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No.22Octubre • Diciembre 2024 / Guatemala.¿Por qué es crucial entender el funcionamiento de las licitaciones de largo plazo en el mercado eléctrico guatemalteco?El primer paso del proceso de licitación en generación PEG-5 ya fue dado, analicemos ahora los Términos de Referencia dados a conocer por la CNEEEl Rol de las distribuidoras dentro de los procesos de licitación de largo plazo Los aspectos que se deben procurar en la PEG-5 para proteger el futuro energético del paísPotencial de generación de energía renovable7,000 MW5,000 MW1,000 MW700 MWEnergía SolarEnergía HidroeléctricaEnergía GeotérmicaEnergía Eólica

¿Por qué es crucial entender el funcionamiento de las licitaciones de largo plazo en el mercado eléctrico guatemalteco?El primer paso del proceso de licitación en generación PEG-5 ya fue dado, analicemos ahora los Términos de Referencia dados a conocer por la CNEEEl Rol de las distribuidoras dentro de los procesos de licitación de largo plazo Los aspectos que se deben procurar en la PEG-5 para proteger el futuro energético del país7152331Dirección Ejecutiva Astrid Perdomo. Redacción y Edición Juan Pablo Mijangos, Carina Velásquez.Colaboradores Lourdes Socarrás, Fernando Moscoso, Josué Figueroa, Dimas Carranza e Ivanova Ancheta. Fotografía y video Archivo AGER, Juan Pablo Mijangos, Rafael Larios y Energuate Diseño, diagramación, edición de video e interactividad Sandra Tzoc.PublicidadLissy Aguilar promocion@ager.org.gtcontenido

Guatemala está transitando hacia el proceso de licitación de contratación de energía más grande de su historia, que será decisivo para denir el rumbo energético de Guatemala para los próximos 20 años. Por ello, debemos plantearnos como país hacia dónde debemos dirigir la transición energética que nos hemos propuesto, de cara a alcanzar la sostenibilidad del sector eléctrico, la competitividad y desarrollo sostenible que nos ponga ante el mundo como un país atractivo para invertir, aprovechan-do así también las ventajas geográcas que tenemos, para atraer nuevas y mejores oportunidades para todos los guatemaltecos. Las licitaciones de energía son el vehículo que hacen realidad los planes de generación y las políticas energéticas, deben crear mejores condiciones para los usuarios y para las industrias que requieren un suministro limpio, seguro y de calidad para desarrollar sus actividades. En esta edición nos enfocare-mos en los aspectos que debemos conocer sobre estos procesos, cómo impactan la diversicación de nuestra matriz energética y el futuro del país en términos de competitividad y sostenibilidad a largo plazo. Además, conoceremos por qué estos procesos son la forma de asegurar que, dando los pasos correctos, contemos con un suministro suciente para abastecer la demanda, eciente, asequible y con independencia energética.Desde AGER deseamos expresar nuestro interés y preocupación porque la próxima Licitación Abierta de Largo Plazo PEG-5 sea un proceso que tenga los mejores resultados para el país, y logre el objetivo de traer nueva generación de energía. Debido a su magnitud, esta licitación representa una oportunidad trascendental para continuar impulsando el aprovechamiento de los recursos renova-bles, y los combine con el volumen necesario de combustibles de transición ecientes y más limpios. Para ello, es necesario establecer las condiciones que permitan desarrollar los recursos de manera efectiva, complementado con el fortalecimiento urgente de la infraestructura de transmisión. Solo así se podrá garantizar energía sostenible y accesible. Creemos que una licitación positiva para Guatemala debe tener un enfoque en energías renovables, permitiendo la participación de plantas de generación existentes y nuevas, en igualdad de condi-ciones. Como en licitaciones anteriores, como mínimo un 50 % del suministro requerido por las distribuidoras debe provenir de fuentes renovables. También, es importante mencionar que, si se da la opción de combinación de plantas nuevas y existentes, esta combinación sea únicamente entre plantas con tecnologías renovables, para no retrasar que las metas ambientales y de política energé-tica se alcancen en los tiempos propuestos.Además, debido a las circunstancias observadas durante 2024, como el rápido crecimiento de la demanda y el cambio climático que nos han llevado a declarar situaciones de emergencia, que se repiten cada año, y que nos llevarán en algún momento a situaciones de desabastecimiento. Es ne-cesario considerar las tecnologías renovables que ofrecen mejores condiciones de competitividad, tanto económica como de rapidez de instalación, como la tecnología solar fotovoltaica, que pueden ofrecer una solución en el corto y mediano plazo. Además, se puede aprovechar la complementarie-dad de esta tecnología con otras que en conjunto logren una diversicación balanceada de la matriz, para garantizar su eciencia. Esta licitación debe ser diseñada con responsabilidad, ya que constituye un importante hito para la transición energética y cumplir con las metas y compromisos nacionales e internacionales del país. Con decisiones guiadas por una visión de largo plazo, las acciones que se tomen deben conducir a nuestro país hacia el desarrollo sostenible y la competitividad económica. Por último, es importante recalcar que debemos actuar de manera coherente con su política energé-tica, de lo contrario, regresaremos a ser dependientes de combustibles que no producimos y enfren-taremos las consecuencias que esto conlleva a nivel ambiental y económico. No debemos desperdi-ciar el potencial que aún está por desarrollarse y que la participación de las energías renovables se estanque. Aprovechemos este momento para avanzar hacia el desarrollo integral, ambientalmente responsable y sostenible. Es una publicación de la Asociación de Generadores con Energía Renovable (AGER), marzo de 2024 con un tiraje de 3,000 ejemplares. AGER no se hace responsable por servicios y suministros pautados en este material.EDITORIALContacto: Asociación de Generadores con Energía RenovableRuta 6, 9-21 zona 4, Edificio Cámara de Industria, Nivel 5, Oficina 5CTeléfonos: 2331-3787 2331-9624 / 2331-9135.Correo electrónico: info@ager.org.gtJunta Directiva AGER 2023-2025Presidente Rudolf JacobsVicepresidente Ricardo Chacón Secretario José González SoléTesorero Alfonso GonzálezVocal I José SánchezVocal II Diego DonisVocal III José René González-CampoVocal IV José Ramón MiraldaAstrid Perdomoaperdomo@ager.org.gt

