distintos puntos de inter s tur stico Fortalecer la Seguridad en Nuestros Puertos y Fronteras Como isla Puerto Rico depende de puertos a reos y mar timos para mantener nuestro enlace con Estados Unidos y el mundo Miles de personas y toneladas PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Facilitaremos planes de trabajo espec ficos a nivel local o regional para atemperar las estrategias seg n las necesidades de cada regi n 136

CALIDAD DE VIDA SEGURIDAD P BLICA PROP SITO COM N de carga fluyen por nuestros puertos diariamente Sin embargo nuestro gobierno no cuenta con una organizaci n de ley y orden estatal dedicada a la seguridad portuaria La seguridad portuaria y fronteriza de Puerto Rico es adem s un asunto de seguridad nacional por lo que se requiere la participaci n y recursos del gobierno federal para garantizar la integridad de nuestros puntos de entrada a Estados Unidos Seguridad en Puertos Estableceremos un cuerpo de ley y orden especializado en operaciones portuarias a reas y mar timas con oficiales propios y jurisdicci n clara para establecer planes de seguridad y velar por el manejo de todos los aspectos de seguridad en los puertos que corresponden al gobierno estatal as como ser el ente coordinador entre el gobierno estatal y el gobierno federal en cuanto a seguridad portuaria Inclusi n como Infraestructura Cr tica Aseguraremos la inclusi n de los aeropuertos y puertos mar timos en los planes de seguridad incluyendo los planes anticrimen y planes para el manejo de emergencias Frontera Segura Exigiremos la asignaci n de recursos federales para mejorar la seguridad en todos los puntos de entrada a nuestra isla tanto puntos leg timos como clandestinos Manejo de Emergencias El proceso de manejo de emergencias requiere varias etapas constantes de preparaci n para una mejor respuesta y mitigaci n una vez ocurre la emergencia Las emergencias de los pasados a os que incluyen los huracanes Irma y Mar a los terremotos y la pandemia dejaron al descubierto la importancia de este proceso continuo de preparaci n Puerto Rico llevaba varios a os sin enfrentar una emergencia o desastre mayor y la falta de experiencia pr ctica ha sido evidente Ahora nos toca a todos aplicar las lecciones aprendidas para estar mejor preparados para eventos futuros Consejo Consultivo Estableceremos el Consejo Consultivo de Manejo de Emergencias compuesto por pasados directores y personal que hayan servido bajo distintos gobiernos para aprovechar su experiencia desarrollar nuevos talentos y remover los vicios partidistas del manejo de emergencias Centros de Emergencia Estableceremos m s centros de emergencia para el almacenamiento de equipo y alimentos para una atenci n con premura Tomaremos como prioridad las comunidades remotas que se vieron m s afectadas por los huracanes del 2017 y los terremotos Academia de Manejo de Emergencias Desarrollaremos la Academia de Manejo de Emergencias para ser un centro de colaboraci n y adiestramiento de funcionarios de entidades locales federales e internacionales Capacitaci n Sobre Manejo de Emergencias Estableceremos un programa de adiestramiento sobre manejo de emergencias y desastres de estricto cumplimiento para todas las dependencias gubernamentales y proveedores de servicios e infraestructura esencial por ejemplo proveedores de servicio de comunicaci n Cuerpo de Voluntarios Credencializaci n y Profesionalizaci n Revisaremos los reglamentos existentes para incentivar y organizar el voluntariado lo que permite la expansi n de la capacidad de respuesta y retomaremos modelos de voluntariado similares a la antigua Defensa Civil para aumentar la participaci n ciudadana en la preparaci n y respuesta PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Nuestra propuesta para lograr una preparaci n y respuesta m s efectiva ante emergencias futuras incluye Regionalizaci n y Municipalizaci n Los municipios son el primer frente de respuesta pero necesitan recursos y coordinaci n Reasignaremos recursos y funciones de respuesta a municipios o consorcios regionales en caso de municipios peque os para acci n de manera coordinada Enfocaremos en adiestramientos espec ficos para casos de pandemias terremotos huracanes y otras emergencias con posibilidad de ocurrir en Puerto Rico 137

CALIDAD DE VIDA SEGURIDAD P BLICA PROP SITO COM N Transparencia Crearemos los mecanismos para dar prioridad a la recopilaci n de informaci n y publicaci n de datos relevantes durante una emergencia incluyendo herramientas para transparencia en los procesos de compras y contrataciones durante una emergencia declarada Centros de Mando Estableceremos un plan de evaluaci n y mejoras incluyendo sistemas de comunicaciones para asegurar el acceso continuo durante las emergencias de los centros de mando estatales y municipales Respuesta a Emergencias Bomberos y Emergencias M dicas Nuestros bomberos t cnicos de emergencias m dicas y param dicos comparten las mismas preocupaciones que sus compa eros del componente de seguridad p blica no quieren m s promesas quieren un gobierno que facilite las mejores condiciones laborables posibles y que reconozca su profesionalismo y compromiso Nuestro pueblo necesita que estos cuerpos de respuesta est n bien adiestrados y preparados para demostrar su capacidad Adiestramiento T cnico y Profesional Promoveremos adiestramiento t cnico continuo para bomberos param dicos y personal de emergencia m dicas mientras ofrecemos oportunidades de desarrollo y certificaciones en otras reas incluyendo gerencia para reforzar la carrera profesional del bombero e incentivar su crecimiento profesional dentro del cuerpo Cuerpo de Voluntarios Haremos disponibles adiestramientos a voluntarios civiles para que se incorporen como cuerpo de apoyo en el manejo de emergencias y responsabilidades ministeriales como inspecciones de bombas Proyectos de Comunicaciones y Tecnolog a Aseguraremos que el Cuerpo de Bomberos y dem s agencias de respuesta r pida cuenten con equipo de comunicaciones y tecnolog a de primer orden seg n las mejores pr cticas a nivel nacional y aseguraremos la participaci n de Puerto Rico en programas federales que proveen fondos para dichos proyectos de modernizaci n Proyecto Comunitario responsabilidad y prevenci n como soluci n permanente Para ser una sociedad genuinamente segura debemos ser un pueblo educado pr spero con igualdad de oportunidades equitativo y con una alta conciencia social Tenemos la responsabilidad compartida de atender los factores sociales que limitan las oportunidades para el individuo y el desarrollo de comunidades Estas condiciones de desventaja persisten en nuestra sociedad y fomentan entornos que atrapan hasta los mejores talentos en violencia y delincuencia Mientras reforzamos los esfuerzos inmediatos para atender el crimen reafirmamos nuestro compromiso de construir el Puerto Rico del futuro convencidos que sta es la mejor manera de prevenir el crimen a largo plazo Nuestro proyecto comunitario incluye Educaci n C vica Reintroduciremos cursos de civismo como requisito de graduaci n para que todos nuestros j venes conozcan sus derechos responsabilidades y obligaciones como ciudadanos e incluiremos en el curr culo un componente de servicio Ayuda Comunitaria Integraremos l deres comunitarios y al Tercer Sector para ayudar en la gesti n gubernamental de promover ambientes seguros y valores Llamado a Actuar promoveremos la sana convivencia y el respeto mediante campa as que hagan un llamado a la acci n y que tengan un plan de trabajo tangible siguiendo ejemplos como la campa a Enceste la basura de los a os 70 gobierno y sector privado en coordinaci n para atender el problema de basura Trabajo Comunitario Atenderemos con l deres comunitarios violaciones de ley y ofensas menores que afectan la calidad de vida por ejemplo el uso seguro de veh culos al transitar nuestras carreteras y el respeto a las leyes de tr nsito PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Recursos de Respuesta Integraremos el Sistema de Emergencias M dicas al Cuerpo de Bomberos combinaremos la preparaci n de todo el personal como First Responders y trabajaremos con los municipios para mejorar la estructura de respuesta a emergencias 138

CALIDAD DE VIDA SEGURIDAD P BLICA PROP SITO COM N Recuperando la Confianza Reforzaremos la confianza ciudadana en nuestras instituciones particularmente en la Polic a y promoveremos la cooperaci n ciudadana see something say something a trav s de presencia comunitaria respuesta r pida garant as de confidencialidad y mejoramiento de los canales de comunicaci n Reforzando lo que Funciona Continuaremos identificando y apoyando aquellas estrategias y programas que han probado ser exitosos por ejemplo programas de deportes arte estudio y trabajo y alianzas con el Tercer Sector Proyectos de Justicia Responsabilidad para Acabar con la Impunidad Hay que poner fin al sentido de impunidad en nuestras calles Debemos ser m s efectivos en responder e investigar Tiene que haber consecuencias para todo aquel que no cumpla con la ley y orden ya sea crimen violento en la calle crimen de cuello blanco o corrupci n Y no debemos confundir el respeto y la sensibilidad por los derechos civiles con tolerancia al crimen Todos los ciudadanos tenemos los mismos derechos y las mismas obligaciones Nuestro modelo de ley y orden reconoce el valor de nuestro Departamento de Justicia e incluye mecanismos firmes pero justos para impartir responsabilidades por actos en contra de nuestro orden Prioridad al Esclarecimiento Acabaremos con el sentido de impunidad en nuestras calles reasignando recursos para la investigaci n procurando la colaboraci n estrecha entre los oficiales del orden p blico y el Departamento de Justicia y asegurando que haya consecuencias para el que no cumpla con la ley Reforma de Sistema de Justicia Juvenil Dejaremos atr s el sistema enfocado nicamente en castigar al menor sin brindar oportunidades de desarrollo y rehabilitaci n Apoyo a V ctimas del Crimen Fortaleceremos los programas de la Oficina para las V ctimas el Crimen bajo el Departamento de Justicia enfatizando casos de violencia dom stica cr menes de ndole sexual y cr menes contra menores Ley Federal para V ctimas del Crimen Colaboraremos con entidades gubernamentales municipios y organizaciones sin fines de lucro para maximizar los fondos federales disponibles a trav s de la ley federal para v ctimas de crimen VOCA Sistema de Manejo de Casos Implementaremos tecnolog a para aumentar la eficiencia y transparencia de las investigaciones La integraci n de las bases de datos del estado es crucial para tener herramientas efectivas para combatir el crimen y procesar a sus causantes Enfocar en la Rehabilitaci n y Modernizaci n del Sistema de Correcci n El Departamento de Correcci n y Rehabilitaci n DCR enfrenta grandes retos que requieren un liderato firme y con compromiso Nuestras instituciones correccionales se encuentran en mal estado y requieren de inversiones multimillonarias en mejoras capitales Los funcionarios de seguridad del DCR han sido olvidados con salarios y beneficios que no responden al servicio que estos dedicados funcionarios rinden Mientras los servicios a los confinados dejan mucho que desear y obstaculizan una rehabilitaci n efectiva Todos tenemos derecho a una vida digna incluyendo aqu llos que tienen que ser confinados El sistema debe trabajar para que la persona cumpla pero es m s importante que el sistema provea las herramientas para la rehabilitaci n con oportunidades reales Muchos de estos problemas son atribuibles a falta de fiscalizaci n interna problemas de gerencia e ineficiencias administrativas causadas por falta de acceso a herramientas tecnol gicas Algo tan b sico como expedientes electr nicos que no se tienen al presente permiten un mejor seguimiento de cada caso para ajustar las necesidades del confinado y rehabilitarlo PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Justicia Restaurativa y M todos Alternos de Responsabilidad Comunitaria Estableceremos un grupo de trabajo para evaluar m todos alternos para aquellas situaciones penales que as lo permitan incluyendo el modelo de justicia restaurativa para ciertos tipos de ofensas 139

CALIDAD DE VIDA SEGURIDAD P BLICA PROP SITO COM N Para mejorar los servicios correccionales y promover una verdadera cultura de rehabilitaci n nuestra propuesta incluye Transformaci n Digital Iniciaremos una transformaci n digital dentro del DCR que busque la eliminaci n de su operaci n a base de papel incluyendo la administraci n de la Junta de Libertad bajo Palabra para mejorar la eficiencia transparencia y supervisi n de procesos Expedientes Electr nicos Integraremos en un expediente electr nico toda la informaci n relacionada a cada miembro de la poblaci n correccional Revitalizaci n del Cuerpo de T cnicos Sociopenales Expandiremos la capacidad del Cuerpo mediante eficiencias operacionales y aumentando el n mero de t cnicos sociopenales disponibles seg n sea necesario Mejores Condiciones y Oportunidades para Oficiales de Correcci n Revisaremos las escalas salariales de oficiales t cnicos sociopenales y dem s funcionarios de seguridad de Correcci n para hacerle justicia salarial e incentivaremos su crecimiento profesional Libertad Supervisada Expandiremos alternativas al confinamiento promoviendo la incorporaci n del concepto de libertad supervisada utilizada a nivel federal para confinados no peligrosos que han demostrado estar rehabilitados Rehabilitaci n Efectiva y Accesible Combatiremos el ocio en las c rceles aumentando el acceso a estudios preparaci n vocacional y trabajo para nuestra poblaci n confinada Simplificaci n de Leyes Reglamentos y Procesos que Impiden la Rehabilitaci n Revisaremos las leyes reglamentos y mecanismos de evaluaci n para acceso a oportunidades laborales y de estudio e incentivar la participaci n laboral la educaci n y la buena conducta de los confinados Mejoras de Instalaciones Consolidaremos instalaciones correccionales e invertiremos en mejoras capitales a las mismas con nfasis en la utilizaci n de tecnolog a para promover la seguridad y mayor automatizaci n de sus operaciones PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Fiscalizaci n Efectiva de Servicios al Confinado Aseguraremos los recursos para atender con prontitud deficiencias en servicios contratados por ejemplo alimentos comisar as y salud correccional 140

CALIDAD DE VIDA FAMILIA PUERTORRIQUE A PILAR DE NUESTRA SOCIEDAD Familia Puertorrique a Pilar de Nuestra Sociedad El panorama socioecon mico que enfrenta Puerto Rico presenta serios retos y dificultades La crisis econ mica que venimos arrastrando desde el 2006 los estragos causados por los huracanes Irma y Mar a y los terremotos del 2020 y la crisis de salud y econ mica a causa del COVID 19 han dejado marcas profundas en nuestra sociedad Aunque todo Puerto Rico ha sufrido por estos sucesos el impacto ha afectado a algunos sectores m s que a otros Nuestras familias de escasos recursos o en comunidades aisladas las mujeres jefas de familia las personas de edad avanzada las personas con discapacidad las personas sin hogar los miembros de comunidades hermanas y nuestros veteranos han sentido particularmente el efecto Las propuestas presentadas a continuaci n fomentan el fortalecimiento de la integridad familiar menores de edad y j venes Entre las iniciativas se encuentran Apoyar la integraci n laboral enfocada en la familia con particular atenci n a los obst culos creados por la crisis del COVID 19 Cumplir sin excusas y dejar de pedir waivers al Family First Prevention Services Act del 2017 Reforzar los sistemas de adopci n y las salas especializadas con alianzas con organizaciones sin fines de lucro que proveen servicios al adoptante Ser obligatorio hacer acuerdos colaborativos con organizaciones que brindan asesoramiento a padres adoptantes en el proceso de adopci n Integrar trabajadores sociales retirados sin afectar su pensi n para ayudar en la asistencia a familias Tu escuela y tu casa horario extendido con maestros retirados y del sistema y Aprendo en Casa plataformas virtuales de educaci n PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Toda familia es la instituci n b sica de la sociedad y un espacio de intercambio de relaciones afectivas en el que se supone exista seguridad y protecci n entre aquellos miembros que la componen La separaci n de las familias la incidencia de criminalidad la violencia de g nero el maltrato a menores y adultos mayores se agudizan ante la falta de recursos y el desempleo que impactan directamente al pilar de nuestra sociedad 141

CALIDAD DE VIDA FAMILIA PUERTORRIQUE A PILAR DE NUESTRA SOCIEDAD Fomentar el empleo sobre todo para las madres jefas de familia con la ayuda necesaria para igualar sus oportunidades Reforzar el concepto de copaternidad y cocrianza Crear la Secretar a Auxiliar de Asuntos de la Juventud en el Departamento de Desarrollo Econ mico y Comercio para crear y fortalecer los programas de empleo y empresarismo en la juventud Promover que la primera oportunidad de empleo de nuestros j venes sea en el gobierno para que adquieran experiencia en su campo de estudio La Guerra Contra la Pobreza Infantil Los n meros de la pobreza infantil en Puerto Rico provocan gran consternaci n El 57 8 de la pobreza en Puerto Rico est compuesta por menores De hecho el 38 de nuestros ni os y ni as viven en la pobreza De acuerdo con los hallazgos recientes los efectos de la pobreza en los ni os incluyen a deserci n escolar y menos probabilidades de continuar estudios postsecundarios b menos ingresos en la adultez c menos salud en la adultez y mayor probabilidad de desarrollar enfermedades cr nicas y d mayor probabilidad de participaci n en actividades criminales o adicciones No tiene que ser as Como gobierno Reconoceremos la grandeza del potencial de xito de nuestros ni os y ni as y desarrollaremos una pol tica p blica basada en su bienestar f sico social emocional educativo y econ mico Nos comprometemos a atacar el impacto de la pobreza en nuestras familias menores de edad y adultos mayores utilizando un enfoque multisectorial e integrativo con la meta de facilitar la accesibilidad a m ltiples programas y aumentar la eficiencia en la prestaci n de los servicios Como paso inicial se crear una Comisi n Asesora sobre la Pobreza que incluya representantes del Departamento del Trabajo Departamento de Agricultura Departamento de Desarrollo Econ mico y Comercio la Oficina de la Procuradora de la Mujer Departamento de la Familia Departamento de PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Fomentar programas de Work Study con fondos WIOA Youth Programs 142