5,000 MW1,000 MW700 MWEnergía HidroeléctricaEnergía GeotérmicaEnergía Eólica34 MW107 MWUsadoUsadoPotencial de generación de energía renovablePotencialPotencialPotencial1,528 MWUsado6Futuro Renovable

7,000 MWEnergía SolarUsado523 MWEn las últimas décadas, Guate-mala ha construido un sistema eléctrico sólido y diversicado que reeja una visión hacia la sostenibi-lidad y el uso eciente de los recur-sos naturales. Este modelo permitió al país convertirse en pocos años en un ejemplo para la región, atra-yendo inversión privada, incorpo-rando distintos tipos de tecnologías de generación y logrando impactar de manera positiva en las tarifas de electricidad para los consumi-dores. Les invitamos a consultar la edición especial sobre los 25 años de la Ley General de Electricidad, para conocer a profundidad el con-texto y la necesidad que provocó el cambio que necesitaba el país para dinamizar el sector. En esa edición, profundizamos sobre los impactos de los procesos de licitación, su rol en garantizar un suministro eléctri-co eciente y asequible, y el impacto del Proceso de Licitación Abierta de Largo Plazo PEG-5., que va más allá de ser una oportunidad de inver-sión, convirtiéndose en un momen-to clave para el desarrollo económi-co de las familias guatemaltecas. Desde 1996 hasta 2008 se dieron señales correctas de garantía de las inversiones a largo plazo, respetan-do los contratos suscritos con ante-lación. En ese último año, debido a la crisis energética mundial, Guate-mala promulgó su primera Política Energética con una denida visión de largo plazo, lo que generó seña-les y directrices que fueron claras y efectivas para fortalecer al sector eléctrico. El Ministerio de Energía y Minas implementó el Plan de Ex-pansión de la Generación (PEG) y el Plan de Expansión del Sistema de Transporte (PET), con lo que se ci-mentaron las bases para diversicar la matriz energética, con inversión privada y así impactar de manera positiva en los costos de generación, ¿Por qué es crucial entender el funcionamiento de las licitaciones de largo plazo en el mercado eléctrico guatemalteco?El modelo energético actual ha permitido el abastecimiento creciente de energía renovable y la diversicación de la matriz para impactar de manera positiva en las tarifas del usuario nal.Link a revista de los 25 años de la LeyPotencial7Futuro Renovable

2013Licitación Abierta *PEG 3-20132012Licitación Abierta *PEG 2-2012 con tecnologías respetuosas del me-dio ambiente, bajas emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y que ayudarían a futuro a que el país fuera más independiente en materia energética. “Gracias a las PEG se logró diversi-car la matriz energética, y a través de los diferentes procesos se incorporó hasta un 69 % de nueva generación de la generación por medio de re-cursos renovables”, agrega Rafael Larios, Coordinador del Área Téc-nica de AGER.Los PEG crearon un instrumento fundamental para esta diversica-ción: las licitaciones a largo plazo, instrumentos que permiten transpa-rencia y competitividad en la forma en que se compra la energía. Son un método en el que se busca convocar al mercado y procurar una compe-tencia, en la que se pueden adquirir los mejores precios posibles para la generación con los mejores tipos de tecnología de manera que siempre se logre abastecer al mercado de las energías con criterios claros en con-tratos a largo plazo. Esta experiencia es, a todas luces, muy positiva pues Guatemala ha logrado captar gran interés de parte de inversores pri-vados extranjeros y nacionales a lo largo de los anteriores cuatro proce-sos, y al tener tantos tipos diferentes de oferta por tecnología, garantizar que el abastecimiento y los precios sean convenientes para la población en general. “El modelo de Guatemala se funda-menta en un mercado de contratos a largo plazo, combinado con un mercado de energía que privilegie la eciencia. Este procedimiento, por la forma en que está regulado, es una convocatoria libre y transparen-te que permite que las distribuidoras elijan la opción más eciente y con el costo más conveniente para los usuarios regulados. Esto es revisado y aprobado por la CNEE, que acom-paña el proceso en todo momento”, agrega Larios. Resultados2010Licitación Abierta *PEG 1-201020082022Licitación Abierta *PEG 4- 2022 Fuente: Elaboración propia, AGER. 1,136 MW en 4 licitacionesNo Renovable Mixta6797006005004003002001000>70 %101 71.3 127.5 44.0 60347.328.434.2 33.92515.012.0MWHidráulica SolarHidráulica SolarEólica HidráulicaEólica HidráulicaGDRSolar Biomasa Carbón Gas NaturalBúnker BiomasaBúnkerCarbón Biomasa SolarCoque de Petróleo Solar1,575 MW de capacidad instalada en 100 plantas nuevasUS$4,000 a 4,500 millones en inversiónLogros de los procesos de licitaciones abiertas PEG-1, PEG-2, PEG-3 y PEG-4*Plan de Expansión del Sistema de Generación8Futuro Renovable

Además de los resultados en la in-corporación de diferentes tipos de generación con recursos renovables a lo largo de los tres procesos de lici-tación de la década pasada (PEG-1-2010, PEG-2-2012 y PEG-3-2013), en la recién concluida PEG-4-2022, en la que Guatemala requería 235 MW de electricidad, la oferta de mercado se recibió por más de 1500 MW, un indicador del gran in-terés de parte de los inversores y la conanza que se tiene en el mercado guatemalteco y sus diferentes insti-tuciones que lo regulan. Al competir en un mercado abierto y obtener los precios más baratos del mejor tipo de generación se alcan-za la eciencia. Esta eciencia viene en conveniencia para el usuario -nal, que ha podido obtener precios más asequibles, como se evidenció cuando comenzaron a incorporarse las nuevas plantas renovables al Sis-tema Nacional Interconectado. Aquí les dejamos la evidencia de cómo se vieron afectadas las tarifas al usua-rio nal a partir de 2015. FOTO ILSUTRATIVAfeb-09ago-09feb-10ago-10feb-11ago-11feb-12ago-12feb-13ago-13feb-14ago-14feb-15ago-15feb-16ago-16feb-17ago-17feb-18ago-18feb-19ago-19feb-20ago-20feb-21ago-21feb-22ago-22feb-23ago-232.502.252.001.751.501.251.000.75Q/kWhDEOCSA TS DEORSA TS EEGSA TSInicio de operación de las centrales adjudicadas en Licitación AbiertaReducción en las tarifas como resultado de las PEG-1-2010, PEG-2-2012 y PEG-3-2013Parque eólico San Antonio El Sitio, ubicado en Aldea Los Llanos Km 43, carretera a Dolores, Santa Elena Barillas.9Futuro Renovable

Además, gracias a las bases y la vi-sión establecidas en la Política Ener-gética, no solo debe privilegiarse el costo más competitivo y la mayor eciencia energética posible, sino que deben considerarse criterios que cumplan con los compromisos internacionales que Guatemala ha adquirido. Estos pasan por la re-ducción de los GEI y procurar que la electricidad que se genere sea más renovable, para reducir los impactos de los Cambio Climático. Recorde-mos que el país es uno de los más vulnerables a los desastres natu-rales, con periodos de sequía más prolongados y temporadas de lluvia más reducidas y copiosas, lo que sobrecarga el subsuelo derivando en grandes inundaciones, deslaves, destrucción de tramos carreteros y otras consecuencias que afectan, la vida diaria de los habitantes. Por ello, una visión balanceada de cos-tos, eciencia y consideraciones medioambientales son fundamenta-les para los contratos de largo plazo. La generación de energía es, al nal de cuentas, un concepto integral. “En los últimos años, el sector ener-gético no ha mostrado el dinamis-mo esperado, lo que subraya la ne-cesidad de retomar su rumbo para maximizar este gran potencial. El sector enfrenta desafíos signica-tivos que requieren una atención estratégica para atraer inversiones nacionales e internacionales en pro-yectos de generación y transmisión. Uno de los mecanismos más efecti-vos para atraer nuevas inversiones al sector eléctrico es la implementa-ción de licitaciones de energía bien estructuradas. Esto permite identi-car y adjudicar contratos a proyectos competitivos, fomentando la parti-cipación de tecnologías renovables y promoviendo la competencia en el mercado. Guatemala ha demostrado el éxito de este modelo en el pasado, y se espera que la próxima licitación PEG-5 tenga resultados igualmente positivos”, acota Lourdes Socarrás, Directora del Instituto de Estudios Energéticos de la Universidad Ga-lileo.La experta además, agrega: “En este contexto, es fundamental que las próximas licitaciones, incluida la PEG-5, incorporen criterios claros y transparentes que prioricen la soste-nibilidad, la eciencia y la innova-ción tecnológica. Estas licitaciones deben convertirse en herramien-tas clave para diversicar la matriz energética y reducir la dependen-cia de combustibles fósiles, aprove-chando plenamente el potencial de los recursos renovables del país. Un proceso de licitación bien estruc-Ajustes tarifarios históricos de 2010-2022 Tarifa Social (TS) y Baja Tensión Simple (BTS)Comparativo entre las tarifas: TS BTS2.2 2.0 1.8 1.6 1.4 1.2 1.0 0.82010 2012 2014 2016 2018 2020 2022GTQFuente: Comisión Nacional de Energía Eléctrica10Futuro Renovable

turado y exitoso, genera conanza entre los inversionistas y contribuye a posicionar a Guatemala como un destino atractivo para el capital pri-vado”.Los expertos coinciden en que los procesos de licitación abierta a lar-go plazo son métodos muy conve-nientes y adecuados para orientarse en la eciencia. En la última licita-ción, se implementó un sistema de subasta inversa, lo que permite que las distribuidoras puedan obtener el costo más bajo eciente, dentro de ciertos criterios que van inclui-dos en las bases de licitación. Esto llevó a los participantes a sostener ofertas durante 36 rondas sucesivas hasta que 16 oferentes fueron adju-dicados. Sin embargo, existen otros sistemas que podrían incorporarse en los procesos de licitación para mejorar su ecacia. Un ejemplo es el modelo de ofertas a sobre cerrado, diseñado para garantizar propuestas rmes, realistas y alcanzables. Este enfoque busca evitar la presentación de ofertas poco precisas o inviables que puedan distorsionar el proceso, generando obstáculos para su evo-lución. Al implementar este modelo, se fomenta la participación de pro-puestas que realmente aporten un impacto positivo al sector eléctrico y al sistema energético del país, pro-moviendo tanto la competitividad como el desarrollo sostenible.Este modelo evidencia que Gua-temala es un país muy cotizado y atractivo para los inversionistas, que desean participar en un sector don-de se promueve la libre competencia, se garantiza la certeza jurídica y se orienta hacia la eciencia energéti-ca. Se ha aprendido mucho de las li-citaciones pasadas y es fundamental que se respeten los criterios técnicos para que esta próxima licitación sea un éxito para el futuro sostenible del país. Eso analizaremos a profundi-dad en el próximo artículo. La transición energética implica transformar el sistema energético de un sistema basado en combustibles fósiles a uno más sostenible. Guate-mala, aunque es considerado uno de los países visionarios en este proce-so y uno de los más favorecidos por sus considerables recursos natura-les, apenas aprovecha el 12 % de su potencial renovable para generación de electricidad. Se necesita fortale-cer aún más la alianza público- pri-vada en el sector y concretar accio-nes indispensables para disminuir la dependencia del país de recursos es-tratégicos importados e incremen-tar la seguridad energética. Asimis-mo, para continuar reorientando la producción de energía hacia fuentes más sostenibles, como la solar, eóli-ca, geotérmica, entre otras”, Lourdes Socarrás, Directora del Instituto de Estudios Energéticos de la Universi-dad Galileo.Fuentes: Lourdes Socarrás, Directora del Instituto de Estudios Energéticos de la Universi-dad GalileoRafael Larios, Coordinador del Área Téc-nica de AGERLourdes Socarrás, Directora del Instituto de Estudios Energéticos de la Universidad Galileo.1000 MW34 MWPotencialUsadoPotencial Energía Geotérmica12Futuro Renovable

Desde soluciones residenciales hasta soluciones gran escalaSolución Residencial Solución Comercial Solución Gran Escalawww.operadoresn.cominfo@operadoresn.com13Futuro Renovable

Planta de generación con energía geotérmica, Ortitlan, ubicada en Francisco de Sales, San Vicente Pacaya.14Futuro Renovable