CALIDAD DE VIDA FAMILIA PUERTORRIQUE A PILAR DE NUESTRA SOCIEDAD Educaci n Departamento de Salud Departamento de la Vivienda organizaciones sin fines de lucro OSFL universidades p blicas y privadas y representantes de la comunidad Esta Comisi n tendr la responsabilidad de Acoger las recomendaciones de la juventud para combatir la pobreza y la falta de acceso a oportunidades para las poblaciones vulnerables y la iniciativa Communities 2050 presentada bajo los fondos CSBG Recomendar la pol tica p blica en cuanto a la pobreza infantil basada en los derechos del ni o utilizando la pobreza multidimensional como parte de su marco social y econ mico Proponer medidas econ micas para atacar la pobreza econ mica infantil fomentar la participaci n laboral y el desarrollo de un sistema de incentivos y una fiscalizaci n adecuada Coordinar y monitorear la implementaci n integrada de programas dirigidos a la pobreza multidimensional los procesos para agilizar servicios medici n de resultados y el monitoreo y evaluaci n de los progresos para proteger a las poblaciones en alto riesgo Sobre el particular v ase adem s la secci n de Calidad de Vida Maltrato Infantil Un Mal que Nos Toca a Todos Combatir El maltrato infantil es dif cil de detectar y nos toca a todos estar vigilantes y ser proactivos para erradicar esta conducta En Puerto Rico los referidos suelen fluctuar entre 12 000 a 15 000 anuales de los cuales entre el 11 al 14 llegan a los tribunales Estas estad sticas s lo cuentan una parte de la historia y lamentable muchos ni os son maltratados sin nadie que los proteja El primer paso contra el maltrato infantil tiene que ser atender esta falta de conocimiento Lanzaremos la campa a Actuando hacia el cuidado el maltrato infantil es responsabilidad de todos que se concentrar en Concientizar a toda nuestra sociedad sobre el maltrato a menores como parte de la corresponsabilidad social y protecci n hacia nuestros ni os Desarrollar programas para concientizar a nuestros ni os y adolescentes sobre la importancia de prevenir el maltrato infantil incluyendo la ense anza de lo que se conoce como las tres R s de la protecci n infantil reconocer resistir y reportar Identificar y buscar ayuda para prevenir o cesar la violencia contra s mismos self harm y sus compa eros bullying Promoveremos la educaci n continua de oficiales de orden p blico maestros cuidadores trabajadores sociales entrenadores deportivos y otros que interact en con menores sobre las mejores pr cticas para atender posibles casos de maltrato de menores Reforzaremos leyes y proyectos que promuevan la copaternidad saludable incluyendo a ambos padres o cuidadores al asumir la responsabilidad del cuidado protecci n y crianza de sus hijos Estableceremos el d a Unidos Criando para crear conciencia sobre la importancia de la crianza compartida en el desarrollo socioemocional de los menores romper los estigmas de la paternidad y la percepci n estereotipada de los roles de la mujer como la principal responsable por la crianza de sus hijos PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Como gobierno Apoyaremos recursos existentes tanto en el sector gubernamental como no gubernamental en el fortalecimiento e implementaci n de protocolos de detecci n denuncia y manejo de casos de maltrato infantil 143

CALIDAD DE VIDA MUJER RESPETO EQUIDAD Y PROGRESO Mujer Respeto Equidad y Progreso La vida de la mujer puertorrique a se ha caracterizado por estar llena de retos y desaf os para lograr un lugar justo en nuestra sociedad A trav s de las d cadas las mujeres han luchado por sus derechos a la expresi n voto educaci n derechos sobre su cuerpo contra la violencia de g nero y a insertarse y progresar en el mundo laboral y empresarial Nuestras mujeres dan estas luchas mientras cumplen a diario con responsabilidades familiares dom sticas sociales comunitarias y laborales Es nuestra responsabilidad siempre proteger sus derechos La pandemia del COVID 19 ha complicado el diario vivir de muchas mujeres mezclando bajo el mismo techo y a la misma vez responsabilidades del hogar la familia y el trabajo Asimismo la pandemia ha expuesto a la mujer a un mayor riesgo de violencia de g nero al estar confinada en su hogar con su agresor Nuestro gobierno atender de manera urgente y prioritaria la lucha por las causas de la mujer El xito de estos esfuerzos requiere que el gobierno trabaje de manera integrada e inmediata Puerto Rico debe aprovechar y maximizar toda oportunidad de acceder fondos federales para apoyar estos esfuerzos PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Promover la equidad econ mica Impulsaremos como pol tica p blica la equidad econ mica de la mujer Trabajaremos de manera integrada para que las diversas ramas agencias y corporaciones del gobierno y el sector privado act en en acuerdo y cumplan con la legislaci n aprobada para asegurar que las mujeres tengan equidad salarial 144

CALIDAD DE VIDA MUJER RESPETO EQUIDAD Y PROGRESO Promover la igualdad de g nero en el empresarismo Crearemos y ampliaremos los programas educativos y asistencia a la mujer para que tenga la oportunidad de insertarse en la fuerza laboral y en el empresarismo en igualdad de condiciones A saber instituiremos un programa educativo y de servicio para crear oportunidades para mujeres emprendedoras que consistir en Desarrollo del Perfil Empresarial de la Mujer en Puerto Rico Incentivar estudios que provean datos estad sticos actualizados an lisis de situaci n proyecciones y recomendaciones para la evaluaci n de alternativas para mujeres con el fin de establecer negocios propios Mi Trabajo Espera Un proyecto de ferias educativas y de servicios para capacitar y orientar a la mujer sobre las estrategias claves para insertarse en el campo laboral basadas en sus competencias preferencias y aptitudes y talleres espec ficos por industria que sean presentados por mujeres exitosas en el campo profesional o empresarial Esto con especial nfasis en educar a las mujeres de sus derechos en contra del discrimen y de los foros que le deben brindar asistencia si se violan Pago Justo Una campa a de concienciaci n sobre igualdad en el empleo e igual paga por igual trabajo en las agencias de gobierno y sector privado con eventos anunciando los logros contra el discrimen salarial Implementar medidas punitivas legisladas en contra de patronos que discriminan contra la mujer o sus condiciones de trabajo Conciliaci n de Familia y Trabajo Un programa piloto de acuerdos colaborativos para facilitar acceso a centros de cuido aprobados por el Departamento de la Familia para que cada madre pueda introducirse al mbito laboral con la tranquilidad de que sus hijos est n siendo cuidados y educados Mujer Orgullo Como parte de las actividades que se realizan en la semana de la mujer estableceremos iniciativas campa as y adiestramientos para el desarrollo laboral de la mujer a ofrecerse por mujeres l deres en el servicio p blico o en el sector privado DesafiandoL mites Instituiremos un programa en colaboraci n con la industria privada de mentor a para que ni as y j venes puedan acompa ar a una profesional del rea de su preferencia un d a completo para obtener la experiencia de la mujer profesional apasionada por su trabajo y motivada y que sta provea un modelo positivo que fomente aspiraciones y rompa las cadenas del temor a maximizar potencial Educaci n Vocacional y T cnica Orientaremos a estudiantes a nivel secundario para fomentar su inter s en la educaci n vocacional y t cnica que comprende varias carreras que son de gran demanda al presente y que tradicionalmente han sido ocupadas por hombres Enfrentando Retos Ni as en Acci n Iniciaremos campa as de concienciaci n y actividades para educar sobre la igualdad de g nero en las escuelas a trav s de procesos de sensibilizaci n de estudiantes de niveles primarios y secundarios incorporando temas como la autovaloraci n para desarrollar y fortalecer el respeto autoestima y las relaciones entre los maestros y sus estudiantes Competencias Innovadoras en las Ni as Aseguraremos que como parte de los programas de cuidado extendido promovidos por el Departamento de Educaci n se incluyan programas espec ficamente dirigidos a las ni as con el fin de erradicar las disparidades educativas a las cuales pueden ser expuestas PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Trabajando Desde Mi Hogar Daremos prioridad a apoyar a empleadas del sector gubernamental y privado que no brinden servicio directo para que tengan la flexibilidad de trabajar desde el hogar en caso de tener que cuidar de alg n familiar por tiempo prolongado o por cuestiones de las emergencias presentes o futuras 145

CALIDAD DE VIDA MUJER RESPETO EQUIDAD Y PROGRESO Declararemos Estado de Emergencia Estatal por Violencia de G nero Tenemos que aspirar a la convivencia saludable y de respeto reconociendo los derechos humanos de todos nuestros ciudadanos La violencia de g nero es un mal que ha causado demasiado da o por demasiado tiempo un mal basado en la ignorancia y actitudes que no pueden encontrar espacio ni tolerancia en un Puerto Rico moderno Reconociendo la importancia que nuestros servidores p blicos que representan la primera l nea en contra de la violencia dom stica instituiremos programas de capacitaci n para ense arles las mejores y m s modernas tendencias para atender estas situaciones a Trabajaremos un programa de contacto para que se realicen visitas y o llamadas a toda persona que tenga una orden de protecci n por violencia de g nero esto para verificar su seguridad y su estado emocional y de salud Ampliaremos de las divisiones especializadas en las fiscal as del Departamento de Justicia para atender con mayor sensibilidad y efectividad los casos con v ctimas particularmente vulnerables Vamos a proveer acci n inmediata para asegurar el cumplimiento de leyes contra la violencia de g nero Telecomunicadores del Negociado de Sistema de Emergencias 9 1 1 Agentes de la Polic a de Puerto Rico incluyendo un m dulo post instruccional sobre el Protocolo de Evaluaci n de Peligrosidad o Letalidad en casos de Violencia de G nero y talleres de autocuidado basados en las mejores pr cticas para proveer y aplicar estrategias centradas en el aspecto emotivo en la identificaci n de se ales de agotamiento y de impacto a la salud mental en aras de permitir servicios de referidos Profesionales de la salud mediante un m dulo de educaci n continua sobre intervenci n en los casos de violencia dom stica y agresi n sexual como cr ditos compulsorios para la recertificaci n de stos a trav s de la Junta de Licenciamiento y Disciplina M dica Maestros de escuelas p blicas y privadas mediante educaci n y certificaci n en la detecci n y manejo de casos de violencia dom stica en los hogares de sus estudiantes La ciudadan a en general con talleres a ser ofrecidos por trabajadores sociales agentes de la Polic a Municipal y Estatal para que todos podamos identificar situaciones de violencia en el hogar y aprender estrategias de protecci n a toda la comunidad fomentando as la integraci n de la comunidad como veladores del bienestar y seguridad de sus vecinos Promoveremos el fortalecimiento o la creaci n de las oficinas municipales de la mujer permitiendo la descentralizaci n de acciones y recursos as como la participaci n de grupos organizados de mujeres y la formaci n de comit s de apoyo de la comunidad Desarrollaremos una aplicaci n tecnol gica app para facilitar el reporte de manera confidencial de situaciones de peligro inminente al Negociado de Sistemas de Emergencia 9 1 1 ocultando el mensaje enviado para proteger la v ctima de su agresor Fortaleceremos los programas de inserci n haci ndolos m s seguros para las v ctimas de violencia dom stica y sus hijos los cuales incluir n la prestaci n de servicios de apoyo psicol gico seguridad PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Jueces fiscales alguaciles procuradores abogados y facultades y estudiantes de derecho para fomentar la acci n consciente y sensible de todos los organismos que intervienen con las v ctimas de violencia y ampliar las cl nicas de asistencia legal en las escuelas de Derecho de Puerto Rico espec ficamente dirigidas a atender problemas legales que puedan enfrentar las mujeres 146

CALIDAD DE VIDA MUJER RESPETO EQUIDAD Y PROGRESO desarrollo y contacto con redes de apoyo ubicaci n en residencia escuela trabajo e ingresos y un sistema de seguimiento peri dico para asegurar el bienestar de estas familias Trabajaremos de la mano con organizaciones sin fines de lucro OSFL dedicadas a la mujer para promover las mejores pr cticas buscar estrategias innovadoras y continuar mejorando y reforzando la pol tica p blica e iniciativas en pro de la mujer incluyendo mayor accesibilidad a informaci n sobre recursos disponibles a trav s de estas organizaciones Actualizaremos y fortaleceremos el Protocolo Interagencial para Proveer Orientaci n e Intervenci n a V ctimas de Violencia Dom stica y Coordinaci n de Intercambio de Informaci n Integrando al Tercer Sector y el Protocolo para la Orientaci n e Intervenci n a V ctimas de Violencia Dom stica y Coordinaci n de Servicios en Situaciones de Emergencia en conjunto con una campa a de capacitaci n y orientaci n para los profesionales en el rea tanto en el sector p blico como el privado Convocaremos un conversatorio anual para la discusi n de la violencia de g nero y as promover la discusi n abierta y honesta para que el estado las organizaciones el sector privado y la comunidad mejoren la coordinaci n de servicios provean datos y desarrollen estrategias de prevenci n e intervenci n con el fin de Desarrollar nuevos mecanismos de prevenci n primaria secundaria y terciaria Presentar las demandas necesidades y realidades de las mujeres en un foro apropiado y dirigido a evaluar recursos y planes de acci n factibles Evaluar un modelo de rehabilitaci n para personas agresoras basado en las mejores pr cticas as como medios de financiamiento PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Actualizar los instrumentos para recolectar registrar y tramitar las quejas denuncias estatus de progreso y comunicaci n con las agencias de seguridad y de prestaci n de servicios para dar seguimiento y velar por bienestar de la v ctima de manera confidencial 147

CALIDAD DE VIDA ADULTOS MAYORES RETOS Y OPORTUNIDADES Adultos mayores Retos y Oportunidades Seg n los datos de la Encuesta de la Comunidad del a o 2016 realizada por el Negociado del Censo de Puerto Rico la poblaci n de adultos mayores en la isla representa el 25 de nuestra poblaci n y se espera que para el a o 2050 el porcentaje incremente a un 39 3 Actualmente de los 1 3 millones de participantes que se benefician del Programa de Asistencia Nutricional PAN sobre 300 000 son adultos mayores Entre los retos m s apremiantes de la poblaci n de adultos mayores se encuentran la pobreza la falta de educaci n la accesibilidad a servicios la fragmentaci n del sistema la adaptaci n a la transici n de productividad a la jubilaci n y la reubicaci n el aislamiento social la explotaci n el maltrato los estereotipos la dependencia y el desconocimiento y prejuicios sobre sus aportaciones y capacidades Adem s muchos de nuestros adultos mayores ver n a sus hijos y nietos mudarse a zonas de crecimiento econ mico mientras extra an las estructuras familiares y las redes de seguridad social a las que tradicionalmente hubieran podido acudir en busca de apoyo PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Nuestros adultos mayores esa Gran Generaci n y Baby Boomers no deben tener que enfrentar estas condiciones Nos toca ayudarlos y cuidarlos como en un pasado ellos nos ayudaron y cuidaron a nosotros 148

CALIDAD DE VIDA ADULTOS MAYORES RETOS Y OPORTUNIDADES Seniors 2 0 es un programa de capacitaci n o fortalecimiento de competencias en la tecnolog a para navegar en un mundo de transformaci n e inventar nuevas formas de vida mejores y m s productivas Al contar con los conocimientos se crean nuevas oportunidades que permiten una conexi n familiar y social a pesar de la distancia se logra acceder a informaci n para la auto asistencia se adquieren experiencias de fortalecimiento cognitivo y sentido de prop sito y productividad En conjunto con este programa se incentivar a hogares asilos y centros comunitarios de adultos mayores a establecer espacios para el uso cibern tico y la pr ctica de destrezas en la tecnolog a Reintegraremos el conocimiento de nuestros retirados en reas esenciales a tiempo parcial sin afectar su pensi n incluyendo maestros polic as y trabajadores sociales entre otros Tambi n enfocaremos en nuestros adultos mayores como potenciales emprendedores mediante el Programa Din mico de Utilizaci n de Capacidades y Talentos Incentivando el Voluntariado y la Ocupaci n ProDUCTIVO En esencia este programa asistir en la planificaci n para el retiro y adiestramiento en la tecnolog a capacitaci n para el empresarismo desarrollo de nuevas destrezas sociolaborales la creaci n de oportunidades de empleo a tiempo parcial y la educaci n sobre los beneficios econ micos Estableceremos una econom a robusta de servicios a adultos mayores para que dicha poblaci n pueda atender sus necesidades en Puerto Rico Adem s ello incentivar el turismo del retiro para atraer adultos mayores que aporten a nuestra econom a y creen empleos Estableceremos incentivos para el desarrollo de viviendas y facilidades m dicas para adultos mayores de escasos recursos Desarrollaremos programas por todo Puerto Rico para actividades recreativas deportes y bellas artes y talleres de bienestar y salud para adultos mayores Buscaremos la paridad de fondos en programas federales como Medicaid y Medicare as como estableceremos programas de subsidio de medicamentos y ayuda con el pago de deducibles para adultos mayores Estableceremos servicios gubernamentales al hogar para adultos mayores PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Crearemos un cuerpo de Voluntarios Aportando Legados Enriquecedores VALEn un programa dirigido a identificar y realizar actividades concretas que favorezcan la integraci n y mejor calidad de vida de quienes por una raz n u otra se encuentran necesitados de apoyo 149