Es fundamental tener una visión clara del futuro energético que se desea para Guatemala de manera que se alinee con los compromisos energéticos y ambientales adquiridos.Se acerca un nuevo ejercicio de licitación que tiene como obje-tivo la adición de nueva generación al Sistema Nacional Interconectado (artículo 65 BIS del Reglamento del Administrador del Mercado Mayo-rista), recién se ha nalizado el ejer-cicio de licitación PEG-4-2002 que adicionará cerca de 200 MW de tec-nología fotovoltaica en mayor por-centaje, una porción más pequeña de eólico, pero esto no es suciente pues la demanda de energía eléctri-ca crece continuamente y de forma robusta por arriba del 4 %.El primer paso del proceso de licitación en generación PEG-5 ya fue dado, analicemos ahora los Términos de Referencia dados a conocer por la CNEELa expectativa del Proceso de Lici-tación Abierta a Largo Plazo PEG-5 es que se perla como la de mayor volumen requerido por parte de las empresas distribuidoras EEGSA, DEOCSA y DEORSA, y se habla de cerca de 1,200 MW a 1,400 MW. El primer paso se ha dado ya y es la emisión de los Términos de Refe-rencia (TDR) por parte de la Comi-sión Nacional de Energía Eléctrica. La expectativa ha crecido signica-tivamente, pero es el primer paso. El segundo será la elaboración de las Bases de Licitación que las empre-sas de distribución deben elaborar y que se espera estén listas en el pri-mer trimestre de 2025.Los TDR contienen los lineamien-tos generales que las empresas dis-15Futuro Renovable

tribuidoras deben seguir y que son entre otros: El cumplimiento del marco regulatorio del Mercado Ma-yorista, la elaboración de términos y metodología que aseguren un resul-tado de mínimo costo para bene-cio de las tarifas de energía eléctrica para los consumidores regulados. Pero hay otro aspecto importante: la consideración de los resultados y se-ñales resultantes del Plan de Expan-sión de la Generación de Energía eléctrica, el cual es elaborado por el Ministerio de Energía y Minas (MEM), que toma como parte de las premisas fundamentales la Política Energética del Gobierno de Guate-mala. Dicha política contiene dentro de sus objetivos que la demanda de energía eléctrica sea suministrada por al menos el 80 % con generación proveniente de recursos renovables, ecientes y amigables con el medio ambiente, de los cuales nuestro país cuenta con una amplia y extensa ri-queza, entre energía hidroeléctrica de la cual apenas hemos aprovecha-do el 30 %, energía geotérmica cuyo potencial asciende a 1,000 MW, existiendo apenas un uso de menos de 30 MW (3.4 % del total disponi-ble), energía eólica con un potencial de 700 MW y que tan solo llega a ser explotado en un 15 %, y por últi-mo, la energía solar fotovoltaica que tiene una capacidad de explotación enorme, estando disponible en la mayor parte de nuestro territorio, que implica un potencial equivalen-te de cerca de 7,000 MW.Para nada es nuevo que la energía renovable es un recurso que debe ser aprovechado, ya desde hace más de 100 años viene haciéndose ese esfuerzo, puesto que la primera central generadora fue precisamen-te una planta hidroeléctrica que fue construida en Palín, Escuintla. Lue-go devienen un proyecto hidroeléc-trico en el río Samalá que fue utili-zado para mover el ferrocarril en el occidente del país. Después, cuan-do fue creado el Instituto Nacional de Electricación (INDE) en 1959 como ente rector del subsector eléc-trico, con la misión de aprovechar los recursos renovables disponibles. Fue así como nacieron proyectos icónicos como Jurún Marinalá, Aguacapa y Pueblo Viejo-Quixal, este último conocido como Chixoy.Parque Solar, Horus Energy, ubicado en Km. 119 CA-2 a 200 mts. a la derecha del Cruce que lleva a Aldea Los Cerritos, Chiquimulilla.16Futuro Renovable

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Las cuatro anteriores licitaciones de largo plazo (PEG-1-2010, PEG-2-2012, PEG-3-2013 y la PEG-4-2022) mantuvieron la meta de incremen-tar al máximo el recurso renovable, que ayudará a utilizar un recurso disponible, barato, eciente, amiga-ble con el ambiente, y que también contribuye a mitigar los efectos de los precios internacionales de los combustibles fósiles en las tarifas de la energía eléctrica. Sabemos que en este momento de transición energé-tica se requiere del acompañamien-to de tecnología no renovable, pero que sea menos contaminante y ese apoyo transicional lo puede proveer el gas natural, que es parte de los re-querimientos que las empresas dis-tribuidoras estarán solicitando. Este es válido mientras las otras opciones de tecnologías de almacenamien-to que se están desarrollando en el mundo lleguen a poderse aplicar de manera completa, tales como los sistemas de baterías, que en la actua-lidad ya pueden ser parte de oferta de generación que acompañen e-cientemente a las tecnologías de ge-neración eólica y solar fotovoltaica. Es importante que el lector tenga presente que el gas natural, aunque es considerado menos contaminante que otros combustibles fósiles como el carbón o el petróleo, no se consi-dera una solución sostenible a largo plazo debido a su naturaleza no re-novable y, aunque en menor escala, su contribución al cambio climático a través de emisiones de dióxido de carbono y metano. Su rol como tec-nología de transición radica en su capacidad para proporcionar una generación más limpia, pero con sis-temas exibles que apoyen al mejor aprovechamiento de la energías re-novables, y mientras se desarrollan e integran al sistema nuevas plantas de generación con recursos renova-bles. Sin embargo, depender del gas natural como fuente principal puede retrasar la inversión en tecnologías renovables y mantener la dependen-cia de recursos fósiles, provocando impactos ambientales y económicos adversos haciéndonos dependien-tes de los precios internacionales lo que afectaría en el corto plazo la economía de las familias guatemal-tecas. Es por ello por lo que la tran-sición energética debe enfocarse en priorizar soluciones renovables que garanticen la sostenibilidad y estabi-lidad en las tarifas eléctricas a largo plazo.Ya en el futuro irán acompañando otras tecnologías, puesto que el Ad-ministrador del Mercado Mayorista con un proyecto reciente de adición de sistemas de almacenamiento a diferentes tecnologías de genera-ción, como la hidroeléctrica y tér-mica. En el futuro a mediano plazo, también contaremos con otras tec-nologías que ayudarán a un óptimo aprovechamiento de nuestros vastos recursos renovables, como el desa-rrollo del hidrógeno verde.Hidroeléctrica Renace, ubicada en el Municipio de San Pedro Carchá, en el departamento de Alta Verapaz.18Futuro Renovable