CALIDAD DE VIDA ADULTOS MAYORES RETOS Y OPORTUNIDADES Pensionados Compromiso de Futuro Por un lado no implementaremos recortes a las pensiones de nuestros retirados Por el otro apoyaremos y legislaremos para establecer una pensi n justa de al menos 50 del salario del empleado p blico retirado El Gobierno tiene la obligaci n de hacer ajustes en sus gastos para asegurar qu1e se le hace justicia social a nuestros empleados p blicos que le han dedicado su vida al servicio p blico Seguiremos dando la batalla para elevar a la Constituci n de Puerto Rico la prioridad del pago a nuestros pensionados asegurando que cuando los recursos disponibles para un a o econ mico no basten para cubrir las asignaciones aprobadas para ese a o se proceder en primer t rmino al pago de intereses y amortizaci n de la deuda p blica y luego se har n los pagos a las pensiones para entonces hacer los dem s desembolsos de acuerdo con la norma de prioridades que se establezca por ley PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 La Administraci n del Partido Popular Democr tico en el a o 2013 elimin el derecho de nuestros empleados p blicos y pensionados a un retiro digno El compromiso del Partido Nuevo Progresista es de cero recortes a las pensiones y de dotar a nuestros pensionados de un retiro digno 150

CALIDAD DE VIDA PERSONAS CON DISCAPACIDAD Personas con Discapacidad Desarrollo Acad mico Profesional y Personal Una Planificaci n Integrada con una Visi n Clara Revisaremos el progreso del plan quinquenal anterior 2017 2021 del Consejo Estatal sobre Deficiencias en el Desarrollo Prepararemos un nuevo plan quinquenal que incorpore las propuestas de esta plataforma y establezca como prioridad el mejorar la calidad de vida y autosuficiencia de las personas con deficiencias intelectuales y sus familias PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Las personas con discapacidad son una parte esencial de nuestra sociedad y sus aspiraciones y aportaciones son limitadas en su inmensa mayor a por el pobre acceso a recursos necesarios Como gobierno seremos un elemento catalizador para el desarrollo de su potencial asegurando ese acceso a recursos en las distintas etapas de sus vidas Como vimos en la secci n de Educaci n es importante atender a la poblaci n de educaci n especial De igual forma es importante que implementemos medidas eficaces para atender la poblaci n de discapacidad en su mayor a de edad y luego de terminados sus estudios 151

CALIDAD DE VIDA PERSONAS CON DISCAPACIDAD Adaptado para Ti Utilizaremos fondos federales para la reconstrucci n de Puerto Rico para asegurar infraestructura apta para todos incluyendo rampas y acceso a edificios con reas recreativas y deportes adaptadas a la poblaci n con retos funcionales as como el acceso a v as p blicas y uso apropiado de aceras en cascos urbanos y zonas comerciales Repensar Estrategias Actualizaremos las iniciativas existentes en la Administraci n de Rehabilitaci n Vocacional y el Departamento del Trabajo para colaborar en la b squeda de empleos y el desarrollo de negocios para las personas con discapacidad La ARV debe tener un enfoque m s proactivo y debe reforzarse para que tenga injerencia en los planes de todas las dependencias del Gobierno de forma que se tenga un plan integrado para el mejoramiento de servicios a esta poblaci n y oportunidades de desarrollo y empleo Fomentaremos el cumplimiento en la prestaci n de servicios dando prioridad a aquellos con las discapacidades m s severas Acuerdos Colaborativos Reforzaremos los acuerdos colaborativos entre el gobierno el Tercer Sector y el sector privado para ampliar la oferta de internados que expongan a las personas con discapacidad a experiencias de empleo y le permitan a las agencias y empresas descubrir las grandes capacidades de esta comunidad Programa de Incentivos Seg n lo permita la realidad fiscal del gobierno otorgaremos subvenciones o incentivos contributivos escalonados a empresas que empleen a personas con discapacidad para promover la creaci n de empleos de calidad para esta comunidad Accesibilidad Mejoraremos la calidad y accesibilidad de los servicios brindados a las personas con discapacidad y a la ciudadan a en general enfatizando en servicios y portales virtuales del gobierno Lenguaje de Se as Ofreceremos cursos gratuitos de lenguaje de se as para el p blico en general promoviendo su aprendizaje a todos los sectores de la sociedad y requiri ndolo de los empleados p blicos que se relacionan con la comunidad Todas las comunicaciones del Gobierno deber n cumplir con las normas de comunicaci n en se as legisladas Acomodo Razonable Estableceremos un programa de orientaci n y apoyo a empresas que tengan la intenci n de contratar a personas con discapacidad en los mbitos de asistencia tecnol gica y acomodo razonable Transportaci n Aut noma Presentaremos y aprobaremos las iniciativas necesarias para el uso de la tecnolog a de la transportaci n aut noma y promoveremos a Puerto Rico como campo de experimentaci n de las mismas Eficiencia en la Transportaci n Crearemos una plataforma integrada para monitorear en tiempo real el estatus y localizaci n de las unidades de transporte p blico la cual ser accesible por distintos medios incluyendo tel fonos inteligentes Discapacidad Intelectual Se trabajar para adoptar un modelo de prestaci n de servicios para adultos con discapacidad intelectual que asegure el cumplimiento de los est ndares estatales y federales en institucionalizaciones del Estado PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Vivienda Independiente Promoveremos la construcci n de vivienda de alquiler subsidiado para adultos con discapacidades que fomente la vida independiente 152

CALIDAD DE VIDA PERSONAS SIN HOGAR ATENCI N DIRECTA Personas Sin Hogar Atenci n Directa Se estima que para el 2019 2 535 personas en Puerto Rico carec an de un techo Adem s por cada una de las contadas hay entre 3 y 5 hermanos y hermanas que pudieran estar sufriendo de las mismas condiciones de vida sin constar en el conteo De estas personas sin hogar contabilizadas el 7 1 deambulaban en familia o n cleos La mayor a son hombres y el 36 son personas de 50 a os o m s y se concentran en reas urbanas Estos n meros no incluyen las personas afectadas por los terremotos de 2020 y la pandemia de Covid 19 eventos que han aumentado la vulnerabilidad de las personas que ya se encontraban en desventaja social y econ mica Servicios On the Go Implementaremos un programa que lleve a todos los rincones de Puerto Rico los servicios del Departamento de Salud Plan Vital WIC cl nicas etc Familia Pan TANF etc Vivienda Procurador de Veteranos en conjunto con organizaciones sin fines de lucro Puerto Rico Rapid Rehousing Bajo nuestro gobierno un m nimo de 20 de las casas repose das por la Autoridad de Financiamiento de la Vivienda estar n disponibles para arrendamiento nominal a aquellas personas que hayan perdido su hogar a consecuencia de desastres naturales Tambi n estableceremos un programa de reutilizaci n r pida del inventario de propiedades repose das para que regresen al mercado Puerto Rico Recovery Learning Communities Instituiremos un modelo de recuperaci n que proporcione espacios acogedores seguros comprensivos y libre de juicios donde las personas de diversos or genes en recuperaci n de condiciones de salud mental adicciones y o experiencias traum ticas de la vida puedan reunirse para iniciar o mantener su proceso de sanaci n Estos espacios ser n dirigidos por personas recuperadas y proveer n apoyo de pares capacitaciones autodirigidas y una variedad de eventos y actividades comunitarias orientadas a la recuperaci n Hacia mi Independencia Hacia MI Crearemos un programa de capacitaci n y adiestramiento a mujeres v ctimas de violencia dom stica despegadas de sus hogares en albergues y viviendas transitorias con el prop sito de apoderarlas para integrarse en el mundo laboral a la vez que se le provean vales o vouchers para que puedan enviar sus hijos as a un centro de cuidado seguro Voy a MI Implementaremos un programa de vivienda transitoria y servicios psicosociales de car cter voluntario para personas que hayan cumplido sus condenas y que al momento de salir de prisi n no tengan un lugar seguro al que regresar Young Adult Life Program Restauraremos edificios de apartamentos o viviendas individuales para brindarle vivienda a j venes y j venes adultos de 21 26 a os provenientes de los Centros de Vida Independiente y estudiantes de escasos recursos y les proveeremos servicios de apoyo para insertarse al mundo laboral y ayudarles a culminar sus estudios universitarios PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Seguridad de mi Hogar Estableceremos un programa preventivo con el fin de reducir el riesgo de falta de vivienda y proveer protecci n para comunidades vulnerables Este programa conllevar intervenciones con el p blico en general para identificar los factores de riesgo de p rdida de hogar El programa tambi n realizar y dar seguimiento de referidos y proveer asistencia en las reas de capacitaci n empleos asistencia financiera mediaci n familiar y apoyo a las v ctimas de violencia 153

CALIDAD DE VIDA COMUNIDADES HERMANAS TODOS SOMOS UN PUEBLO Aseguraremos que los miembros de las comunidades inmigrantes sean parte integral de nuestra visi n y ejecutoria de prosperidad y estabilidad Una sociedad progresista y moderna rechaza el discrimen y el prejuicio producto del desconocimiento y la falta de sensibilidad Los beneficios que aportan los miembros de las comunidades hermanas a la sociedad aumentan en proporci n a su apoderamiento Conscientes de ello nuestro gobierno estar comprometido con las causas de nuestras comunidades hermanas adiestrar a nuestros servidores p blicos a proveer un servicio de excelencia al inmigrante y adoptar una pol tica de cero tolerancia para el discrimen De igual modo aseguraremos que la Polic a contin e su Reforma para adiestrarse en el respeto a todos los ciudadanos sin discrimen y fomentaremos adiestramientos para el resto de las agencias del Gobierno Daremos asistencia al nuevo inmigrante con educaci n sobre programas y servicios disponibles para el proceso migratorio y su adaptaci n Crearemos grupos de miembros de distintos pa ses que son inmigrantes en Puerto Rico para asesorar al Gobierno en las necesidades de su sector as como para colaborar en la ampliaci n de servicios del Gobierno Este grupo energizar el compromiso de la Reforma de la Polic a y su adaptaci n a otras agencias PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Comunidades Hermanas Todos Somos un Pueblo 154

CALIDAD DE VIDA VETERANOS Y VETERANAS HONOR A QUIEN HONOR MERECE Veteranos y Veteranas Honor a Quien Honor Merece Muy a menudo damos por sentado nuestra calidad de vida actual nuestra libertad de participar y disfrutar en acontecimientos sociales culturales y pol ticos y nuestro derecho de vivir bajo un gobierno democr tico Nuestra democracia y libertad han sido resultados del compromiso sacrificio y valent a de miles de veteranos y veteranas En el 2019 la poblaci n de veteranos en la Isla era de 83 641 Adem s el 18 9 de los veteranos en Puerto Rico recibe un ingreso por debajo del nivel de pobreza el 39 tiene alg n tipo de discapacidad y el 57 tiene 64 a os o m s Sin lugar a duda nuestros veteranos confrontan serios retos Para continuar honrando la tradici n de nuestro partido de apoyar y reconocer el sacrificio patriotismo y valent a de nuestros veteranos garantizaremos servicios ptimos en las principales reas que impactan el desarrollo personal y econ mico de nuestros veteranos stas son Salud y nutrici n Rehabilitaci n vocacional Capacitaci n y adiestramiento Estrategias de planificaci n para su retiro Integraci n a la comunidad Destrezas de autocuidado e independencia incluyendo conocimiento y solicitud de beneficios merecidos ajustados a sus necesidades particulares Honra el Servicio y el Uniforme Cumpliremos la meta de que para el 2024 Puerto Rico sea reconocido como una de las jurisdicciones con m s atractivos para los veteranos Empresarismo de H roes Crearemos la Ley del Programa de Financiamiento para Nuevas Empresas de Veteranos as y militares Daremos incentivos y ayuda financiera para que puedan crear sus propias empresas Recluta un H roe Instituiremos un programa para asistir al Militar y al Veterano a en su transici n del empleo militar al empleo civil Reingreso del Veterano Implantaremos programas para la transici n a civil tales como Educaci n Continua Troops for Teachers Tecnolog a para el Tr mite de Reclamaciones de Veteranos as entre otros Salud Cuido y Protecci n Vivienda Nos enfocaremos en darle mejores servicios e incentivos a los service connected PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 B squeda de empleos 155

CALIDAD DE VIDA BASE DE FE VALORES CON IMPACTO Base de Fe Valores con Impacto Las aportaciones de las organizaciones sin fines de lucro de base comunitaria y de base de fe son de suma importancia en el Puerto Rico moderno En nuestro Gobierno todo sector que desee trabajar para el beneficio de Puerto Rico encontrar espacio una mano amiga y sobre todo una visi n inclusiva a lo que debemos aspirar como Pueblo A esos efectos Respetaremos la funci n dogm tica de las iglesias y apoyaremos su funci n social Respetaremos y haremos valer la libertad religiosa como un derecho de nuestra ciudadan a conforme a nuestras Constituciones de Estados Unidos y Puerto Rico as como toda legislaci n vigente Reconoceremos la personalidad jur dica de las iglesias e instituciones de base de fe e incentivaremos su importante aportaci n social PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Es por esto que reafirmamos nuestro compromiso de ampliar y fortalecer los lazos con organizaciones de base de fe mediante la Oficina del Tercer Sector y Base de Fe de La Fortaleza Reconocemos el trabajo que realizan estas organizaciones Contar con organizaciones sin fines de lucro de base comunitaria y de base de fe es menester para alcanzar nuestras metas como pueblo Continuaremos trabajando en equipo para el bienestar de nuestra gente y lograr el Puerto Rico que todos queremos y merecemos 156

CALIDAD DE VIDA BASE DE FE VALORES CON IMPACTO Rechazaremos cualquier intromisi n indebida de las agencias del gobierno sobre el funcionamiento de las iglesias Reconoceremos y respetaremos la total autonom a de las instituciones de base fe en la educaci n ofrecida en las iglesias escuelas reafirmando el derecho garantizado por ley que tienen los padres sobre la educaci n de sus hijos Desarrollaremos alianzas entre el sector privado el sector p blico y las organizaciones de base de fe para optimizar sus servicios y obtener mayores resultados Proveeremos herramientas tiles a los l deres de estas organizaciones para que puedan llevar a cabo su labor social de manera eficiente y eficaz Crearemos planes de trabajo en consenso para lograr ser m s asertivos en los resultados por el bienestar de la sociedad puertorrique a Instituiremos programas de orientaci n para que organizaciones de base de fe puedan aprovechar todas las oportunidades de propuestas para fondos estatales y federales as como medidas de cumplimiento con los requisitos de estas propuestas y el desembolso y uso oportuno de los fondos Promoveremos la creaci n de oficinas de organizaciones de base de fe a nivel municipal en todo Puerto Rico Crearemos talleres de capacitaci n que fomenten el desarrollo de las organizaciones de base de fe incluyendo los pasos necesarios para obtener exenciones contributivas federales para promover su sustentabilidad independencia financiera y crecimiento Desarrollaremos proyectos que faciliten las oportunidades de apoderamiento en las comunidades y que les asistan en el desarrollo de destrezas gerenciales de planificaci n obtenci n de fondos p blicos y privados liderazgo consejer a y mediaci n de conflictos Enfocaremos en actividades programas y gestiones que orienten y promuevan el voluntariado Instituiremos un programa de amnist a para que las personas que posean armas ilegales puedan entregar las mismas en estaciones de polic as iglesias y otros centros comunitarios sin ser procesados legalmente en conjunto con una intensa campa a publicitaria al pueblo para crear conciencia sobre los peligros que representa poseer armas ilegales Reconoceremos v a legislaci n el privilegio ministerial conforme explicado en el caso de Our Lady of Guadalupe School v Morrissey resuelto en el 8 de julio de 2020 en las iglesias e instituciones religiosas Se llevar a su culminaci n la Ley N m 1 de 2012 que cre la Oficina de Base de Fe y Comunitaria realizando los nombramientos pendientes conforme a derecho para dicha oficina Toda legislaci n ser redactada resaltando inviolabilidad de la dignidad del ser humano y que no ser utilizada para la explotaci n de la vulnerabilidad de sectores de la poblaci n Reforzaremos el apoya a instituciones de base de fe que sufrieron da os por los desastres naturales y la pandemia para facilitar el acceso a fondos federales de FEMA CDBG DR y otros PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Seguiremos trabajando para crear un ambiente favorable en el que se puedan intercambiar ideas para facilitar la labor conjunta entre empresas privadas organizaciones sin fines de lucro escuelas universidades y dem s 157