“La Política Energética contie-ne dentro de sus objetivos que la demanda de energía eléctrica sea suministrada por al menos el 80 % con generación prove-niente de recursos renovables, ecientes y amigables con el medio ambiente, de los cuales nuestro país cuenta con una am-plia y extensa riqueza”Queda pues, para esta PG-5 el reto importante de aprovechar en su ma-yor porcentaje el uso de nuestros re-cursos renovables.Los TDR apenas son la punta del iceberg del proceso de la PEG-5, y sobre ellos se puede construir un panorama seguro, conable, ecien-te y amigable con el medio ambiente como son los recursos renovables, cuya implementación es primordial, y que inuirá en tarifas de energía eléctrica más favorables para los consumidores nales y que modelen el camino para los próximos 20 añosLa Asociación de Generadores con Energía Renovable AGER ha elabo-rado desde hace tiempo planes de expansión con visión renovable de forma objetiva, y cuyos resultados muestran que una matriz energéti-ca puede ser económica, operativa y técnicamente factible de construir, por lo que los resultados, conclusio-nes y recomendaciones pueden ser considerados libre y conablemente en la actual licitación.Hay aspectos dentro de los TDR ya emitidos que pueden ser mejora-bles y corregibles, tales como evitar incluir más restricciones en los pa-rámetros de evaluación, pues es sa-bido que cuantas más restricciones se incluyen a la función objetivo de evaluación, más se aleja de una so-lución óptima y eciente. No es ne-cesario, por ejemplo, dividir el volu-men de demanda que sea requerido por las distribuidoras en bloques di-ferenciados. Hay que evaluar especi-caciones que pueden incrementar riesgos a los oferentes en temas que están fuera de su responsabilidad directa, como las limitaciones a la capacidad de transporte dentro del Sistema Principal, cuya planica-ción le pertenece al MEM, respon-sable de la elaboración de los planes de expansión de la transmisión y de llevar a cabo las licitaciones asocia-das a dichos planes. Asimismo, se debe tener en cuenta procesos de adjudicación transparentes, objeti-vos, y que arrojen resultados facti-bles tanto económicos como opera-tivos y técnicos. PotencialUsado7,000 MW523 MWPotencial Energía SolarRafael Larios, Coordinador del Área Técnica de AGER19Futuro Renovable

Hablamos con Fernando Moscoso, Gerente de Planicación y Vigi-lancia de Mercados Eléctricos de la Comisión Nacional de Energía Eléc-trica (CNEE) para que nos platicara sobre la presente licitación PEG-5-2024, desde el punto de vista de la planicación. Esto nos comentó: “Yo siempre he dicho que la estruc-tura de nuestro mercado eléctrico, las reglas que lo rigen y las insti-tuciones que lo conforman hacen tierra fértil para las inversiones en cada actividad, incluso con impac-tos colaterales positivos hacia otros sectores, sin lugar a dudas.Hay una frase muy poderosa que voy a mencionar para ilustrar mi respuesta sobre el futuro de las ener-gías, y dice: ‘Dame seis horas para cortar un árbol y pasaré las prime-ras cuatro alando el hacha’, -Abra-ham Lincoln-. Esto quiere decir que invertirle los recursos necesarios a la actividad de planicación, man-teniendo una visión de largo plazo, es la mejor forma de establecer un marco de referencia sobre los recur-sos energéticos con los que se pue-de cubrir la demanda futura, que es creciente, a mínimos costos de inversión y operación. Ahora bien, es importante mencionar respec-to de los resultados obtenidos, que hay una conclusión que se repite en todos los ejercicios en los que he participado o que tenido la oportu-nidad de revisar y es que una matriz diversicada es lo que ha hecho que nuestro mercado tenga un alto gra-do de resiliencia”. Sobre las señales de mercado que existen en la actualidad, en el marco del proceso de licitación actual, nos comenta: “El modelo económico detrás de nuestro mercado eléctrico incluye varias señales económicas con diferente temporalidad. En el corto plazo han funcionado y han motivado que exista una cantidad de oferta que se encuentra en pro-ceso de gestión de conexión, entre Generadores y Generadores Distri-buidos Renovables (GDR) que pre-tenden incorporarse al mercado en 2025 y 2026, precisamente por la ex-pectativa de costo marginal a corto plazo. Esto sumado a las plantas de generación que deben incorporar-se como producto de la Licitación Abierta PEG-4-2022. “Las oportunidades para fortalecer la seguridad energética se aprove-chan dejando que las señales eco-nómicas de largo plazo establecidas en nuestra regulación funcionen, incluyendo las que se reeren al for-talecimiento de la actividad de pla-nicación. En ese sentido, desde el punto de vista de la seguridad ener-gética de la demanda, claramente están identicados dos bloques re-presentativos de la demanda, el de los usuarios del servicio de distribu-ción nal y el de los grandes usua-rios. Sobre el primero, la regulación claramente establece un mandato sobre que su cubrimiento debe ser mediante licitaciones abiertas, man-dato que se ha cumplido. Sobre los segundos aplican conceptos de se-ñales económicas de corto y largo plazo, en el ejercicio de libertad que establece la ley”. Para concluir, el experto nos indica cómo es que estos procesos ayudan a acercarnos a cumplir las metas de la Política Energética vigente. “Los análisis y resultados de la activi-dad de planicación deben valorar los diferentes conceptos, criterios o referencias establecidas en las dife-rentes políticas, incluidas la Política Energética que se encuentre vigente, para realizar una objetiva valora-ción de los riesgos, incluyendo que recientemente, Guatemala se está dirigiendo hacia una estrategia de desarrollo de largo plazo con bajas emisiones. Lo anterior nos orienta a que uno de los objetivos es tener una matriz diversicada que tenga una relación consistente con el com-portamiento de la demanda”. Fuentes: Rafael Larios, Coordinador del Área Téc-nica de AGERFernando Moscoso, Gerente de Planifi-cación y Vigilancia de Mercados Eléctri-cos de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE)Fernando Moscoso.20Futuro Renovable

ste evento de talla mundial se celebra cada dos años, el número 16, celebrado el presente año, tuvo el lema “Paz con la Naturaleza”, en donde se incitó a un modelo económico priorizando la NO contaminación, extracción y sobreexplotación. Hidroeléctrica Renace, pertene-ciente a Corporación Multi Inver-siones (CMI), tuvo la oportunidad de ser parte de este importante evento, siendo representada por su Especialista en Ecosistemas. La Conferencia de las Partes (COP) es el órgano rector del Conve-nio Sobre Biodiversidad Biológica (CDB), la cual es un tratado interna-cional adoptado en la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro en 1992. Su objetivo es establecer com-promisos y marcos de acción en-focados en la conservación de la diversidad biológica, garantizando la participación justa y equitativa de los beneficiados.Hidroeléctrica Renace presente en la Cumbre de Biodiversidad más importante del mundo, COP 16Renace tuvo la oportunidad de participar en la actividad “Innovación empresarial para la Biodiversidad: Alineación al Marco Mundial Kunming-Montreal”.Este evento contó con la partici-pación de organizaciones mundia-les de diversa índole con respon-sabilidad socioambiental, siendo Hidroeléctrica Renace de CMI la única empresa delegada por CEN-TRARSE. Dicha organización es la promotora de responsabilidad so-cial empresarial en Guatemala. En este evento se tuvo la oportunidad de aportar desde la experiencia de CMI a un bosquejo para el de-sarrollo de una hoja de ruta por la Biodiversidad desde un enfoque empresarial.Tomando toda la información reca-bada durante la COP16, nos enor-gullece decir que Hidroeléctrica Renace, perteneciente a CMI, ya implementa muchas de las prácti-cas observadas, aún más importan-te, actualmente ya cuenta con me-jores prácticas muy innovadoras.E21Futuro Renovable

Ante el crecimiento de la demanda de energía eléctrica, el reto es la expansión en redes de transporte eléctrico.22Futuro Renovable

El proceso de la convocatoria de la PEG-5 es fundamental para el impacto en el costo de las tarifas de electricidad hacia el usuario nal, además para la garantía de suministrar energía de calidad para el paísEl Rol de las distribuidoras dentro de los procesos de licitación de largo plazo Representantes de las distribui-doras EEGSA y Energuate nos han recibido para platicar con noso-tros sobre la importancia de la licita-ción actual, los alcances y retos que se tienen para que la electricidad de calidad se le entregue a los usuarios nales y el impacto que este proceso tendrá en los costos de las tarifas. Empecemos por comprender cuál es el rol de estos agentes dentro de la cadena de suministro de electrici-dad en el país. Una distribuidora de energía eléctrica tiene como función principal suministrar energía y po-tencia a los usuarios nales a través de sus redes de distribución con las tolerancias establecidas en ley. Para poder suministrar dicha energía y potencia, tienen que poder contra-tarla con los agentes generadores dentro de un Mercado Mayorista. Y el único mecanismo para lograrlo es por medio de licitaciones públicas. “Estas licitaciones tienen como ob-jetivo que sean transparentes, abier-tas y que puedan participar todos los agentes interesados en proveer el servicio requerido dentro de los parámetros establecidos por la Co-misión Nacional de Energía Eléctri-ca (CNEE), que a su vez recibe las solicitudes de las distribuidoras de lo que requieren para el corto, me-diano y largo plazo. Al nal, dentro de estos procesos se rman contra-23Futuro Renovable

Potencial Energía HidraúlicaPotencialUsado5,000 MW1,528 MWtos en los que se busca adquirir los costos más ecientes de energía que llegan al usuario nal y que den ga-rantías de estabilidad y conanza para todo el Sistema Nacional Inter-conectado”, destaca Josué Figueroa, Subgerente de Regulación de EEG-SA. “Las distribuidoras somos los agen-tes que garantizamos las inversiones de largo plazo para poder tener los benecios de una matriz energéti-ca diversicada y balanceada para todos los guatemaltecos. Esto tiene unas repercusiones muy importan-tes para el mercado por los impactos que tiene para otros segmentos del consumo”, agrega Dimas Carranza, Gerente de Regulación y Tarifas de Energuate. “Finalmente, nosotros como dis-tribuidoras tomamos el producto (electricidad) y lo entregamos a los usuarios nales dentro del precio más eciente o más óptimo posible de los que se presentan en la licita-ción. No necesariamente es el precio más barato, pero sí se busca que, dentro de las condiciones del mer-cado en un momento particular, sea eciente y asequible”, agrega Figue-roa. Esto es de suma importancia, pues dependerá de los contratos que se generen para nuevas centrales de generación o nuevos contratos con plantas ya existentes, cómo impac-tarán en los costos y precios na-les de las tarifas que se cargarán al usuario nal una vez la nueva ener-gía sea suministrada. De aquí que haya tanto interés en lograr los con-tratos más ecientes y que garanti-cen calidad en la electricidad que se entregue. “Si dividimos en porcentajes los di-ferentes costos dentro de la factura de energía mes a mes, podemos in-dicarles a las personas que el servi-cio de distribución equivale a un 25 % y el otro 75 % deriva de la gene-ración, transporte e impuestos. Es decir, el costo de la generación que se contrata es muy importante y por ello la relevancia de qué tipo de energía sea la que se contrata dentro de las licitaciones”, destaca Figueroa. “Somos el último eslabón en la ca-dena de suministro de energía. Los usuarios tienen la percepción que nosotros somos los responsables de toda la cadena de suministro. Derivado de ello y al ser una distri-buidora con tarifas reguladas y con procedimientos de normativas y de calidad regulada, tenemos que se-guir una serie de procesos para ga-rantizar las compras más ecientes del mercado, con características de consumo, de calidad, pero también de precios”, contrasta Carranza so-bre este aspecto. Así, para las distribuidoras, la PEG-5 presenta varios retos que vislumbran un futuro en el que se deje atrás la crisis energética que surgió en 2024 por el crecimiento de la demanda de energía versus la oferta existente. De acuerdo con los expertos, se espera que este sea un proceso competiti-vo, que existan incentivos y unas señales económicas adecuadas para nuevos inversionistas y puedan co-locar nuevas plantas generadoras en el país, para así suministrar un producto eciente y que cumpla con la calidad y los requerimien-tos que el cliente les solicita a ellos como distribuidoras. “Esto nos lleva a trabajar en conjunto con el MEM, la CNEE y nosotros para diseñar un 24Futuro Renovable