CALIDAD DE VIDA TERCER SECTOR CONTRATO SOCIAL Tercer Sector Contrato Social Requeriremos que el Gobierno de Puerto Rico y sus dependencias as como los municipios ejecuten planes de acci n coherentes que estimulen la participaci n de las OSFL en los procesos relativos a los asuntos que afectan el desarrollo socioecon mico de Puerto Rico desde la perspectiva de un Nuevo Contrato Social Igualmente ser pol tica p blica del Gobierno de Puerto Rico promover y facilitar la alianza entre las propias organizaciones sin fines de lucro as como con las instituciones de la sociedad Ello incluye la participaci n de los gobiernos municipales como un componente fundamental en el desarrollo de alianzas con las organizaciones de su regi n y en la elaboraci n de planes estrat gicos de desarrollo comunitario y en la colaboraci n para la implementaci n de estos planes PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Los principios rectores de nuestra administraci n con relaci n al Tercer Sector ser n la apertura la colaboraci n y la inclusi n de este importante componente que tanto contribuye al funcionamiento de nuestra sociedad Sin el Tercer Sector muchas de las dificultades que enfrenta nuestra sociedad no estar an bien atendidas en particular en las comunidades m s vulnerables Adem s de cumplir con su misi n social son un sector econ mico importante para nuestro desarrollo y una fuente de empleo para cerca de 200 000 residentes Estableceremos como pol tica p blica para el Tercer Sector el promover y facilitar un acuerdo mutuo de colaboraci n activa y continua en beneficio del pueblo mediante alianzas estrat gicas entre el Gobierno de Puerto Rico y las organizaciones Promoveremos la autogesti n y el apoderamiento del Tercer Sector para que pueda potenciar su capacidad de servicio 158

CALIDAD DE VIDA TERCER SECTOR CONTRATO SOCIAL Para lograr lo establecido en la pol tica p blica propuesta nuestro modelo propone las siguientes metas Aprobaremos y ejecutaremos la Nueva Ley del Tercer Sector enfocada en reconocer su importancia somo aliado necesario para el xito de nuestro pueblo Procuraremos un aumento en fondos federales para el Tercer Sector cooperando en la identificaci n de oportunidades y presentaci n de propuestas e incluyendo mayor participaci n de estas organizaciones en programas de recuperaci n luego de emergencias siempre y cuando sean elegibles Promoveremos el desarrollo de capacidades organizacionales y gobernanza en el Tercer Sector incluyendo certificaci n bajo la Secci n 501 c 3 del C digo de Rentas Internas Federal para expandir las oportunidades de participaci n en programas federales y otras oportunidades de donativos Aseguraremos certeza y confiabilidad en el proceso de contrataci n y agilidad en el proceso de certificaci n de cumplimiento con los requisitos para desembolso Apoyaremos el censo del Tercer Sector para levantar datos estad sticos certeros y confiables sobre organizaciones existentes los servicios que ofrecen y el impacto econ mico que tienen Daremos prioridad a proyectos especiales en Vieques y Culebra particularmente proyectos enmarcados en la base filos fica del cooperativismo PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Buscaremos ampliar los servicios ofrecidos para las poblaciones especiales a trav s de organizaciones del Tercer Sector en los servicios sociales ofrecidos para las poblaciones especiales 159

CALIDAD DE VIDA PRIDE PUERTO RICO IDENTIDAD DIVERSIDAD Y EQUIDAD PRIDE Puerto Rico Identidad Diversidad y Equidad Continuando con nuestro compromiso de inclusi n e igualdad para todos los puertorrique os reiteramos que todo ciudadano tiene un lugar en nuestro quehacer y debe ser respetado En la diversidad como en la uni n est la fuerza Todos ser n part cipes contribuidores y beneficiarios del Puerto Rico que trabajamos para alcanzar Debemos aspirar a superar el discrimen y el prejuicio no importa de donde venga ni a quien se dirija En nuestro gobierno habr espacio para todos con respeto La comunidad LGBTT se compone de nuestras hermanas y hermanos hijas e hijos madres y padres y amigos Su lucha por la igualdad y la equidad es una con la que todos los puertorrique os nos podemos identificar porque representa la aspiraci n a la culminaci n de los derechos del ser humano PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Sin embargo las palabras no son suficientes Estudios recientes reflejan que j venes LGBTT son dos a tres veces m s propensos a intentar suicidarse que mujeres LGBTT son menos propensas a procurar servicios m dicos que 75 de los j venes LGBTT en las escuelas tuvieron que enfrentar acoso verbal que 50 de los j venes LGBTT han sido el enfoque de acoso cibern tico y que 33 de los j venes LGBTT fueron v ctimas de acoso f sico Esto es solo un peque o ejemplar de la realidad que enfrenta la comunidad LGBTT Esto no debe ocurrir en el Puerto Rico del Siglo XXI 160

CALIDAD DE VIDA PRIDE PUERTO RICO IDENTIDAD DIVERSIDAD Y EQUIDAD Con eso en mente Haremos valer y reforzaremos las prohibiciones contra el discrimen en el trabajo en la vivienda en el acceso a servicios p blicos en la obtenci n de servicios de salud y en la protecci n de la seguridad p blica para todos los integrantes del colectivo LGBTT Promoveremos el valor de la diversidad y el potencial de todos los ni os y ni as de Puerto Rico para so ar prepararse para el futuro y alcanzar sus metas sin distinci n de g nero u orientaci n sexual Defenderemos los logros obtenidos por la comunidad LGBTT por medio de legislaci n o de determinaciones judiciales a nivel estatal y federal para no dar un paso atr s en la b squeda de la equidad y en la protecci n de los derechos civiles y humanos Seremos proactivos en establecer procesos de capacitaci n de empleados p blicos sobre el derecho a la equidad y la prohibici n del discrimen contra personas de la comunidad LGBTT en la obtenci n de servicios p blicos Continuaremos y energizaremos el compromiso con la Reforma de la Polic a de Puerto Rico para promover el respeto por la diversidad y la dignidad de las personas de la comunidad LGBTT y garantizar la prestaci n de servicios de seguridad p blica libre de discrimen PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Trabajaremos para ampliar y garantizar las ofertas de servicios de salud bajo el seguro m dico del Gobierno de Puerto Rico y por las aseguradoras privadas para atender las necesidades particulares de la comunidad LGBTT 161

CALIDAD DE VIDA MALTRATO Y SOBREPOBLACI N DE ANIMALES Maltrato y Sobrepoblaci n de Animales Sensibilidad y Protecci n A esos efectos Designaremos un funcionario enlace desde la Fortaleza que sirva de procurador de animales para coordinar todos los esfuerzos a favor de la implementaci n de todas las estrategias gubernamentales para atajar el problema de la sobrepoblaci n de animales Implementaremos iniciativas dirigidas a atender la sobrepoblaci n de animales en Puerto Rico con 3 enfoques particulares 1 la esterilizaci n 2 la creaci n de un registro de mascotas con identificaci n micro chip y 3 una campa a educativa que promueva el cuido responsable y adecuado de las mascotas y los animales en general Realizaremos un censo de animales a trav s de todo Puerto Rico en aras de conocer mejor los problemas relacionados a la fauna local y para suplementar la solicitud de acceso a fondos federales disponibles para atender situaciones de animales abandonados y o maltratados PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Desde el paso del Hurac n Mar a se estima que la poblaci n de perros realengos ha aumentado a 500 000 mientras que la de gatos ha aumentado a un mill n A esto se le debe a adir ya com n en algunas reas de Puerto Rico los cerdos y otras especies importadas Esta situaci n aparte de causar que padezcan de falta de alimento y sufran padecimientos enfermedades y plagas representa un riesgo a la seguridad y la salud general lo cual requiere atenci n inmediata y sensible del gobierno Nuestras iniciativas procuran crear un ambiente en el que los ciudadanos responsables podr n disfrutar de sus queridas mascotas mientras se mantiene un balance sostenible y beneficioso para todos 162

CALIDAD DE VIDA MALTRATO Y SOBREPOBLACI N DE ANIMALES Crearemos un sistema de incentivos para que m dicos veterinarios participen en programas de esterilizaci n gratuita o a bajo costo Ante la constante difusi n de informaci n contradictoria en cuanto a la condici n real del Zool gico de Mayag ez se coordinar una inspecci n y evaluaci n comprensiva del mismo y de la salud de los animales con un equipo compuesto por zo logos veterinarios y miembros de organizaciones de bienestar animal Independientemente de la viabilidad del zool gico nos proponemos fomentar un cambio de visi n del Zool gico de Mayag ez a un Centro de Educaci n y Conservaci n de especies que propenda a que vuelva a operar como una atracci n tur stica y recreativa Coordinaremos con municipios el Tercer Sector y la Polic a de Puerto Rico para identificar reas de atenci n por ser lugares donde mayor problema de abandono de animales existe o por ser lugares de crianza y venta ilegal de animales Involucraremos a las comunidades cercanas a dichas reas para ayudar junto con los municipios a establecer un plan comunitario que busque reducir este problema Identificaremos las caracter sticas de las reas m s propensas de abandono de animales para que aquellas que puedan ser atendidas como por ejemplo la iluminaci n se corrijan Iniciaremos programas de adiestramiento y educaci n para agentes del orden p blico fiscales y jueces sobre la legislaci n y delitos relacionados a la trata de animales Promoveremos campa as educativas en la que se ilustren los beneficios de la adopci n y esterilizaci n de mascotas incluyendo la incorporaci n en el Departamento de Educaci n de inicitivas dirigidas a que todo estudiante aprenda la importancia de la fauna y el respeto a los animales PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Examinaremos en conjunto con componentes del Colegio de M dicos Veterinarios de Puerto Rico organizaciones del Tercer Sector y gobiernos municipales el funcionamiento de la Oficina Estatal para el Control de Animales OECA adscrita a la Secretar a Auxiliar de Salud Ambiental y Laboratorios de Salud P blica del Departamento de Salud 163

CALIDAD DE VIDA VIVIENDA HOGAR Y COMUNIDAD SEGURA Vivienda Hogar y Comunidad Segura Una de nuestras prioridades program ticas es lograr la estabilidad de un techo seguro para todo puertorrique o y el desarrollo de nuestras comunidades Todo residente de Puerto Rico merece la oportunidad de vivir crecer y descansar en su hogar propio y desarrollarse compartir y convivir en una comunidad segura donde tenga accesible la atenci n a sus necesidades b sicas La naturaleza ha expuesto la vulnerabilidad de todo nuestro sistema de vivienda incluyendo el mercado de vivienda asistida Los huracanes Irma y Mar a as como los terremotos en el sur dejaron a miles de familias sin un techo y en ocasiones de forma permanente Estos eventos tambi n corroboran la necesidad urgente de mantenimiento y modernizaci n de nuestra infraestructura Sin embargo de cada reto surge una oportunidad y tenemos ante nosotros la tarea de reconstruir hogares y comunidades de mejor manera responsablemente y sin perder m s tiempo Tenemos adem s la oportunidad de reenfocar los programas de vivienda p blica y vivienda asistida para enfatizar el desarrollo comunitario y personal Igualmente debemos atender las necesidades particulares de vivienda y asistencia para comunidades vulnerables como los adultos mayores Oportunidad Hist rica de Reconstrucci n Facilitaremos la inversi n eficiente de recursos nicos como PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Los cambios demogr ficos y la situaci n econ mica han tenido un impacto en nuestras comunidades en el desarrollo de vivienda nueva y en los mercados secundarios de compra y alquiler Comunidades a trav s de toda la isla enfrentan problemas de seguridad y sanidad debido a propiedades abandonadas Los programas de vivienda subsidiada auspiciados por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos HUD que actualmente incluyen sobre 100 000 unidades de vivienda y sobre 230 000 residentes tambi n han sido afectados por estas circunstancias 164

CALIDAD DE VIDA VIVIENDA HOGAR Y COMUNIDAD SEGURA los fondos de reconstrucci n e implementaremos programas rigurosos de inspecci n y auditor a para promover la igualdad de oportunidad la competencia leal y evitar el uso indebido de estos fondos Programa Seguridad Primero Revisaremos todos los protocolos de preparaci n y manejo de emergencias para mejorar la respuesta incluyendo los procesos para la identificaci n de albergues temporeros y reubicaci n de residentes expuestos a riesgos antes durante y despu s de un desastre Apoyo a Comunidades Vulnerables Incorporaremos las mejores pr cticas para apoyar poblaciones vulnerables como adultos mayores madres solteras y la poblaci n de adultos y ni os con necesidades especiales y enfermedades incluyendo proyectos de vivienda asistida en coordinaci n con el Departamento de la Familia el Departamento de Salud municipios y organizaciones sin fines de lucro Educaci n Comunitaria Utilizaremos recursos disponibles a trav s de los programas de vivienda federal para facilitar programas dirigidos a ni os y j venes en coordinaci n con iniciativas bajo el Departamento de Educaci n para brindar asistencia acad mica y herramientas de desarrollo personal y profesional para combatir el ocio y la deserci n escolar Programas de Autogesti n Apoyaremos iniciativas comunitarias y del Tercer Sector para promover la autogesti n comunitaria la sana convivencia y la responsabilidad de todos por el bienestar comunitario Modernizaci n de Vivienda P blica Existente Promoveremos la modernizaci n de los programas existentes de vivienda p blica para mejorar funciones administrativas infraestructura as como incorporar mejores programas sociales para atender de manera sostenible las necesidades sanitarias sociales y econ micas de estos residentes Contrarrestando la Construcci n Informal Estableceremos un programa para asistir a los ciudadanos atender problemas que surgen de la construcci n informal como por ejemplo los riesgos estructurales y defectos que inciden en el acceso a programas de asistencia o seguros Sistema de Informaci n y Gerencia de Programas Procuraremos recursos para implementar un sistema unificado de informaci n para mejorar la evaluaci n de necesidades evitar la duplicidad de servicios y combatir el fraude incluyendo un sistema de transparencia para impedir las transacciones irregulares los retrasos indebidos y la manipulaci n externa Vivienda Aqu Desarrollaremos una plataforma de servicios al ciudadano que promueva el acceso directo a servicios sin requerir visitar una oficina de la agencia PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Nuevo Inventario de Vivienda P blica Continuaremos desarrollando y complementando el inventario de vivienda p blica con el desarrollo de proyectos de uso mixto que incorporen elementos b sicos de infraestructura moderna como por ejemplo con conexiones para acceso al internet y con espacios comunitarios para desarrollo empresarial 165

CALIDAD DE VIDA POL TICA AMBIENTAL PROTEGIENDO NUESTRO ENTORNO Pol tica Ambiental Protegiendo Nuestro Entorno Puerto Rico cuenta con una diversidad de recursos y maravillas naturales entre estos el bosque h medo m s grande de la naci n americana el Yunque y el sistema de cavernas m s grande de este hemisferio las Cavernas de Camuy Proteger todo nuestro patrimonio natural y cultural para el disfrute de futuras generaciones es de importancia vital para todos El desarrollo econ mico y la protecci n del ambiente no son excluyentes Nuestro esfuerzo ambiental debe ser adem s uno pr ctico y sensible Resulta errado pensar que la conservaci n de nuestro patrimonio natural es incompatible con el disfrute y aprovechamiento de ste Conforme a esto proponemos establecer paralelamente medidas que garanticen la protecci n de nuestros recursos a la vez que promovemos el disfrute y aprovechamiento responsable de stos Debemos prestar atenci n particular a lograr justicia ambiental en las comunidades de bajo ingreso quienes est n desproporcionalmente impactadas por la contaminaci n atmosf rica y proteger la calidad de nuestro aire y suplido de agua PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Estableceremos una visi n de preservaci n de nuestros recursos alineada con las necesidades de Puerto Rico Los eventos atmosf ricos y tel ricos experimentados en nuestra isla exigen una transformaci n y reenfoque Puerto Rico tiene la urgencia de abordar y liderar iniciativas para detener los efectos del cambio clim tico siendo esto una crisis que debe atenderse de forma inmediata pero a la misma vez una oportunidad para crear y construir una mejor econom a basada en energ a renovable con trabajos verdes bien remunerados 166