75 % 25 % deriva del costo dederiva del costo deTransporte ImpuestosGeneraciónDistribuciónCarranza, de Energuate, además en-fatiza que: “Los precios de las tarifas han tenido un descenso importante motivado por los diferentes proce-sos de licitación y la contratación por medio de los acuerdos de largo plazo. De esta cuenta, dar las señales económicas es importante para in-centivar las inversiones en el sector de energía eléctrica, aprovechar to-dos los diferentes recursos energé-ticos que existen para diversicar la matriz energética, e incentivar inversiones ecientes que nos den mayor tranquilidad para garantizar el suministro en el mediano y largo plazo”.De la factura de electricidad, los porcentajes se reparten así:De ahí la importancia que la nueva generación contratada sea eciente, de bajas emisiones y el mejor costo posible para los usuarios nales. Esto se debe acompañar con una licitación para la expansión de la red de transporte de energía.proceso que sea atractivo, entendi-ble y que tenga condiciones equili-bradas entre las partes compradoras y vendedoras. Al nal, todos estos benecios que deriven de esta tran-sacción deben llegar a los usuarios nales”, puntualiza el representante de EEGSA. *La tasa de Alumbrado Público, está incluida dentro del 75 % señalado en la gráca, según lo establecido en el código municipal el proceso para establecer el monto por alumbrado público queda a discreción de cada consejo municipal.25Futuro Renovable

Las distribuidoras identican las necesidades de sumi-nistro para los usuarios de largo plazo y se solicita a la CNEE la emisión de Términos de Referencia que responda a esas necesidades. Una vez la CNEE recibe esta solicitud, emite los Términos de Referencia, donde da los lineamientos generales de cómo las distribuidoras deben desarro-llar las Bases de Licitación para la con-tratación de nuevo suministro de ener-gía. Aquí van las condiciones generales para todas las tecnologías y otras espe-cíficas para ciertos tipos de tecnologías. Las distribuidoras emiten las Bases de Licitación y se someten a revisión y aprobación de la CNEE. Los diferentes pasos dentro del proceso licitación abierta de generación PEG-512326Futuro Renovable

Una vez aprobadas por la comisión, las distribuidoras deben realizar la convo-catoria para que todos los agentes puedan par-ticipar dentro de la lici-tación de manera libre. Esto puede realizarse en un periodo de entre no menos de seis meses y no más de 12 meses. Existen plazos espe-cícos para recibir las ofertas técnicas, que deben ser revisadas, para determinar cuáles de estas son ofertas “técnicas sol-ventes”. Luego de esto, se debe ir a la evaluación de las ofer-tas económicas, que se realizan por medio de su-bastas inversas con rondas descendentes y, una vez finalizado este proceso, se emite un informe para que la CNEE pueda aprobar el informe de adjudicación. A partir de aquí, se lle-ga a la etapa de rma de contratos y la etapa preoperativa de los con-tratos, que es el tiempo que tendrá cada generador adjudicado para desarrollar su proyecto. 475627Futuro Renovable

“Esta licitación se tiene previsto que sea de un volumen importante de ge-neración para nuevas inversiones, sin embargo, esto tiene que ir amarrado con nuevas licitaciones de expansión de la red de transporte. No consegui-mos nada si no tenemos la forma de llevar esta nueva energía al usuario -nal. En Guatemala ya pasaron más de 10 años desde la última licitación de transporte de energía y la PEG-5 debe ir acompañada por esta expansión y esperamos que pronto sea convocada por el MEM. Esto es de vital impor-tancia para que el usuario nal reciba un servicio de calidad y con garantías y reduciendo los potenciales proble-mas que pueden derivar de las redes de transmisión”,Fuente: Josué Figueroa, Subgerente de Regulación de EEGSADimas Carranza, Gerente de Regulación y Tarifas de ENERGUATE Términos de Referencia de la PEG-5, CNEEDimas Carranza, Gerente de Regulación y Tarifas de Energuate. “Esta licitación nos da la gran opor-tunidad de transformar nuevamen-te la matriz energética pasando de combustibles fósiles a otras tecnolo-gías más limpias, que nos permitirá aprovechar de mejor manera nuestros recursos naturales. Esto, sumado a la implementación de los sistemas de al-macenamiento que ya se contemplan y, con nuevas condiciones como la geotermia, nos dan un margen de ac-ción para impactar de manera positi-va en la eciencia con la que podemos entregar energía de calidad al usuario nal”Josué Figueroa, Subgerente de Regulación de EEGSA28Futuro Renovable

MAYOR POTENCIA 710WMAYOR EFICIENCIA hasta de 22.9%MÁXIMA COMPATIBILIDAD con Inversores y Estructuras.DEGRADACIÓN DE 1% en el primer año y 0.4% en los siguientes año.Escanea la guía técnica aquíINTEGRACIÓN VERTICALmayor control de calidad, vida útil y seguridad. COSTO OPTIMIZADO con diseño que ahorra espacio.DISEÑO FLEXIBLEpara adecuarse a diversos proyectos y aplicaciones.Conoce más aquíLFP CellBattery packBMS SystemAMPLITUD DE ROTACIÓN de hasta ±60° ADAPTABILIDAD AL TERRENO de 15% N-5 y 15% L-0AUTOALIMENTADO a través de cadena o módulo dedicadoHASTA 120 módulos/trackersConoce más aquíwww.Trinasolar.com29Futuro Renovable

Plan de Expansión de la Generación PEG-4-2022.30Futuro Renovable

En esta revista hemos conocido la evolución e importancia de cada proceso de licitación, así como analizado los Términos de Referen-cia de la presente PEG-5. A la espera de las Bases de Licitación que deben presentar las distribuidoras, AGER como una organización propositi-va desea reforzar ciertas nociones que deben contemplar estas para así hacer que Guatemala cumpla con los compromisos internacio-nales adquiridos, logre alcanzar las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y se procure garantizar independencia y seguridad energética para el futuro a largo plazo. Es imperativo que la Política Energética de 2013 - 2027 sea la guía como visión macro del tipo de generación que se desea para el futuro, pues aquí se prioriza la utilización de energías limpias y amigables con el medio ambiente, y también de costos que contienen los beneficios deseados para la población. Tener energía eléctrica asequible y accesible para toda la población es fundamental para un país en vías de desarrollo. “Entre los principales ejes de esta política se encontraban la seguridad de abastecimiento de electricidad a precios competitivos, seguridad de abastecimiento de combustibles a precios competitivos, ahorro y uso eciente de la energía, reducción del uso de la leña”, resalta la experta Ivanova Ancheta, quien fue Viceministra de Energía y Minas y Directora de la CNEE 2016. Los aspectos que se deben procurar en la PEG-5 para proteger el futuro energético del paísA las puertas de una licitación fundamental para encausar a Guatemala por un rumbo sostenible con efectos positivos, estos son los aspectos que deben tomarse en cuenta.31Futuro Renovable