CALIDAD DE VIDA POL TICA AMBIENTAL PROTEGIENDO NUESTRO ENTORNO Desarrollo y disfrute Desde el Oc ano Atl ntico y el Mar Caribe estuarios bah as r os y lagunas hasta nuestros bosques Puerto Rico es una isla diversa y rica en historia playas vida silvestre y espacios abiertos Nuestro gobierno velar porque todos podamos experimentar de manera responsable todos nuestros recursos Turismo Verde Promoveremos iniciativas de turismo ecol gico o turismo verde que propicien el desarrollo econ mico y social de Puerto Rico incluyendo espec ficamente a peque os y medianos nuevos negocios enfocados en satisfacer las necesidades y expectativas del sector tur stico que busca tener contacto y disfrutar de la naturaleza Dise o y Desarrollo Inteligente Revisaremos la infraestructura de apoyo como acceso vial y servicios b sicos para el desarrollo sustentable de reas dedicadas al turismo ecol gico Uso de Instalaciones y Centros Vacacionales Daremos prioridad a la evaluaci n y optimizaci n de los centros vacacionales y otros bienes a cargo del Programa de Parques Nacionales incluyendo la necesidad de fondos para modernizaci n y evaluaremos alianzas con municipios para implementar eficientemente estos planes capitales de mejoras y garantizar la operaci n de estos activos Educaci n Estableceremos una alianza entre el Departamento de Educaci n y el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales DRNA para desarrollar m dulos educativos para todos los niveles del sistema de educaci n p blica que promuevan el uso responsable y la conservaci n de recursos naturales Contacto Verde Continuaremos apoyando experiencias presenciales en reas naturales ofreciendo programas seg n requiere el Programa Contacto Verde Algunas de las acciones a implementarse en aspectos reglamentarios y de actualizaci n Nueva Plataforma Digital Crearemos una plataforma digital para facilitar la interacci n ciudadana donde todo el cat logo de formularios y solicitudes pueda ser completado en la misma plataforma Alianza con Seguridad P blica Trabajaremos en alianza con otras entidades gubernamentales para insertar al DRNA en la interconexi n de sistemas de comunicaci n y coordinaci n de respuesta a emergencias y desastres as como para desarrollar un nuevo sistema para presentar querellas gilmente Equipo de Respuesta Comenzaremos un programa de actualizaci n de equipos para el rea Respuesta a Emergencias Ambientales para asegurar que mantenemos un inventario de equipo vigente y relevante Reglamento de Multas Redactaremos un Reglamento de Multas Administrativas del DRNA e implementaremos mejoras procesales para maximizar su fiscalizaci n Programas de Hidrolog a Integraremos el Programa de Geolog a e Hidrolog a y el Programa de Manejo de Costas de la Junta de Planificaci n de Puerto Rico al DRNA para mejorar la coordinaci n y la implementaci n Zonas Inundables Trabajaremos el manejo de las zonas inundables bajo el Programa de Geolog a e Hidrolog a dando apoyo a los municipios para acceder a fondos federales para estos prop sitos y para participar plenamente del Programa Nacional de Seguros de Inundaci n NFIP por sus siglas en ingl s logrando as ahorros en las primas de los seguros de inundaci n para comercios industrias y residencias PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Reglamentaci n y Aspectos Administrativos Por la din mica cambiante de los aspectos relacionados al medio ambiente el DRNA tiene la responsabilidad de velar continuamente que sus reglamentos est n actualizados y atemperados a la realidad ambiental de Puerto Rico De igual forma el DRNA debe estar administrativamente actualizado incluyendo la capacitaci n de sus empleados y la actualizaci n tecnol gica 167

CALIDAD DE VIDA POL TICA AMBIENTAL PROTEGIENDO NUESTRO ENTORNO Zona Mar timo Terrestre Aprobaremos un nuevo Reglamento de Zona Mar timo Terrestre libre de las inconsistencias y lagunas que han dificultado la implementaci n del actual En este esfuerzo incluiremos el insumo de todos los sectores para asegurar la protecci n del medio ambiente Manejo de Fondos Federales Crearemos una nueva Oficina de Manejo de Fondos Federales que incluya una secci n para cumplimiento federal Consistencia Operacional y Gerencial Estableceremos un nuevo manual de operaciones y protocolo detallado y claro que permita la capacitaci n y la referencia al instante a los oficiales de cada entidad gubernamental encargada del medio ambiente Programa de Educaci n Continua Desarrollaremos un programa de educaci n continua para todo el personal del DRNA y otras entidades gubernamentales y haremos algunos de estos cursos disponibles a municipios y organizaciones no gubernamentales Pasos Afirmativos contra el Cambio Clim tico en Puerto Rico El cambio clim tico es una realidad que amenaza a nuestra isla cuyos efectos ya son evidentes en nuestros litorales costeros Para atender esto Comit de Cambio Clim tico Enmendaremos la Ley N m 33 de 2019 tambi n conocida como la Ley de Mitigaci n Adaptaci n y Resiliencia al Cambio Clim tico de Puerto Rico para aclarar los deberes y facultades del Comit de Cambio Clim tico con relaci n a otras entidades gubernamentales as como integrar este Comit como un Programa del DRNA manteniendo la independencia en las decisiones de su pleno Vamos a sumarnos a la corriente m s progresista a nivel mundial en la protecci n del ambiente con medidas para atender el cambio clim tico de forma que protejamos nuestro ambiente y atmosfera Espacios Verdes Crearemos un programa de reforestaci n urbana y rural para la creaci n y conservaci n de espacios comunitarios eco amigables Medici n de Contaminaci n en el Aire Estableceremos un sistema de medici n de CO2 para lograr acceso a cr ditos federales cr ditos de carb n por efecto invernadero utilizando las metodolog as desarrolladas por el United Nations Framework Convention on Climate Change UNFCCC el cual est a cargo del Acuerdo de Par s 2016 y del Protocolo de Kyoto Energ a Renovable cumpliremos con la meta de que el 40 de la generaci n de energ a provenga de fuentes renovables para el 2025 Cumpliremos con la ley que proh be el uso y dep sito de cenizas en Puerto Rico Justicia Ambiental Social Un ambiente limpio promueve comunidades fuertes El DRNA jugar un rol mayor en el fortalecimiento de las comunidades reduciendo obst culos y trabajando mano a mano con la comunidad para mejorar el diario vivir especialmente en las poblaciones vulnerables Para lograr esto Vertederos en Incumplimiento e Ilegales Crearemos un programa agresivo de identificaci n y limpieza de vertederos ilegales en los campos y playas en colaboraci n con los gobiernos municipales y las comunidades Implementaremos plan a dos a os para tener todos los vertederos en cumplimiento con las regulaciones o cerrados Reciclaje Daremos recursos a los municipios para que todos tengan un plan de reciclaje obligatorio para residencias y comercios PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Plan de Est mulo Utilizaremos los fondos provenientes de la demanda del caso contra Volkswagen Volkswagen Settlement Fund como est mulo verde para financiar iniciativas para la reducci n de emisiones en la isla especialmente en la transportaci n 168

CALIDAD DE VIDA POL TICA AMBIENTAL PROTEGIENDO NUESTRO ENTORNO Consejo para el Patrimonio Natural Estableceremos el Consejo para el Patrimonio Natural de Puerto Rico el cual en estrecha colaboraci n con el DRNA llevar a cabo un inventario del estado de nuestras playas bosques reservas naturales acu feros y otros recursos Comit de Bio Econom a Crearemos un Comit de Bio Econom a para el desarrollo de actividades econ micas impulsadas por investigaci n e innovaci n en el campo de las ciencias biol gicas cuya misi n ser promover beneficios p blicos en los sectores econ micos ambientales y sociales a trav s del uso eficiente de los recursos naturales Biblioteca Ambiental Crearemos la Biblioteca Ambiental para mayor accesibilidad transparencia y publicidad de recursos de cumplimiento ambiental incluyendo un repositorio digital con toda legislaci n reglamentaci n orden administrativa orden ejecutiva reglamentos y ordenanzas municipales aplicables al proceso de planificaci n y emisi n de permisos ambientales Agua Limpia Daremos prioridad a garantizar el abasto de agua limpia y segura para la salud la econom a y la calidad de vida en todas las comunidades de Puerto Rico apoyando proyectos para prevenir y remediar la contaminaci n asegurar el abastecimiento de agua salubre e invertir en la infraestructura necesaria para ello Manejo de Desperdicios S lidos y Reciclaje Puerto Rico contin a estancado en un modelo obsoleto de manejo de desperdicios s lidos Continuamos disponiendo de la gran mayor a de los desperdicios en vertederos lo cual es alarmante tomando en consideraci n nuestra limitaci n de terreno como isla El problema es cada vez m s apremiante ya que varios de nuestros vertederos han agotado su capacidad o est n cerca de su l mite de vida til Adem s la falta de educaci n conciencia o alternativas pr cticas causa la proliferaci n de vertederos clandestinos Para lograr un sistema eficiente de manejo de desperdicios Medici n de Progreso Estableceremos un sistema de m tricas para evaluar el progreso de la implementaci n a nivel municipal o regional del nuevo Plan Estrat gico y un sistema de incentivos atados a esas m tricas Autogesti n Comunitaria Apoyaremos la autogesti n comunitaria como soluci n viable con impacto social positivo incentivando el desarrollo de proyectos comunitarios de limpieza y reciclaje similares a los que han sido premiados por la Agencia de Protecci n Ambiental federal EPA por sus siglas en ingl s organizados por residentes y organizaciones sin fines de lucro Fiscalizaci n de Vertederos Implementaremos un plan de fiscalizaci n continua del cumplimiento con las condiciones de los permisos de operaci n de los vertederos e instalaciones para el manejo de desperdicios s lidos Desperdicios en el Hogar Promulgaremos una pol tica p blica aplicable a todo Puerto Rico para el manejo de desperdicios en los hogares y trabajaremos con cada municipio como entidad responsable por el recogido de basura para establecer un plan de implementaci n en cumplimiento con esta pol tica p blica Educaci n Retomaremos campa as educativas sobre la disposici n correcta de desperdicios el fin de la vida til de los vertederos y alternativas de reducci n reciclaje y re so en alianza con el sector privado el Tercer Sector y los municipios Identificaci n de Fondos Identificaremos programas de fondos federales de la EPA la Administraci n de Desarrollo Econ mico federal en adelante EDA la Administraci n de Peque os Negocios PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Plan Estrat gico para el Manejo de los Desperdicios Daremos la mayor prioridad a atender la crisis en el manejo de desperdicios en toda la isla de manera informada cient fica y pr ctica comenzando por establecer un verdadero Plan Estrat gico para el Manejo de los Desperdicios S lidos en Puerto Rico elaborado con la participaci n de diversos sectores 169

CALIDAD DE VIDA POL TICA AMBIENTAL PROTEGIENDO NUESTRO ENTORNO federal en adelante SBA y el Departamento de Educaci n para ampliar programas educativos a nivel isla as como fomentar proyectos comunitarios y sin fines de lucro que trabajen el campo del reciclaje la limpieza y la disposici n correcta de desperdicios s lidos Alianza con los Municipios Promoveremos como parte de esta nueva pol tica p blica alternativas viables para cada municipio por ejemplo reciclar en los hogares mediante la recuperaci n de material mixto casa a casa single stream curb side recycling Apoyo a los Municipios Maximizaremos los programas de asistencia econ mica para distribuir zafacones y camiones de reciclaje y recuperaci n de material mixto casa a casa incentivando que municipios establezcan ordenanzas municipales para promover el servicio de recogido del reciclaje Incentivos a la Eficiencia Incentivaremos la adopci n por parte de municipios de medidas costoefectivas para el acarreo de desperdicios incluyendo el redise o de rutas y el uso de consorcios para combinar recursos y lograr econom as de escala Cero Tolerancia con Vertederos Clandestinos Estableceremos planes de vigilancia para la erradicaci n de vertederos clandestinos y la disposici n ilegal de escombros con consecuencias reales como la imposici n de multas y obligaci n de remediaci n en caso de incumplimiento Manejo de Escombros Trabajaremos como parte del nuevo Plan Estrat gico alternativas para facilitar el manejo de escombros y materiales de dif cil disposici n que t picamente terminan en vertederos clandestinos PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Manejo de Neum ticos Continuaremos explorando alternativas para una mejor atenci n al problema del manejo de neum ticos desechados incluyendo mayor fiscalizaci n y remediaci n 170

CALIDAD DE VIDA CULTURA EL ESP RITU DE NUESTRO PUEBLO Cultura El Esp ritu de Nuestro Pueblo Desde su fundaci n el Partido Nuevo Progresista ha liderado la promoci n de la cultura puertorrique a Las m s grandes e importantes salas culturales en nuestra Isla el Museo de Arte de Ponce el Centro de Bellas Artes de Santurce y el Museo de Arte de Puerto Rico son obras propuestas auspiciadas y desarrolladas por l deres de nuestro partido Durante la pasada d cada el auspicio por parte de la administraci n del PNP de proyectos innovadores como La Campechada festival que celebra nuestros artistas m s importantes en un ambiente familiar y el Programa M sica 100x35 que promueve la educaci n musical y ha impactado a miles de j venes demuestra nuestro compromiso con las artes no importa las circunstancias Nuestro amor por Puerto Rico nos llama a continuar trabajando a favor de nuestra cultura Para lograr ese mejor Puerto Rico que todos queremos tenemos que mantener la cultura viva en nuestras escuelas pueblos y comunidades y tenemos que continuar llev ndola con orgullo de nuestra isla para todo el mundo Con este norte Cultura es Todo Promoveremos la cultura puertorrique a en todas sus expresiones m sica popular m sica cl sica artes pl sticas artesan as y bailes folkl ricos PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Reafirmamos nuestro compromiso cultural porque la cultura puertorrique a nuestras tradiciones nuestra cocina nuestra m sica nuestros bailes nuestras artes y sobre todo nuestro idioma es de todos y nos une como pueblo El rol del gobierno no es dictaminar la cultura es asegurar un ambiente propicio para que la cultura que nace del pueblo se manifieste libre y creativamente 171

CALIDAD DE VIDA CULTURA EL ESP RITU DE NUESTRO PUEBLO Cultura en Todos Lados Daremos nfasis particular junto con nuestros municipios a la promoci n de los atractivos culturales y los eventos fuera del rea metropolitana para descentralizar los ofrecimientos culturales con participaci n en toda la isla incluyendo Vieques y Culebra Reactivaci n Cultural Reconocemos que la pandemia del coronavirus ha tenido un impacto significativo en la actividad cultural y el entretenimiento y nos comprometemos a apoyar esta industria en acceder todas las ayudas disponibles mientras dure la crisis y a dar prioridad a su reactivaci n una vez sea seguro para nuestro pueblo Recursos Econ micos Vulturales Aseguraremos que nuestras instituciones culturales principales como el Instituto de Cultura Puertorrique a y la Orquesta Sinf nica de Puerto Rico cuenten con recursos suficientes para garantizar su operaci n y daremos apoyo para procurar fuentes de fondos adicionales incluyendo fondos federales y programas de recaudaci n de fondos privados para expandir sus programas Recaudaci n de Fondos a Nivel Nacional Apoyaremos entidades culturales locales y del Tercer Sector para que soliciten designaci n como entidades cualificadas bajo la Secci n 501 c 3 del C digo de Rentas Internas Federal y as puedan expandir sus recaudaciones de fundaciones y benefactores nacionales e igualmente revisaremos las leyes habilitadoras y reglamentos de corporaciones p blicas y entidades gubernamentales a cargo de promover la cultura para que stas tambi n puedan participar de estos programas de desarrollo a nivel nacional Turismo Cultural Coordinaremos esfuerzos con las entidades p blicas y privadas encargadas del mercadeo tur stico de Puerto Rico para reforzar el rol protag nico de nuestra cultura en la promoci n del destino Promoci n del Artesano Local Expandiremos la promoci n de la producci n de artesanos puertorrique os y seremos efectivos en establecer una marca de certificaci n de autenticidad de Artesan a Puertorrique a as como ser agresivos en evitar la representaci n falsa de productos artesanales como hechos en Puerto Rico cuando son elaborados en el extranjero Valorar la Producci n Local Reconoceremos la importancia de entidades asociaciones y organizaciones promotoras y productoras para sostener el quehacer cultural y buscaremos la manera de apoyar efectivamente estos esfuerzos al igual que plataformas independientes e incipientes Simplificar los Tr mites Revisaremos los procesos en aras de simplificar los requisitos para realizar actividades y producciones art sticas en Puerto Rico Educaci n Cultural Fomentaremos la cultura como elemento esencial de desarrollo educativo y emocional y como factor que contribuye a una mejor sociedad apoyando programas escolares comunitarios y del Tercer Sector probados e innovadores que fomenten el inter s en la m sica y las artes pl sticas Cultura de Pueblo Reconoceremos la importancia de expresiones culturales que surgen de nuestro pueblo particularmente la m sica popular y protegeremos su participaci n en los esfuerzos de promoci n y conservaci n cultural PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Compromiso con el Festival Casals Continuaremos honrando el amor y respeto del Maestro Pablo Casals por nuestra Isla ofreciendo todo nuestro apoyo a la celebraci n y expansi n del festival que lleva su nombre incluyendo apoyar al desarrollo de actividades simult neas como exhibiciones de arte y ferias de gastronom a como incentivo adicional para atraer nuevas generaciones locales y de visitantes 172

CALIDAD DE VIDA RECREACI N Y DEPORTES TRANSFORMACI N ACTIVA Recreaci n y Deportes Transformaci n Activa El Departamento de Recreaci n y Deportes DRD ha sufrido recortes presupuestarios al igual que el resto del aparato gubernamental de Puerto Rico por tal raz n es imperativo implementar estrategias y programas innovadores que permitan maximizar los recursos con el fin de lograr nuestros objetivos de impacto social Esta implementaci n debe integrar los diferentes componentes que promueven el deporte y recreaci n en Puerto Rico las organizaciones sin fines de lucro o comunitarias los municipios y el gobierno estatal Digitalizaci n del Departamento de Recreaci n y Deportes Integraremos el DRD en la transformaci n digital del gobierno para ofrecer servicios en l nea como el Sistema de Radicaci n de Documentos y Manejo de Casos as como el ofrecimiento permanente de acreditaciones licencias y cursos en l nea por parte del Instituto Puertorrique o para el Desarrollo del Deporte y la Recreaci n y Programas de Aptitud F sica y Recreativa Estudio Integrado del Deporte y la Recreaci n Crearemos una base de datos de los recursos recreodeportivos en cooperaci n con organizaciones del Tercer Sector los municipios y la academia para promover una planificaci n adecuada que maximice los recursos p blicos y privados y el impacto social Atletas de Alto Rendimiento Fortaleceremos y buscaremos que el Fondo creado por La Ley 119 para el Desarrollo del Atleta de Alto Rendimiento a Tiempo Completo se nutra de fondos p blicos y se aumente con la inversi n de auspiciadores privados de manera que sirva de apoyo a los atletas que nos representan en los diferentes eventos internacionales Nuestro programa de apoyo a atletas incluir la identificaci n y apoyo a atletas en desarrollo para que se conviertan en atletas de alto rendimiento Plan de Promoci n de Actividades Recreativas Recr ate en tu Isla Implementaremos programas regionales en coordinaci n con los municipios y organizaciones comunitarias para disfrutar peri dicamente de actividades recreativas al aire libre por ejemplo en v as de tr nsito o zonas tur sticas e hist ricas con garant as de seguridad para los participantes Ejerc tate en tu Agencia Ofreceremos programaci n permanente de prevenci n y actividad f sica en las agencias del gobierno para promover la salud mental y f sica de los servidores p blicos e Sports Integraremos este concepto moderno de recreaci n a la programaci n recreativa que ofrece el DRD de manera permanente y desarrollaremos programas de impacto social para expandir su alcance en comunidades de recursos limitados Programa Softball Clase A Estableceremos programaci n deportiva de softball en los pueblos y comunidades siguiendo la estructura del Torneo de B isbol Clase A Centros de Deportes Extremos Apoyaremos la identificaci n y desarrollo de lugares id neos para promover la pr ctica de disciplinas deportivas no tradicionales a nivel competitivo recreativo y familiar incluyendo promover la pr ctica de actividades deportivas y recreacionales acu ticas como el paddleboard y el kite surfing deportes de arena como el volleyball y tenis de playa as como actividades que aprovechen nuestra diversidad topogr fica como el ciclismo de monta as PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Escuelas del Deporte Apoyaremos el ofrecimiento de programas de especializaci n deportiva a los estudiantes del sistema p blico de ense anza junto con el Departamento de Educaci n y los municipios 173

Programa de Gobierno 2020 Partido Nuevo Progresista PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Propuestas de Hon Jenniffer Gonz lez Comisionada Residente en Washington D C 174

TU FUERZA EN WASHINGTON DESARROLLO ECON MICO Desarrollo Econ mico Como Comisionada Residente continuar el esfuerzo para que se apruebe legislaci n como la que present en el Congreso Medical Manufacturing Economic Development and Sustainability Act cuya finalidad es Beneficiar a Puerto Rico y a cualquier otra zona en los Estados Unidos que est econ micamente deprimida Crear y mantener empleos y provocar que estas manufactureras inviertan en estas zonas deprimidas a cambio de unos cr ditos contributivos Atraer mediante incentivos contributivos federales empresas para que realicen en Puerto Rico sus investigaciones y desarrollos R D y traigan sus l neas de producci n para manufacturar medicamentos y equipos m dicos en nuestro suelo Incentivar a las empresas a manufacturar productos de salud para la poblaci n en suelo americano incluyendo a Puerto Rico tales como medicamentos para atender enfermedades infecciosas con graves consecuencias de salud en alguna poblaci n americana vulnerable en una epidemia o pandemia como lo pudiera ser la influenza o el COVID 19 Asegurar la cadena de suministros nacional Puerto Rico cuenta con una infraestructura de manufactura farmac utica bien establecida y una fuerza laboral altamente capacitada y adiestrada como ninguna otra en el resto de la naci n Ciertamente esto reduce sustancialmente el tiempo que le puede tomar a una empresa establecerse o transferir una l nea de producci n a suelo americano PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Manufactura 175

TU FUERZA EN WASHINGTON DESARROLLO ECON MICO Mientras se aprueba la legislaci n federal presentada por esta servidora seguir haciendo las gestiones junto al Gobierno local para mercadear a Puerto Rico como un centro principal de manufactura Priorizar en las empresas multinacionales que ya tienen operaciones en Puerto Rico para que expandan y aumenten sus l neas de producci n trayendo a nuestra Isla productos que se manufacturan en jurisdicciones for neas Me asegurar de que otras empresas multinacionales que no tienen presencia en la Isla y empresas que contratan para manufacturar a terceros contract manufacturing organizations vean a Puerto Rico como lo que es un nicho natural para manufacturar productos m dicos con todo un ecosistema de manufactura en su entorno Estar convocando a la Universidad de Puerto Rico al Gobierno local y a las empresas de manufactura para crear lo que he llamado un Junte Manufacturero para desarrollar propiedad intelectual Desarrollar centros especializados y laboratorios para realizar investigaciones y desarrollos para producir propiedad intelectual No podemos olvidar que nuestra Universidad de Puerto Rico produce grandes qu micos ingenieros e investigadores Este Junte deber identificar las necesidades que requieran investigaci n y desarrollo Convocar a las Escuelas de Negocios de Derecho y de Ingenier a de la UPR para que participen de este Junte y sirva de estaci n experimental para el desarrollo de negocios Este Junte tendr un impacto a mediano y largo plazo que ayudar a la retenci n de nuestro mejor talento Me asegurar de que las distintas universidades en Puerto Rico est n accediendo los fondos federales para aumentar la capacidad de sus centros de investigaci n y desarrollo Con el prop sito de fomentar nuestro desarrollo econ mico y de expandir nuestro sector de la manufactura me propongo hacer permanente la exenci n de dos 2 a os que consegu de las reglas de transbordo de carga a rea en Puerto Rico de la misma manera que Alaska Esto tendr un impacto millonario en nuestra econom a adem s de crear miles de empleos para nuestra gente Programa de Asistencia Nutricional En julio del 2020 present una enmienda para que fue acogida por la C mara de Representantes y que de ser aprobado en el Senado aumentar nuestra subvenci n para el nuevo a o fiscal a 2 5 mil millones Sin embargo de dicha medida no ser aprobada pr ximamente durante el nuevo Congreso presentar una medida para lograr aumentar nuestra subvenci n en el PAN a 2 5 mil millones Como Comisionada Residente continuar trabajando para encaminar a la Isla hacia la inclusi n al Programa SNAP y asegurar que la Isla no solamente consiga mayores fondos sino que seamos tratados en igual de condiciones a los estados PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Los derechos de la propiedad intelectual los retendr a el Gobierno local para usarlos como incentivos en nuevas investigaciones 176

TU FUERZA EN WASHINGTON DESARROLLO ECON MICO CTC EITC Con el prop sito de extender a Puerto Rico el Child Tax Credit CTC por sus siglas en ingl s en las mismas condiciones que se aplica en los estados somet el H R 302 Child Tax Credit Equity for Puerto Rico Act of 2019 la cual ya fue aprobada en la C mara de Representantes sin embargo de no convertirse en ley en las pr ximas semanas volver a presentarla en el nuevo Congreso a partir de enero del 2021 y continuar luchando para implementar las medidas necesarias a mi alcance para finalmente ser efectivos combatiendo la pobreza y tener un Puerto Rico pr spero Inclusi n de Puerto Rico Tratado con Espa a Puerto Rico como territorio no forma parte del Memorando de Entendimiento entre Estados Unidos y Espa a lo que crea un clima de desventaja competitiva para la exportaci n de productos como para la inversi n espa ola en Puerto Rico Por eso continuar abogando por la inclusi n de Puerto Rico en el acuerdo comercial pendiente entre Espa a y Estados Unidos Electronic Export Information EEI Entendiendo la importancia de la informaci n que se obtiene bajo este programa pero la carga que representa me asegurar que el grupo de trabajo compuesto por representantes del gobierno federal y de Puerto Rico creado a petici n de esta servidora rinda frutos que los hallazgos no se queden en papel sino que se traduzcan en la eliminaci n del programa que solo confirma nuestra realidad colonial y es un impedimento para nuestro crecimiento econ mico Hoy m s que nunca Puerto Rico requiere de un trato igualitario para su m ximo desarrollo econ mico Como Comisionada Residente trabajar arduamente para continuar mis esfuerzos para lograr la permanencia del arbitrio al ron para nuestras islas Adem s de eliminar el tope del reembolso lo que resultar a en fondos adicionales para estimular el desarrollo econ mico y crear empleos para nuestra gente Como co presidenta del Caucus del Ron en el Congreso continuar trabajando con Miembros del Congreso para destacar la importancia econ mica y los temas que impactan a esta industria en nuestra Isla PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Arbitrio al Ron 177

TU FUERZA EN WASHINGTON INFRAESTRUCTURA COMO MOTOR ECON MICO Y HERRAMIENTA DE JUSTICIA SOCIAL Durante el pr ximo Congreso es muy probable que se estar discutiendo una medida para actualizar y mejorar la infraestructura para toda la naci n bajo los principios de resiliencia y sostenabilidad Teniendo la desventaja de ser una colonia Puerto Rico no est incluido autom ticamente en la asignaci n que le corresponde a los estados por lo que mi primera prioridad es asegurar que Puerto Rico sea incluido en la legislaci n final y que tengamos una partida que equivalga a nuestras necesidades y prioridades Muchos de estos fondos estar n asignados a varios departamentos y sus agencias incluyendo Departmento de Transportaci n Federal DOT Departmento de Comercio Federal DOC Departmento de Energ a DOE Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano HUD Asegurar dentro de esta medida los fondos necesarios para Construcci n de viviendas nueva y rehabilitaci n de viviendas existentes Construcci n de carreteras y puentes nuevos y rehabilitaci n de existentes Construcci n rehabilitaci n y reemplazo de infraestructura de nuestros cuerpos de agua que rinden agua potable as como otro sustento a nuestra poblaci n Construcci n rehabilitaci n y reemplazo de la infraestructura de nuestro sistema el ctrico Construcci n rehabilitaci n y reemplazo de facilidades que proveen servicios directos a nuestra ciudadan a as sean centros u oficinas gubernamentales del Gobierno Central o de nuestros municipios as como hospitales escuelas alcantarillado entre otros PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Infraestructura como Motor Econ mico y Herramienta de Justicia Social 178

TU FUERZA EN WASHINGTON INFRAESTRUCTURA COMO MOTOR ECON MICO Y HERRAMIENTA DE JUSTICIA SOCIAL Implementaci n o expansi n de cobertura de banda ancha Implementar o expansi n de transportaci n p blica as como promover conectividad con diferentes opciones de transportaci n Por lo tanto coordinar para aumentar los recursos federales en el desarrollo de nuestros centros urbanos Este esfuerzo comienza por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano HUD Adem s coordinar con los municipios y agencias estatales para as aseguar que estos tengan la ayuda necesaria para conocer y solicitar todos los fondos disponibles Mi compromiso es trabajar por una medida que autorice mayores recursos que los asignados bajo el FAST Act y por una extensi n m nima de cinco a os Esto le da a las agencias de gobierno y a los municipios el tiempo necesario para una planificaci n implementaci n y culminaci n de proyectos de envergadura Continuar sirviendo como un enlace para instruir y preparar a las agencias del Gobierno de Puerto Rico as como a los municipios para la planificaci n y presentaci n de proyectos para programas discrecionales Una vez presentados trabajar arduamente para que los proyectos sometidos reciban la evaluaci n correcta que resulte en un visto favorable Esto incluye aplicando a varios programas bajo la sombrilla de DOT que incluye Federal Transit Administration FTA Federal Highway Administration FHWA Federal Railroad Administration FRA Federal Aviation Administration FAA entre otros Algunos de los programas que trabajaremos activamente para obtener fondos discrecionales ser n Better Utilizing Investments to Leverage Development BUILD grant program Infrastructure for Rebuilding America INFRA grant program Airport Improvement Program AIP Advanced Transportation and Congestion Management Technologies Deployment ATCMTD Program Continuar trabajando en medidas de infraestructura ambiental como el trabajo que he realizado para que Puerto Rico fuera incluido en el Water Resources Development Act en donde incluimos fondos para proyectos de mejoras en nuestros cuerpos de agua As como trabajar con el Federal Emergency Management Agency FEMA para incluir proyectos bajo sus programas del Flood Mitigation Assitance FMA o Building Resilient Infrastructure and Communities BRIC entre otros Seguir siendo el enlace entre el Gobierno Estatal y los municipios con las agencias del gobierno federal prioritarias para estos fondos Nuestra visi n es continuar siendo un facilitador para incluir la mayor a de nuestros proyectos e iniciativas de envergadura en los programas federales y luego ser ese facilitador que garantice tanto a nivel federal como estatal la sana administraci n e implementaci n de los fondos para el beneficio de nuestras comunidades Es por esto que como Comisionada Residente trabajar no solo con el gobierno federal sino tambi n con el gobierno estatal para lograr una infraestructura energ tica a la par con los tiempos y que asegure Suplido energ tico confiable y estable que permita el desarrollo de la industria y el comercio PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Consolidated Rail Infrastructure and Safety Improvements CRISI grant progra 179

TU FUERZA EN WASHINGTON INFRAESTRUCTURA COMO MOTOR ECON MICO Y HERRAMIENTA DE JUSTICIA SOCIAL Reducci n de los costos a un nivel competitivo para la industria y justo para el pueblo Diversificaci n de las fuentes energ ticas para evitar dependencia extrema La integraci n de la energ a renovable junto con la conversi n a gas natural de las plantas de combusti n para lograr una transici n ambientalmente favorable a la vez que asegura cubrir la demanda base La construcci n de una red de transmisi n y distribuci n capaz de recuperarse r pida y efectivamente de cualquier desastre y que reduzca los apagones constantes que sufre nuestro pueblo Por otro lado continuar con el esfuerzo para hacer que fluyan los sobre 10 5 mil millones que consegu se asignaran a la Isla tras el paso devastador de los huracanes Irma y Mar a para el redesarrollo del sistema el ctrico para diversificar sus fuentes energ ticas y hacer el sistema m s resiliente incluyendo la aplicaci n del m todo de pareo flexible para que el pareo de fondos pueda computarse sobre la totalidad de los proyectos y no necesariamente para cada uno Trabajar y abogar en el Congreso y en todos los foros pertinentes para requerir la transparencia en los procesos de reorganizaci n y contrataci n de la Autoridad de Energ a El ctrica y de las empresas contratadas Exigir de las agencias federales responsables del rea energ tica fiscalizaci n efectiva de la reconstrucci n del sistema pero a la vez exigir un sentido de urgencia y especialmente que los fondos ya asignados o por asignarse fluyan Continuar trabajando estrechamente con los coordinadores federales para que esos recursos corran abogando siempre por lo que m s favorezca a Puerto Rico pero buscando c mo lograr una respuesta r pida y satisfactoria a cualquier preocupaci n Respaldar el desarrollo y la evaluaci n de fuentes innovadoras como el uso de almacenamiento hidr ulico aprovechando embalses existentes la investigaci n sobre energ a oce nica termal en Yabucoa las c lulas de combustible a base de gas o de hidr geno Al igual que la colaboraci n de AAA y AEE para el redesarrollo de la fuente hidroel ctrica y el mejoramiento y la protecci n de los embalses Esto incluir la evaluaci n de iniciativas tales como el uso de almacenamiento hidr ulico en embalses existentes como los de Ponce y Utuado y las mejoras y restauraci n de los sistemas de generaci n que se dejaron deteriorar o se abandonaron Finalmente seguir en conversaciones y reuniones para continuar colaborando con el Cuerpo de Ingenieros para lograr las mejoras al Puerto de San Juan que permitan agilizar el movimiento del gas natural Como Comisionada Residente continuar trabajando con las agencias estatales en identificar asignaciones y pr stamos federales para poner en efecto lo que por mucho tiempo se sabe que hace falta el dragado peri dico de todos los embalses la protecci n de las cuencas hidrogr ficas de los embalses mejoras a las plantas de filtraci n la construcci n del tantas veces atrasado embalse Rio Valenciano en Juncos entre otras PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Me asegurar que en este proceso los municipios las comunidades y la Autoridad tengan acceso a las asignaciones y propuestas disponibles para el desarrollo de sistemas y redes y para iniciativas innovadoras Una combinaci n de los fondos ya asignados a trav s de FEMA los Presupuestos Suplementarios y CDBG DR con los fondos de cr ditos y propuestas que se abran cada a o ser vital para lograr esto 180