Ancheta, quien conoce a profundidad la Política Energética mencionada, destaca además que: “Para obtener la seguridad de abastecimiento es muy importante la diversificación de la matriz energética. Se ha priorizado las energías renovables; sin embargo, persiste el reto de obtener el balance entre diversificación de la matriz con fuentes renovables y soporte de estas tecnologías, que son los amortiguadores del sistema eléctrico, especialmente las reservas operativas. Para cumplir con estas metas es indispensable realizar procesos de licitación para implementar proyectos de expansión del sistema de transporte y generación de electricidad, garantizando la certeza jurídica de los mismos, con señales claras que motiven la inversión del sector privado en la diversidad de tecnologías que generen seguridad de abastecimiento. Lo anterior, por supuesto, sin descuidar el crecimiento en la cobertura eléctrica a nivel nacional”. De esa cuenta, hay varios aspectos que deben tomarse en cuenta y especificarse en las bases de licitación para que los resultados puedan cumplir con todas esas variables: garantizar la calidad de la energía, a un precio competitivo, que prevenga la volatilidad de precios internacionales (susceptibles a las guerras y otros conflictos), que ayude a la reducción de emisiones de CO2 y permita una rápida inyección de energía para evitar el desabastecimiento ante la creciente demanda. Así, les compartimos algunos aspectos que AGER identica como fundamentales para incluir y considerar dentro en este proceso de licitación a largo plazo: 700 MW107 MWPotencialUsadoPotencial Energía EólicaIvanova Ancheta, ex Viceministra de Energía y Minas y Directora de la CNEE 2016. 32Futuro Renovable

Incluir los criterios contenidos dentro de la Política Energética 2013 - 2027 que facilitan e incentivan la incorporación de más proyectos de generación renovable en la matriz eléctrica. Hacemos énfasis que este tipo de tecnologías ayudan a la reducción de emisiones de GEI, permiten costos bajos de generación y pueden complementarse entre sí para garantizar el abastecimiento dentro del sistema interconectado. Mantener la diversicación de la matriz energética, de manera que se prevenga la sobre dependencia de un solo tipo de generación de energía. Históricamente, tener diferentes fuentes de generación ha permitido evitar desabastecimiento, ser menos vulnerables a crisis internacionales como las vividas en 2020 por la pandemia, además de tener una visión de complementariedad, al poder disponer de diferentes tipos de tecnologías en diferentes momentos según sea la necesidad del sistema. Incentivos para proyectos renovables en matriz eléctrica.La diversidad energética es esencial para cubrir la demanda.33Futuro Renovable

Se debe tomar en cuenta que algunas tecnologías, como las plantas térmicas, no pueden ser consideradas renovables por incorporar algunas unidades de generación renovable dentro de su operación. Su clasificación debe seguir siendo “no renovable” por la naturaleza de su operación principal y las emisiones de CO2 generadas. Las plantas renovables que ya se encuentran en operación son una gran alternativa para abastecer de energía a bajo costo y son ecientes, por lo que deberían ser consideradas para contratos mayores a cinco años, pues permitirán abaratar la tarifa de energía y evitar trasladar un posible sobrecosto a los usuarios nales. Dentro del mismo criterio, el Ministerio de Energía y Minas debe publicar de manera anticipada las bases de licitación del Plan de Expansión para el Sistema de Transporte para que pueda garantizarse que las líneas de transmisión existan y estén preparadas para recibir y trasladar la electricidad desde los puntos de las nuevas plantas de generación que ganen las licitaciones. Las plantas térmicas no son consideradas tecnologías renovables.Las plantas renovables ofrecen energía eciente y económica sostenida.Anticipar las bases garantiza transmisión eléctrica eciente y preparada.Ancheta, quien además es socia de Aguilar & Ancheta, Despacho Legal detalla tres aspectos fundamentales sobre los criterios para las bases de licitación: Cada tecnología de generación de electricidad presta diferentes servicios al SNI y tiene una vida útil diferente. El equilibrio del mix de generación debe mantenerse para satisfacer la demanda al menor costo económico y ambiental. Los costos económicos de cada tecnología no deben solamente en-focarse en el precio de la energía y potencia, los costos de operación y mantenimiento, los costos de internación inherentes a los combus-tibles fósiles y gas, así como la infraestructura necesaria, también deberían considerarse los costos en los que incurre el sistema para la regulación secundaria de la frecuencia. Por lo tanto, las bases de la licitación deben basarse en un estudio técnico que considere estos criterios para especicar el tamaño de los bloques de plantas nuevas y existentes a contratar. Y para cada uno de estos bloques, especicar el porcentaje de tecnologías con recursos renovables y no renovables.Los expertos y los diferentes actores están atentos a este nuevo proceso de licitación, del que depende el futuro energético de Guatemala para las próximas tres décadas. Fuente: Ivanova Ancheta, ex Viceministra de Energía y Minas / Directora de la CNEE 2016/ Socia de Aguilar & An-cheta, Despacho Legal.Fernando Ríos, Analista Regulatorio de AGERRafael Larios, Coordinador del Área Técnica de AGER12334Futuro Renovable

ESPAÑA - ITALIA - PORTUGAL - POLONIA - TÚNEZ - FILIPINASEEUU - MÉXICO - GUATEMALA - HONDURAS - EL SALVADOR - COSTA RICA R. DOMINICANA - COLOMBIA - ECUADOR - ARGENTINAEPCO&MSolar FotovoltaicaTorre Citibank (Guatemala) · info@enerlandgroup.com www.enerlandgroup.com“15 años construyendo el futuro con energía solar en la región”PRESENTES EN MÁS DE 16 PAÍSES EN TODO EL MUNDO

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