TU FUERZA EN WASHINGTON INFRAESTRUCTURA COMO MOTOR ECON MICO Y HERRAMIENTA DE JUSTICIA SOCIAL Durante este cuatrienio logr que recuperaramos el acceso a fondos bajo la Ley de Agua Potable federal por tanto habr de continuar apoyando a la Autoridad para que tenga el acceso pleno a todos los recursos y abogar como siempre lo he hecho para que en toda propuesta de fondos Puerto Rico est incluido en igualdad de condiciones Es hora de renovar nuestro sistema casi centenario de distribuci n de agua potable y desde Washington D C har todo lo necesario para apoyar este proceso Adem s continuar batallando para conseguir que se le provea a la Isla acceso a recursos adicionales para mejorar el manejo del agua en Puerto Rico A estos fines fue que radiqu el HR 6050 Puerto Rico WaterSMART Grants Eligiblity Act que logr incluir en el proyecto INVEST in America Act cuando fue aprobado en la C mara de Representantes recientemente Sin embargo de ninguno de los dos proyectos aprobarse en ambos cuerpos legislativos en los pr ximos meses la volver a presentar Por otro lado estar vigilante para que el acuerdo sobre los proyectos para la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados AAA y el gobierno federal se finalice lo antes posible y as construir una infraestructura moderna y eficiente para nuestro pueblo puertorrique o Permanecer en comunicaci n constante con el Cuerpo de Ingenieros para asegurar que en todo desarrollo relacionado con cuerpos de agua se proteja el acceso al recurso y se tome en consideraci n la protecci n de las cuencas Seguir protegiendo nuestros cuerpos de agua Esto incluye el dragado peri dico de todos los embalses la protecci n de las cuencas hidrogr ficas de los embalses y mejoras a las plantas de filtraci n Como Comisionada Residente me comprometo a que si la recomendaci n del Cuerpo de Ingenieros para los otros proyectos en la Isla que han solicitado resulta favorable trabajar con el Cuerpo de Ingenieros para lograr la aprobaci n de la obra la asignaci n de fondos una mejor proporci n federal local y para que estos sean prioridad para el Cuerpo de Ingenieros Como Comisionada Residente continuar trabajando con los municipios el Congreso y el Cuerpo de Ingenieros para asegurar que estos proyectos puedan ser incluidos como prioridades y sean financiados Tales como Control de Inundaciones Yabucoa Control de Inundaciones Aeropuerto Mercedita Ponce Control de Inundaciones Aibonito Control de Inundaciones R o Can vanas Control de Inundaciones R o Yauco Los proyectos que NO son de la emergencia requieren pareos algunos tan altos como 35 por lo cual gestionar que se permitan avenidas flexibles para cubrir la diferencia tal como el uso de CDBG DR o fondos de mitigaci n de FEMA o pareos globales en vez de obra por obra En la regi n en la que nos encontramos Puerto Rico se enfrenta a la competencia por estar incluido casi todo Florida con su numerosa delegaci n y su gran extensi n de cuerpos de agua tanto mar timos como interiores Igualmente buscar asegurar las oportunidades de contrataci n para contratistas locales siempre claro est sujeto a las estrategias del Cuerpo para maximizar impacto Continuar enfatizando e informando sobre la importacia de la construcci n y el dragado del Ca o PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Finalmente continuar mi colaboraci n con el Departamento de Agricultura federal y EPA para el mantenimiento y desarrollo de los acueductos rurales comunitarios incluyendo proyectos de mayor escala como los de Yauco y Ponce o as como los cientos de otros proyectos en San Sebasti n San Lorenzo y decenas de otros municipios 181

TU FUERZA EN WASHINGTON INFRAESTRUCTURA COMO MOTOR ECON MICO Y HERRAMIENTA DE JUSTICIA SOCIAL para las ocho 8 comunidades del Ca o el municipio de San Juan y municipios aleda os Seguir trabajando junto al Cuerpo de Ingenieros para lograr que este proyecto se seleccione como New Start para el a o fiscal entrante y poder desarollar el rea del Ca o para el beneficio de las comunidades aleda as Presentar legislaci n en el Congreso para que los fondos CDBG DR puedan ser utilizados por el estado para todas las necesidades insatisfechas sin importar el desastre que haya causado cada da o en particular Al igual que la fungibilidad de todos los fondos de emergencia que sean destinados para atender alguna emergencia producto de un desastre natural en las islas Adem s de no aprobarse durante este cuatrienio el H R 5687 presentado por la congresista Lowey y con el cual colabor estar radicando una legislaci n similar con apoyo bipartita para garantizar los fondos necesarios para la recuperaci n de las partes afectadas por la devastaci n de los temblores y tambi n para la reconstrucci n de infraestructura duradera y fondos para la ayuda alimentaria Para evitar problemas y dilaciones como las que venimos enfrentando desde los huracanes Irma y Mar a en el desembolso de fondos federales para la reconstrucci n legislar en el Congreso para enmendar las secciones 406 y 428 de la Ley Stafford a los fines de que se pueda utilizar el pareo global mejor conocido como Global Match para los Fondos de Asistencia P blica bajo estos programas Buscar enmendar la Ley Stafford para permitir el concepto de pareo global en los programas bajo las secciones 406 y 428 De esta manera el gobierno no aportar a el 10 del costo de cada obra sino el 10 del desastre total y el mismo puede ser cubierto por cualquier partida sobrante de fondos federales tales como CDBG DR PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Finalmente trabajar con el liderato congresional y con la Oficina de Rendici n de Cuentas del Gobierno de Estados Unidos GAO por sus siglas en ingl s a los fines de realizar una auditor a a las agencias federales FEMA y HUD para determinar si implementaron los mejores procesos para garantizar la utilizaci n efectiva eficiente y expedita de los fondos de reconstrucci n y determinar si tomaron acciones deliberadas o dirigidas a detener o retrasar las ayudas a Puerto Rico 182

TU FUERZA EN WASHINGTON SALUD Como Comisionada Residente continuar trabajando para lograr aumentar el pareo federal de Medicaid seg n la formula bajo la cual se determina el pareo para los estados de modo que podamos otorgarle a los residentes elegibles de Puerto Rico mayores beneficios bajo la cubierta de Plan Vital Tambi n continuar mi lucha para que se elimine el tope artificial del financiamiento del programa de Medicaid en Puerto Rico que nos impide siquiera implementar la cubierta m nima requerida por la Ley de Seguro Social y que le provee un plan de salud sub par a nuestros constituyentes Trabajar para garantizar que el programa de Medicaid en Puerto Rico incluya algunos de los 17 beneficios mandatorios que se proveen en otros estados como lo son servicios de salud en el hogar transportaci n m dica que no sea de emergencia y centros de cuidado especializado de enfermer a para personas mayores de 21 a os ya que estos inciden mayormente en nuestra poblaci n de adultos mayores Una poblaci n que requiere de nuestro compromiso Por otro lado continuar mis esfuerzos en los Centros para Servicios Medicare y Medicaid CMS por sus siglas en ingl s y la Junta de Supervisi n Fiscal para que a Puerto Rico se le permita basar la elegibilidad para el programa Medicaid en el nivel de pobreza federal y no en la f rmula local lo cual ayudar a que la mayor a de nuestra poblaci n que vive en bajos niveles de pobreza puedan tener seguridad que contar n con servicios de salud PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Salud 183

TU FUERZA EN WASHINGTON SALUD Mi compromiso como Comisionada Residente es asegurar el igual trato del pueblo de Puerto Rico en todos los programas federales por tanto no descansar hasta que el H R 1354 Ley de Equidad en la Salud de los Territorios de 2019 medida que busca que todos los territorios sean tratados como estados en todos los programas federales de salud sea aprobada en el Congreso y de ser necesario la volver a presentar Adem s mientras consigo el trato igualitario para los hospitales en la Isla solicitar al Congreso que brinde al Secretario de Salud y Servicios Humanos una mayor flexibilidad para identificar las brechas de an lisis y recopilaci n de datos que podr an usarse para mejorar la precisi n y eficiencia de los pagos del Hospital de Acciones Desproporcionadas de Medicare DSH a los hospitales de Puerto Rico Como Comisionada Residente continuar mis esfuerzos para que los puertorrique os reciban el mismo trato que los ciudadanos americanos que residen en los estados respecto a la suscripci n de la Parte B de Medicare y que estos sean autom ticamente registrados Ahora m s que nunca esta medida es crucial para nuestro pueblo Por esto de no aprobarse en las pr ximas semanas la volver a presentar en el nuevo Congreso y seguir mi lucha para que la misma sea aprobada Como Comisionada Residente mi compromiso es con nuestra gente y su bienestar Por esto continuar trabajando para no solamente lograr una igualdad temporera en los reembolsos en Medicare Advantage sino para hacerlo de manera permanente con el fin de asegurar que los residentes de la Isla tengan acceso a un mejor sistema de salud logremos parar el xodo de nuestros j venes y clase trabajadora provey ndoles mayores y mejores oportunidades Como Comisionada Residente trabajar con la Junta de Supervisi n Fiscal CMS y con el sector privado para extender estos programas a los residentes de Puerto Rico para mantener las cubiertas de Medicare asequible y de esta manera asegurar que nuestra poblaci n de personas de edad avanzada no est n descubiertos de los servicios m s b sicos en momentos tan cr ticos para la salud Finalmente por medio de mi participaci n me asegurar de que Puerto Rico est incluido en iniciativas que busquen investigar identificar diagnosticar tratar y educar sobre enfermedades raras Es importante que vayamos a la par con esfuerzos similares que incluyan a los estados y continuar abogando por este sector ante el gobierno y las agencias federales Mas aun cuando tenemos enfermedades raras que predominan en la Isla PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Nunca aceptar que los residentes americanos de Puerto Rico y los dem s territorios sigamos siendo tratados como ciudadanos de segunda categor a solamente por donde elegimos residir Por tanto como Comisionada Residente presentar nuevamente legislaci n con apoyo bipartita como ya hab a conseguido anteriormente para cerrar la brecha del discrimen que sufren los m s vulnerables de nuestros territorios aquellos que en este tiempo de pandemia corren un mayor riesgo y que se extienda el Subsidio por Bajos Ingresos a Puerto Rico de la misma manera en que se aplica en los estados de la Naci n y de Washington D C 184

TU FUERZA EN WASHINGTON VETERANOS A pesar de haberse ganado el acceso a todos los beneficios y cuidados que sus colegas retirados en los 50 estados y Washington D C nuestros veteranos contin an recibiendo un trato desigual en el programa de TRICARE Prime Estoy comprometida en continuar trabajando para que este programa est accesible para todos aquellos que cualifiquen en Puerto Rico ya que es un beneficio que han pagado con su servicio Adem s como parte del tratamiento y servicios que recibe esta poblaci n que ya mucho ha sacrificado por nosotros seguir vigilante y continuar trabajando con el Departamento de Veteranos la Fundaci n Fisher House y la comunidad de veteranos para lograr el primer Fisher House en la Isla De esta manera se le proveer alojamiento y tranquilidad a los familiares de nuestros veteranos que sirven como su soporte y viajan de toda la Isla para que nuestros h roes puedan recibir su tratamiento PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Veteranos 185

TU FUERZA EN WASHINGTON SEGURIDAD P BLICA Y LUCHA CONTRA EL NARCOTR FICO Presentar legislaci n para codificar en ley federal el que la Oficina de Pol tica Nacional de Control de Drogas ONDCP por sus siglas en ingl s tenga que publicar una Estrategia Antinarc ticos de la Frontera del Caribe enfocada en Puerto Rico y las Islas V rgenes de los Estados Unidos tal como el Congreso legisl para codificar el requisito de una Estrategia Antinarc ticos de la Frontera Suroeste y una Estrategia Antinarc ticos de la Frontera Norte No hacerlo expone a toda la naci n a no tener fronteras herm ticas permitiendo que lo que no pueda entrar por el Suroeste o el Norte entre por la frontera sure a del Caribe Asegurar que ONDCP implemente la Estrategia Antinarc ticos de la Frontera del Caribe 2020 recientemente publicada y que el gobierno federal asigne los recursos necesarios en Puerto Rico y las Islas V rgenes de los Estados Unidos para llevarla a cabo Igualmente y mientras logramos su codificaci n en ley velar que la Estrategia se actualice e incluya en futuras versiones de la Estrategia Nacional de Control de Drogas como se requiere actualmente gracias a los esfuerzos que realic junto a la Congresista de Florida Stephanie Murphy Continuar abogando en el Congreso y ante agencias como ONDCP el Departamento de Justicia federal y el Departamento de Seguridad Nacional para incrementar y fortalecer los recursos de ley y orden en Puerto Rico incluyendo equipo personal tecnolog a y asistencia t cnica y financiera Puerto Rico necesita a alguien en el Congreso que tenga las relaciones y sirva de enlace con el gobierno federal para garantizar que los recursos y equipos necesarios para combatir las organizaciones criminales transnacionales e incrementar las operaciones antidrogas en el Caribe sean asignados a la Isla ya que es cr tico para la seguridad nacional de los Estados Unidos y para atender la incidencia criminal en la isla Adem s de mejorar las capacidades de monitoreo y maximizar la efectividad de las operaciones antidrogas en la regi n PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Seguridad P blica y Lucha Contra el Narcotr fico 186

TU FUERZA EN WASHINGTON SEGURIDAD P BLICA Y LUCHA CONTRA EL NARCOTR FICO Utilizar los hallazgos en este reporte junto a la reci n publicada Estrategia Antinarc ticos de la Frontera del Caribe para que no solamente se provea un financiamiento robusto a los distintos programas federales que proveen fondos anualmente a nuestras agencias estatales y municipales de ley y orden como he conseguido a lo largo de este cuatrienio sino para que el gobierno federal fortalezca e incremente el apoyo al Caribbean Corridor Strike Force CCSF uno de los 19 grupos de trabajo en la naci n bajo el Grupo de Trabajo contra el Crimen Organizado y Drogas del Departamento de Justicia federal cuya misi n es identificar interrumpir y desmantelar las principales organizaciones de tr fico de drogas y lavado de dinero que operan en el Caribe El CCSF est compuesto por la Administraci n para el Control de Drogas la Oficina de Investigaci n Interna del Servicio de Inmigraci n y Control de Aduanas el Negociado Federal de Investigaci n el Servicio de Investigaciones de la Guardia Costera de los Estados Unidos el Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos y la Oficina del Fiscal Federal de los Estados Unidos para el Distrito de Puerto Rico Buscar que se procesen m s casos federales en Puerto Rico contra organizaciones criminales transnacionales que operan en el Caribe Las autoridades federales en la Isla tienen el conocimiento y las capacidades investigativas para procesar las interdicciones que se den en aguas caribe as particularmente en la regi n cercana a Puerto Rico y las Islas V rgenes de los Estados Unidos Estos casos no deben llevarse a otras jurisdicciones de la naci n c mo ha ocurrido en el pasado especialmente cuando la inteligencia o informaci n que ayud a llevar a cabo la operaci n surgi de agencias federales en Puerto Rico o cuando es evidente que la actividad delictiva se dirig a o llevar a a cabo en la Isla Continuar abogando ante el Comit de Asignaciones de la C mara federal por un financiamiento robusto para los programas federales que proveen fondos anuales a las agencias estatales y municipales de ley y orden que junto a las agencias federales ayudan a proteger la frontera del Caribe de nuestra naci n Estos programas son entre otros el Byrne Justice Assistance Grant Byrne JAG Program el Community Oriented Policing Services COPS Hiring Program el Project Safe Neighborhood Program el Body Worn Camera Program el Bulletproof Vest Partnership Program el State Homeland Security Grant Program el Operation Stonegarden Grant Program el Port Security Grant Program el Emergency Management Performance Grant Program y el High Intensity Drug Trafficking Areas HIDTA Program Como Comisionada en coordinaci n con la Oficina del Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos abogar por nuevas plazas de investigadores criminales alguaciles adjuntos federales Criminal Investigator Deputy U S Marshal y por lo menos una plaza de inspector del Grupo de Operaciones T cnicas que est n asignados espec ficamente en el Task Force que sirve al Distrito de Puerto Rico Procurar que el Comit de Asignaciones de la C mara de Representantes escuche esta necesidad presupuestaria y obligue los fondos para reclutar el personal necesario para que los alguaciles federales puedan continuar haciendo su trabajo efectivamente Como vicepresidenta del Caucus de la Mujer en el Congreso siempre he apoyado la igualdad y la seguridad de las mujeres Como Comisionada Residente mi compromiso es continuar abogando para que a las instituciones educativas organizaciones sin fines de lucro y agencias estatales relacionadas a los asuntos de la mujer se les sigan asignando los fondos necesarios para combatir la violencia dom stica empoderar a nuestras mujeres a salir adelante de cualquier relaci n de violencia A su vez nos asegurar amos que tenemos comunidades m s seguras PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Como Comisionada Residente trabajar para que los fondos para la transici n a helic pteros de mayor capacidad y efectividad MH 60 en la Estaci n A rea Borinquen de la Guardia Costera se incluyan en cualquier acuerdo final entre C mara y Senado para financiar el gobierno federal durante el a o fiscal 2021 Los helic pteros MH 60 incrementar n la capacidad de la Guardia Costera en Puerto Rico para combatir el narcotr fico y las organizaciones criminales transnacionales 187

TU FUERZA EN WASHINGTON IGUALDAD Como Comisionada Residente continuar trabajando para que este tema tan medular para nuestra Isla no se quede en un informe del Comit de Recursos Naturales del Congreso si no que tomemos las medidas necesarias para convertir a Puerto Rico en el pr ximo estado de la Uni n Armados de los resultados robustos del plebiscito del 2020 el primer refer ndum efectuado con las mismas reglas de los territorios que han sido admitidos a la uni n yo como Comisionada Residente republicana nuestro Gobernador Pedro Pierluisi con ocho 8 a os de experiencia dem crata en el Congreso y la colaboraci n de nuestra Asamblea Legislativa desarrollaremos un frente unido para solicitar oficialmente la admisi n a la uni n y dar seguimiento mes a mes a nivel local a nivel nacional a nivel congresional y a nivel del ejecutivo federal hasta que se alcance nuestro objetivo de ser admitidos como un estado de la uni n Mientras trabajo para que se tomen los pasos congresionales para que Puerto Rico pueda ser admitido continuaremos luchando para que Puerto Rico reciba la igualdad m s cercana posible a la de un estado en programas federales de los cuales Puerto Rico actualmente no participa o participa en t rminos desiguales a los estados entre los que est n los de salud los de asistencia nutricional desarrollo econ mico seguro social suplementario entre otros Sin embargo a su vez Puerto Rico tiene que ajustar sus leyes reglamentos y procedimientos p blicos y pol ticas comerciales privadas para dejar de operar en forma desigual a c mo operan los estados de la uni n Ahora bien a nuestra Constituci n local no hay que cambiarle ni un punto ni una coma Tal cual est redactada es perfectamente compatible con la Estadidad y las constituciones estatales de los dem s estados de la uni n Por eso entre otras razones como la falta de participaci n democr tica es que yo no apoyo una asamblea constituyente PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Igualdad 188

Programa de Gobierno 2020 Partido Nuevo Progresista PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Puerto Rico Promete Estadidad 189

ESTADIDAD IGUALDAD PLENA Estadidad Igualdad Plena La lucha por la igualdad no debe tener pausa Las grandes luchas de derechos civiles especialmente durante los pasados 100 a os no han tomado un descanso independientemente de las circunstancias hist ricas Aunque la lucha de muchos grupos contin a en los estados y en muchos pa ses Puerto Rico tiene que cruzar el umbral de esa lucha y exigir el derecho al voto e igualdad que solo garantiza la Estadidad Ello como reconocimiento de que queremos gozar de todos los derechos y responsabilidades como ciudadanos americanos De hecho mientras m s se tarde la lucha por la igualdad mayor ser la brecha pol tica social y econ mica entre los que viven en el territorio y en el continente Atrasar la igualdad equivale a alejarla PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 La historia moderna de Puerto Rico particularmente durante los pasados 122 a os ha tenido una constante la desigualdad de sus residentes en comparaci n con los ciudadanos que residen en los estados La causa de esa desigualdad es el estatus territorial de la Isla No podemos refrendar esa desigualdad ni perpetuarla La igualdad es la raz n de ser del movimiento estadista y del Partido Nuevo Progresista La igualdad hasta que se logre siempre tiene que estar en el tapete y como prioridad principal de cualquier aspirante o funcionario electo del PNP El pueblo en las pasadas consultas del 2012 y 2017 ha apoyado la visi n de igualdad del PNP y nuestra administraci n tendr como pol tica p blica conseguir la igualdad para los 3 2 millones de ciudadanos americanos que residen en Puerto Rico 190

ESTADIDAD IGUALDAD PLENA Con el poder del voto podremos exigirle al presidente y a los candidatos a la presidencia de ambos partidos como lo hacen todos los estados que nos traten en igualdad de condiciones y que nos rindan cuentas Con la Estadidad aseguraremos la nica f rmula de uni n permanente con los Estados Unidos As lo reconoce la Constituci n que le autoriza al Congreso disponer y hasta deshacerse de sus territorios al amparo de la cl usula territorial En fin el nico estatus permanente e indisoluble dentro de Estados Unidos seg n lo ha reconocido el Tribunal Supremo de los Estados Unidos es la Estadidad El significado de la Estadidad para nuestra ciudadan a americana Con la Estadidad tendremos la certeza que no nos la pueden quitar una vez seamos estado La ciudadan a estadounidense para las futuras generaciones de puertorrique os en la Isla no est garantizada bajo el estatus actual ni bajo estatus alguno que no sea la Estadidad Un Congreso no puede obligar a un Congreso futuro y un territorio puede ser separado de la Uni n Nuestra ciudadan a bajo el estatus actual es el resultado de una ley congresional la ley Jones de 1917 que puede ser derogada PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 El significado pol tico de la Estadidad para Puerto Rico En lo pol tico como estado tendremos voz y voto en el Congreso con al menos cuatro representantes y dos senadores que defiendan con poder los intereses de sus constituyentes Podremos votar por el presidente de los Estados Unidos lo que representa un gran atractivo pol tico a nivel nacional al tratarse del primer estado hispano con amplia participaci n en ambos partidos nacionales 191

ESTADIDAD IGUALDAD PLENA El impacto econ mico de la Estadidad La estabilidad pol tica que conlleva la uni n permanente representa un ambiente de estabilidad de inversi n As qued demostrado por el crecimiento s bito que experimentaron Alaska y Haw i despu s de sus admisiones como estados La distancia entre Haw i y la costa oeste de los Estados Unidos continentales es 2 5 veces m s lejana 2 760 millas que la que separa a Puerto Rico de la costa este de los Estados Unidos continentales 1 150 millas Aun as por su belleza natural clima y atractivos tur sticos caracter sticas que comparte con Puerto Rico y por la estabilidad que trajo consigo la Estadidad el promedio de ingreso por hogar en Haw i ronda por los 70 000 el s ptimo m s alto en la Naci n mientras que en Puerto Rico es mucho menor que el del estado m s pobre Mississippi Estudios recientes reflejan que a n cuando la econom a nacional ha tenido proyecciones positivas de crecimiento especialmente en su producto nacional bruto la econom a local tiene un pron stico negativo Aun luego del COVID 19 se ha proyectado un crecimiento econ mico a nivel nacional sin precedentes y la Isla como territorio tiene una proyecci n de continua contracci n PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 El impacto social de la Estadidad Con la Estadidad Puerto Rico recibir ayudas federales bien sea por legislaci n como por asignaci n de las agencias en igualdad de condiciones con los estados Nuestros sectores m s necesitados ser n tratados en igualdad de condiciones en reas cr ticas como la salud como en Medicaid y Medicare la nutrici n las ayudas sociales la vivienda la infraestructura y la seguridad p blica La estabilidad que alcanzaremos como estado incentivar la inversi n y la creaci n de empleos en la Isla al eliminar la inestabilidad e incertidumbre que representa el estatus actual 192

ESTADIDAD IGUALDAD PLENA En la actualidad varios estados y ciudades en los Estados Unidos continentales reconocen otros idiomas como idiomas oficiales Sin embargo la referida enmienda protege el poder de los estados no de los territorios De hecho ya como territorio el Congreso requiri que el idioma de ense anza en nuestro sistema de instrucci n p blica fuese el ingl s y ello porque la cl usula territorial la misma que impera hoy se lo permite Hoy m s puertorrique os viven en los estados que en la Isla y ello no ha sido impedimento para que conserven nuestra cultura y costumbres No hay impedimento alguno a que Puerto Rico pueda si as lo entendiera retener su Comit Ol mpico y su delegaci n ol mpica El concepto de soberan a ol mpica no tiene relaci n alguna con la relaci n pol tica entre los estados y el gobierno federal As lo reconocen las reglas del Comit Ol mpico Internacional Adem s hoy hay puertorrique os que nos enorgullecen en las ligas profesionales de los Estados Unidos Por otro lado la mujer puertorrique a seguir siendo la m s bella del mundo represent ndonos en competencias nacionales e internacionales Derribando Mitos Por a os los detractores de la Estadidad han creado un mito sobre el proceso de la Estadidad para Puerto Rico Lucharemos contra stos para que el pueblo se sienta confiado que con un voto a favor del s alcanzaremos la Estadidad Algunas realidades sobre la Estadidad para Puerto Rico Distinto a lo que proyecta el Partido Popular Democr tico y los detractores de la Estadidad la mayor a de los americanos en el continente y en los estados favorecen la Estadidad para Puerto Rico Recientemente una encuesta nacional reflej que sobre el 60 de los estadunidenses dijeron que favorecen la Estadidad para Puerto Rico PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Protegiendo Nuestra Cultura La Estadidad lejos de relegar nuestro patrimonio cultural a un segundo plano lo fortalecer Estados Unidos es el segundo pa s de mayor habla hispana en el mundo Hay 50 millones de americanos que hablan espa ol y que residen en Estados Unidos En ning n pa s sudamericano centro americano ni en Espa a hay tantos hispanoparlantes como en los Estados Unidos S lo M xico tiene una poblaci n mayor Aun as a ning n estado se le ha requerido que establezca el ingl s como su nico idioma oficial De hecho la D cima Enmienda a la Constituci n de los Estados Unidos proh be tal acci n 193

ESTADIDAD IGUALDAD PLENA De igual modo muchos presidentes y candidatos a la presidencia se han expresado a favor de la Estadidad para Puerto Rico A continuaci n algunas de estas expresiones Should the people of Puerto Rico choose statehood in a free and democratic election we would work together to devise a union of promise and opportunity in our Federal union of sovereign States The United States will welcome you with open arms I personally favor statehood Ronald Reagan My choice is for statehood Estadidad Ahora George H W Bush If politicians want to honor John Lewis let s honor him by guaranteeing that every American citizen has equal representation in our government including the American citizens who live in Puerto Rico They are Americans Barack Obama I happen to believe statehood would be the most effective means of ensuring that residents of Puerto Rico are treated equally with equal representation at the federal level Joe Biden De igual forma los que menos ganan podr an tomarse un cr dito en la planilla federal bajo el earned income tax credit sin tener responsabilidad contributiva a nivel federal ni estatal Tambi n en la medida que Puerto Rico como estado reciba m s aportaciones federales en reas como la salud infraestructura y programas de beneficencia se aliviar el peso con el que tiene que cargar el gobierno estatal as permitiendo que el gasto gubernamental a nivel estatal baje Bajo su estatus territorial actual Puerto Rico es la jurisdicci n con el impuesto sobre la venta y uso m s alto en Estados Unidos La Estadidad para Puerto Rico es el pr ximo cap tulo en la lucha de derechos civiles a nivel nacional No podemos perder de vista la evoluci n de los derechos civiles en los Estados Unidos en el ltimo siglo el sufragio para la mujer la desegregaci n las leyes de derechos civiles y de derecho al voto y las decisiones del Tribunal Supremo Federal a favor de los derechos de la comunidad LGBTTQ Quienes dicen que el Congreso no favorecer a la Estadidad como excusa para no dar la batalla no entienden clara la historia reciente de los Estados Unidos y peor a n se rinden ante la injusticia y desigualdad Victoria del S El PNP apoyar la consulta de estatus de Estadidad S o No y usar el mandato del pueblo a favor de la Estadidad como pol tica p blica durante su administraci n El respaldo del S se llevar como mensaje contundente ante el Congreso y al pueblo estadounidense Este fue el mecanismo que usaron los estados para asegurar su admisi n y tendremos la oportunidad de emularlo el pr ximo 3 de noviembre El Gobernador y la Comisionada Residente viajar n a la capital federal tan pronto juramenten para entregar los resultados del plebiscito al Presidente y al Congreso PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Cuando se avecina una consulta de estatus los obstruccionistas de la igualdad y proponentes de la separaci n recurren a desinformar al pueblo Le indican por ejemplo que la Estadidad le saldr cara a Puerto Rico en particular a la clase media como resultado del pago de impuestos federales Nada m s lejos de la verdad La gran mayor a de los residentes de Puerto Rico no pagar n impuestos federales no solamente por el promedio de ingresos devengados para nuestros contribuyentes sino por el cr dito que podr an tomarse en la planilla federal por los impuestos pagados al fisco estatal 194

ESTADIDAD IGUALDAD PLENA Se realizar una campa a en los medios nacionales a favor de la igualdad y sobre el respeto de la voluntad del pueblo de Puerto Rico Esa campa a incluir buscar apoyo de puertorrique os en la di spora y otros defensores de los derechos civiles Se ir con los resultados a todo foro nacional e internacional como la Organizaci n de Naciones Unidas y la Organizaci n de Estados Americanos entre otros Junto a la Comisionada Residente crearemos una comisi n para identificar y presentar al Congreso aquellas leyes federales que hay que enmendar para incluir a Puerto Rico como un estado as como toda agencia federal que requiera presencia en Puerto Rico Buscaremos eliminar toda acci n o legislaci n que afecte el comercio interestatal entre Puerto Rico y los estados como el EEI Delegaci n Congresional de Puerto Rico 2021 2024 Una vez salga favorecida la Estadidad en la consulta del 3 de noviembre nuestra administraci n fortalecer la Comisi n de la Igualdad mediante el mandato electoral Realizaremos una elecci n especial para que el pueblo escoja a su delegaci n La papeleta contendr dos columnas y estar destinada a que los electores escojan dos 2 delegados especiales al Senado de Estados Unidos y cuatro 4 delegados especiales a la C mara de Representantes de Estados Unidos Los candidatos a los puestos de delegados especiales al Senado y la C mara de Representantes deber n cumplir con las siguientes condiciones Toda disposici n de la Ley Electoral 78 2011 seg n enmendada Comenzar sus labores en Washington DC a partir del 1ero de julio de 2021 La delegaci n tendr el cometido de exigir que el Congreso proceda a admitir a Puerto Rico como estado de Estados Unidos Sus gastos permitidos ser n sufragados por los fondos asignados a la Administraci n de Asuntos Federales de Puerto Rico PRFAA por sus siglas en ingl s Restaurando la Credibilidad de Puerto Rico en Washington Redoblaremos esfuerzos para recuperar la credibilidad de Puerto Rico en Washington M ltiples de las medidas aqu incluidas de promover la transparencia gubernamental y para tramitar fondos federales procuran precisamente rescatar el buen nombre de la Isla Del mismo modo la responsabilidad fiscal y cumplir con los compromisos que hace el gobierno son fundamentales para esa gesti n Pol tica de que Puerto Rico y Estados Unidos no son Pa ses Extranjeros Entre S Llevaremos un mensaje que no extranjerice a Puerto Rico de los Estados Unidos y a la misma vez defienda la cultura la herencia las costumbres y el principal idioma de nuestra gente Nuestra identidad puertorrique a no es negociable Tampoco es negociable nuestro derecho a aspirar al progreso que merece nuestra gente y que s lo garantiza la igualdad Rechazamos la agenda oportunista de la soberan a que nos lleva hacia la separaci n entre Puerto Rico y los Estados Unidos PARTIDO NUEVO PROGRESISTA PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 Tener dominio del idioma ingl s 195

Puerto Rico Promete Programa de Gobierno 2020 Partido Nuevo Progresista

Yo creo en Puerto Rico Nuestra isla tiene grandes retos pero las oportunidades de crecimiento econ mico de emprendimiento e innovaci n y de progreso est n presentes para adelantarlas Hay mucho que hacer y como pueblo vamos a unirnos para lograrlo Puerto Rico Promete